การสนับสนุนสำหรับผู้ประกอบการเพิ่มขึ้นและภาระในการทำธุรกิจในอุซเบกิสถานลดลง

การประชุมทางวิดีโอที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2022 ภายใต้การนำของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน Shavkat Mirziyoyev ได้ทุ่มเทให้กับประเด็นในการสร้างความมั่นคงด้านราคาในตลาดโดยการเพิ่มการผลิตอาหารภายใต้กรอบความมั่นคงด้านอุปทานอาหารของประเทศเช่นกัน เป็นการสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับผู้ประกอบการ - เขียน Mukhsinjon Kholmukhamedov (ในภาพ) รองผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและการปฏิรูปเศรษฐกิจภายใต้การบริหารของประธานาธิบดีอุซเบกิสถาน

ควรสังเกตว่าในช่วงการปฏิรูปในประเทศนั้นภาคธุรกิจได้รับความสนใจเพิ่มขึ้น นี่คือหลักฐานจากพลวัตของการเติบโตของธุรกิจขนาดเล็กที่จดทะเบียนในอุซเบกิสถาน เมื่อในปี 2021 มีบริษัท 503 แห่ง (ในปี 2016 - 278) และขณะนี้มีผู้ประกอบการประมาณ 1.5 ล้านคนที่สร้างงานได้ประมาณ 5 ล้านตำแหน่งในเดือนสิงหาคม เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน พ.ศ. 2021 ในระหว่างการพูดคุยเปิดครั้งแรกกับผู้ประกอบการ ได้มีการหยิบยกประเด็นปัญหาจำนวนมากขึ้นในด้านภาษี การใช้ที่ดิน การอำนวยความสะดวกทางธุรกิจ การสนับสนุนการส่งออก และประเด็นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับผู้ประกอบการ ในเวลานั้น มีการอุทธรณ์ คำถาม และข้อเสนอจากธุรกิจมากกว่า 15,000 รายการในด้านต่างๆ เช่น การเงินและสินเชื่อธุรกิจ ภาษีอากร การจัดสรรที่ดิน การเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐาน และการขอรับใบอนุญาตและใบอนุญาต จากนั้น หลังจากผลการประชุม ได้มีการให้คำแนะนำที่เหมาะสมและกำหนดภารกิจเฉพาะ

ในระหว่างการประชุมทางวิดีโอเมื่อวันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2022 ได้มีการหารือถึงมาตรการเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนผู้ประกอบการ ประธานาธิบดีได้เสนอความคิดริเริ่มจำนวนหนึ่งเพื่อลดภาระภาษี การตรวจสอบและข้อกำหนดสำหรับผู้ประกอบการ ลดความซับซ้อนของการออกใบอนุญาต สนับสนุนผู้ส่งออก คืนภาษีมูลค่าเพิ่ม และเพิ่มความน่าดึงดูดใจของเครดิต ตลอดจนความคิดเห็นที่สำคัญเกี่ยวกับงานของรัฐ หน่วยงานระดับท้องถิ่นเพื่อแก้ไขปัญหาที่มีอยู่ในขอบเขตของการพัฒนาผู้ประกอบการและกำหนดเส้นตายสำหรับการแก้ปัญหาของพวกเขา

ภาษี การตรวจสอบ และการอนุญาต
เป็นที่น่าสังเกตว่าในช่วงสามปีที่ผ่านมาจำนวนภาษีในประเทศลดลงจาก 16 เป็น 9 และอัตราทรัพย์สินรายได้และภาษีสังคมลดลงครึ่งหนึ่ง ที่ประชุมได้ประกาศลดความซับซ้อนของระบบการบริหารภาษีและตรวจสอบสำหรับผู้ประกอบการตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2022 ดังนั้นด้วยการแปลงระบบภาษีทรัพย์สินไปเป็นหลักการของตลาด แนวปฏิบัติในการใช้อัตราภาษีที่สูงเพิ่มเติมกับสิ่งอำนวยความสะดวกที่ไม่มีประสิทธิภาพจะถูกยกเลิก นอกจากนี้ นวัตกรรมยังส่งผลกระทบต่อภาษีมูลค่าเพิ่ม กล่าวคือ องค์กรที่มีมูลค่าการซื้อขายมากกว่า 1 พันล้านจะถูกกำหนดสถานะผู้เสียภาษีมูลค่าเพิ่มโดยอัตโนมัติโดยไม่ต้องวิเคราะห์และตรวจสอบล่วงหน้า และจะแจ้งให้ผู้เสียภาษีในเขตความเสี่ยงสูงทราบ นี้ก่อนที่จะมีการระงับใบรับรองภาษีมูลค่าเพิ่ม
นอกจากนี้ การตรวจสอบ 22 ประเภทจะดำเนินการได้ก็ต่อเมื่อได้รับอนุญาตจากผู้ตรวจการแผ่นดินของธุรกิจเท่านั้น เพื่อป้องกันการแทรกแซงกิจกรรมทางธุรกิจที่ไม่เหมาะสม ในเวลาเดียวกัน ภารกิจนี้คาดว่าจะทำให้ข้อกำหนดในการออกใบอนุญาตต่างๆ ง่ายขึ้น ตัวอย่างเช่น หากเราวิเคราะห์มาตรฐานสุขอนามัย 200 มาตรฐานที่บังคับใช้ในปัจจุบัน ปรากฎว่าเป็นไปไม่ได้เลยที่จะปฏิบัติตาม 20 โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อกำหนดด้านสุขอนามัยสำหรับสถานประกอบการด้านอาหารและบริการจัดส่ง ดังนั้น เนื่องจากปัญหาหลักที่เกี่ยวข้องกับการจัดเลี้ยง จึงได้ให้ความสนใจกับกฎหมายที่ล้าสมัย ภาระภาษีจำนวนมาก (การจัดเลี้ยงจ่ายภาษี 7-9 ประเภท) ซึ่งเป็นสาเหตุที่ส่วนหนึ่งของธุรกิจนี้กลายเป็น "เงา" และอีกหลายอย่าง การตรวจสอบที่สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการทุจริต เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ แนวทางต่างๆ จะได้รับการแก้ไข และจุดและข้อกำหนดที่ล้าสมัยในกฎหมายจะถูกยกเลิก

เพื่อรองรับผู้ส่งออก
โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนผู้ส่งออกจะช่วยแก้ปัญหาการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม ดังนั้นสำหรับผู้ส่งออกตอนนี้จะใช้กลไกที่ง่ายขึ้น กล่าวคือ เมื่อจะคืนภาษี 80% ภายใน 7 วันโดยไม่มีการตรวจสอบเพิ่มเติม (จากเดิม 60 วันและการคืนเงินด่วน 7 วันสำหรับผู้ส่งออกบางประเภทเท่านั้น) . การสนทนาแบบเปิดกับผู้ประกอบการในปีที่แล้วได้กำหนดภารกิจเพื่อแนะนำขั้นตอนการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มโดยไม่ต้องมีเอกสารเพิ่มเติม ซึ่งจะช่วยอำนวยความสะดวกในการจัดทำรายงานสำหรับผู้ประกอบการมากกว่า 14 รายอย่างมาก เห็นได้ชัดว่างานจะสำเร็จในที่สุดในปีนี้
นอกจากนี้ นวัตกรรมนี้ควรระลึกถึงพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดี «ในมาตรการเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนผู้เข้าร่วมกิจกรรมการค้าต่างประเทศ» ลงนามเมื่อวันที่ 6 เมษายน 2022 ตามซึ่งจนถึงวันที่ 1 เมษายน 2023 ผู้ประกอบการในท้องถิ่น ผู้ส่งออกที่มีมูลค่าเพิ่มสูงจะได้รับ เงินอุดหนุนสำหรับค่าขนส่งซึ่งคิดเป็น 50% ของต้นทุนการขนส่งสำหรับการส่งออกไปยังต่างประเทศใกล้และ 70% สำหรับการส่งออกไปยังสหภาพยุโรป ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนด้านลอจิสติกส์ เพิ่มปริมาณการส่งออกสินค้าที่มีมูลค่าเพิ่มสูง และเพิ่มความสามารถในการแข่งขันในตลาดต่างประเทศ นอกจากนี้ ที่ประชุมยังได้มอบหมายให้จัดตั้งสำนักงานใหญ่ถาวรเพื่อประสานงานกับผู้ส่งออกเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นทันทีและทันท่วงที จะมีคอลเซ็นเตอร์ที่สำนักงานใหญ่ซึ่งคุณสามารถติดต่อหมายเลขย่อ 1094

การเข้าถึงที่ดินและสินเชื่อ
ในการประชุมในภูมิภาค ผู้ประกอบการได้แสดงประเด็นปัญหามากกว่าหนึ่งพันประเด็น ซึ่งส่วนใหญ่มักเกี่ยวข้องกับสินเชื่อที่หาซื้อได้ การบริหารภาษี และการจัดสรรที่ดิน ประเด็นที่แยกจากกันคือประเด็นการขายที่ดินจากการประมูลอิเล็กทรอนิกส์ แม้จะมีข้อเท็จจริงว่าที่ดิน 35,000 แปลงรวมอยู่ในระบบอิเล็กทรอนิกส์ แต่ไม่มีที่ดินผืนเดียวใน Navoi, Syrdarya, Tashkent และเมือง Tashkent ที่ถูกประมูลขายทอดตลาด โคคิมได้รับคำสั่งให้จัดการกับปัญหานี้ด้วยความจริงจังและความรับผิดชอบ
ปีที่แล้วประธานาธิบดีได้รับคำสั่งให้ประมูลวัตถุที่เป็นทรัพย์สินของรัฐพร้อมกับที่ดินที่พวกเขาตั้งอยู่เป็นอาคารชุดเดียว และผู้ประกอบการที่ซื้ออาคารจะสามารถเป็นเจ้าของที่ดินที่อยู่ติดกับที่ดินทางด้านขวาของทรัพย์สินส่วนตัวได้ ได้มีการจัดตั้งคณะทำงานขึ้นภายใต้คณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรี ซึ่งจะประสานงานการระบุพื้นที่ว่างในบริบทของมาคัลลาส การจัดทำโครงการที่เกี่ยวข้องกับองค์กรวิชาชีพและการดำเนินการแปลงที่ดิน
นอกจากนี้ ประมุขแห่งรัฐยังสั่งให้จัดสรรเงินทุนเพิ่มเติมให้กับกองทุนของรัฐเพื่อสนับสนุนการเป็นผู้ประกอบการ และเพิ่มประสิทธิภาพของความช่วยเหลือทางการเงิน ดังนั้นในภาคบริการ ธนาคารแห่งชาติอุซเบกิสถานจะดึงดูดเงิน 200 ล้านดอลลาร์ ซึ่งจะส่งตรงไปยังผู้ประกอบการ จำนวนเงินกู้จะสูงถึง 5 พันล้านและอัตราการกู้ยืมจะไม่เกิน 18% โดยคำนึงถึงค่าตอบแทนจากกองทุน ในขณะเดียวกัน เงินจำนวน 300 ล้านดอลลาร์จะถูกจัดสรรเพื่อสนับสนุนโครงการธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในภูมิภาค กองทุนเหล่านี้จะอยู่ในสกุลเงินประจำชาติในอัตรา 10% เป็นระยะเวลา 7 ปีในธนาคารที่เสนอเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับผู้ประกอบการ ในขณะเดียวกันอัตราเครดิตที่ให้แก่ผู้ประกอบการจะไม่เกิน 14% สถาบันการเงินที่ไม่ใช่ธนาคารจะได้รับโอกาสในการทำธุรกิจการเงิน - ซึ่งจะระบุไว้ในกฎหมายใหม่ นอกจากนี้ยังมีการแนะนำกลไกการให้เครดิตผู้ประกอบการในสกุลเงินของประเทศ โดยไม่คำนึงถึงสกุลเงินที่ธนาคารดึงดูดทรัพยากร และสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับผู้ประกอบการที่ลงทะเบียนในเขตเศรษฐกิจจะยังคงอยู่ จะให้ความสนใจเป็นพิเศษกับความจำเป็นของการใช้เงินทุนอย่างมีเหตุผล และเฉพาะโครงการที่จะจ่ายออกไป เพิ่มรายได้ และสร้างงานเท่านั้น

ตัวชี้วัดกิจกรรมทางธุรกิจยังคงเติบโต
ควรสังเกตว่าในช่วงหลายปีที่ผ่านมาของการปฏิรูปได้มีการนำกฎหมายพระราชกฤษฎีกาและมติประมาณ 2 ฉบับมาใช้เพื่อสนับสนุนการพัฒนาธุรกิจส่วนตัว ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการขจัดอุปสรรคด้านการบริหารธุรกิจจำนวนมาก ยกเลิกใบอนุญาตและใบอนุญาต 114 รายการสำหรับกิจกรรม 33 ประเภท ขั้นตอนการขอใบอนุญาตมีความเรียบง่าย และเงื่อนไขการออกใบอนุญาตลดลงโดยเฉลี่ย 2 เท่า เช็คที่ไม่จำเป็นก็ถูกยกเลิกเช่นกัน และได้ยกเลิกข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องกับการหมุนเวียนของเงินสด สกุลเงิน และวัตถุดิบ ผลกระทบเชิงบวกของการปฏิรูปเหล่านี้สามารถเห็นได้อย่างชัดเจนในตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจต่างๆ ที่คำนวณรายเดือนโดยศูนย์วิจัยและปฏิรูปเศรษฐกิจ เช่น ดัชนีกิจกรรมทางธุรกิจ (IDA) และดัชนีสภาพภูมิอากาศของธุรกิจ ซึ่งดำเนินการตามวิธีการของแอนะล็อกของ Business Climate Index ของสถาบัน IFO ในประเทศเยอรมนี (IFO Institut) ดังนั้นในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2022 IDA ในภูมิภาคและเมืองหลวงจึงเพิ่มขึ้น 2.6% เมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า และดัชนีรวมของบรรยากาศทางธุรกิจในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2022 เท่ากับ 60 คะแนน ซึ่งประเมินสถานะของบรรยากาศทางธุรกิจในประเทศเป็น เชิงบวก.

โฆษณา

เมื่อพูดถึงตัวบ่งชี้ทางธุรกิจที่สำคัญในภูมิภาคและเมืองหลวง ปริมาณรายได้ภาษีในช่วงเวลาตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมถึง 31 มีนาคม 2022 เพิ่มขึ้น 17.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว การเติบโตนี้เกิดขึ้นได้เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจในเชิงบวก การประสานกันของราคาในตลาดทองคำโลก การปรับปรุงระบบการจัดการภาษี รวมถึงการแนะนำเครื่องมือการบริหารใหม่ การทำให้เป็นดิจิทัลและกระบวนการอัตโนมัติ การทำให้กิจกรรมทางธุรกิจถูกกฎหมาย และการทำให้เข้าใจง่ายของ ขั้นตอนการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายภาษีอากร สำหรับรายรับชำระภาษีในช่วงเวลานี้เพิ่มขึ้น 45.7% การเพิ่มขึ้นนี้เกิดจากการเพิ่มขึ้นของปริมาณการนำเข้าที่ต้องเสียภาษีและอัตราแลกเปลี่ยน มาตรการที่หน่วยงานศุลกากรดำเนินการเพื่อลดความซับซ้อนของขั้นตอนทางศุลกากร เร่งการปล่อยสินค้าเข้าสู่การหมุนเวียนอย่างเสรี และการแนะนำวิธีการใหม่ในการบริหารศุลกากร

ปริมาณการส่งออกสินค้าเพิ่มขึ้น 12.2% ตั้งแต่ต้นปีเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว เนื่องมาจากอัตราการเติบโตที่เพิ่มขึ้นของการส่งออกสินค้าอุตสาหกรรม ผลิตภัณฑ์อาหาร เคมีภัณฑ์ และผลิตภัณฑ์อาหารทางการเกษตร อย่าลืมเกี่ยวกับปริมาณสินเชื่อที่ออกโดยธนาคารพาณิชย์ในช่วงเวลานี้ซึ่งเพิ่มขึ้น 8.5% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้วเนื่องจากการให้กู้ยืมแก่โครงการขนาดใหญ่ในภาคเศรษฐกิจจริง นอกจากนี้ยังเป็นที่น่าสังเกตว่าปริมาณธุรกรรมใน Uzbek Republican Commodity Exchange เพิ่มขึ้น 43.8% เนื่องจากการขายสินค้าเช่นน้ำมันเบนซิน น้ำมันดีเซล โลหะเหล็กแผ่นรีด และเส้นใยฝ้าย วัสดุก่อสร้าง ฯลฯ

Khokimiyat และสภาสาธารณะได้รับมอบหมายงาน
การตรวจสอบกิจกรรมของผู้ประกอบการโดย khokimiyat อย่างไม่ยุติธรรมจำนวนมากได้รับการประเมินอย่างวิพากษ์วิจารณ์ ดังนั้น จึงมีการตรวจสอบ 11,000 ครั้งในทาชเคนต์ 8,000 แห่งในภูมิภาคทาชเคนต์ 7,000 แห่งในภูมิภาคเฟอร์กานา และ 6,000 แห่งในภูมิภาค Surkhandarya โคคิมได้รับคำสั่งให้จัดประชุมกับผู้ประกอบการภายในหนึ่งสัปดาห์และแก้ปัญหาของพวกเขา นอกจากนี้ แม้จะมีมาตรการที่ดำเนินการไปแล้ว แต่ก็ยังมีการบริหารภาษีที่ซับซ้อนและมีความสำคัญจำนวนหนึ่งและประเด็นการแบ่งปันภาระที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบและสร้างสรรค์ ดังนั้น ให้จัดตั้งสภาสาธารณะขึ้นภายใต้คณะกรรมการภาษีอากรของรัฐ โดยจะมีการประชุมเป็นประจำกับสมาชิกหอการค้าและอุตสาหกรรม ที่ปรึกษาหอการค้า หอการตรวจเงิน และสมาคมนักบัญชีและผู้สอบบัญชีแห่งชาติ ตลอดจนนักวิทยาศาสตร์ ผู้ประกอบการ และบุคคลสาธารณะ นอกจากนี้ เพื่อเป็นการสานต่อการเจรจากับธุรกิจเกี่ยวกับมาตรการที่ดำเนินการและผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์ใหม่ กระทรวงการคลังและคณะกรรมการภาษีของรัฐร่วมกับองค์กรวิชาชีพจะจัดประชุมกับผู้ประกอบการเป็นประจำตลอดจนอภิปรายข้อเสนอของพวกเขาและ รวมถึงประเด็นต่างๆ ที่เข้ามาผ่านช่องทางโทรเลขให้เจ้าหน้าที่สรรพากร
***
การเปลี่ยนแปลงมุ่งเป้าไปที่การขจัดอุปสรรคการบริหารธุรกิจจำนวนมาก การไม่รบกวนกิจกรรมของผู้ประกอบการ และโดยทั่วไป การปรับปรุงบรรยากาศทางธุรกิจ จะนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงเชิงบวกที่สำคัญทั้งในด้านเศรษฐกิจของประเทศและในการพัฒนาธุรกิจ การใช้งานอย่างแข็งขันจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายขนาดใหญ่ที่กำหนดไว้ใน "กลยุทธ์การพัฒนาของอุซเบกิสถานใหม่สำหรับปี 2022-2026"

มุกซินจอน คอลมูคาเมดอฟ คือ  รองผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและปฏิรูปเศรษฐกิจภายใต้การบริหารของประธานาธิบดีอุซเบกิสถาน

แบ่งปันบทความนี้: