NextGenerationEU: คณะกรรมาธิการยุโรปรับรองแผนฟื้นฟูและความยืดหยุ่น 1.8 พันล้านยูโรของลัตเวีย

คณะกรรมาธิการยุโรปได้นำการประเมินเชิงบวกเกี่ยวกับแผนการฟื้นตัวและความยืดหยุ่นของลัตเวีย นี่เป็นขั้นตอนที่สำคัญต่อสหภาพยุโรปในการเบิกจ่ายเงินช่วยเหลือจำนวน 1.8 พันล้านยูโรภายใต้โครงการ Recovery and Resilience Facility (RRF) การจัดหาเงินทุนนี้จะสนับสนุนการดำเนินการตามมาตรการการลงทุนและการปฏิรูปที่สำคัญที่ระบุไว้ในแผนฟื้นฟูและความยืดหยุ่นของลัตเวีย จะมีบทบาทสำคัญในการทำให้ลัตเวียแข็งแกร่งขึ้นจากการระบาดใหญ่ของ COVID-19

RRF ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของ NextGenerationEU จะให้เงินมากถึง 672.5 พันล้านยูโร (ในราคาปัจจุบัน) เพื่อสนับสนุนการลงทุนและการปฏิรูปทั่วทั้งสหภาพยุโรป แผนลัตเวียเป็นส่วนหนึ่งของการตอบสนองของสหภาพยุโรปที่ประสานงานอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนต่อวิกฤต COVID-19 เพื่อจัดการกับความท้าทายทั่วไปของยุโรปโดยยอมรับการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและดิจิทัล เพื่อเสริมสร้างความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจและสังคม และการทำงานร่วมกันของตลาดเดียว

คณะกรรมาธิการประเมินแผนของลัตเวียตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในระเบียบ RRF การวิเคราะห์ของคณะกรรมาธิการพิจารณาว่าการลงทุนและการปฏิรูปที่กำหนดไว้ในแผนของลัตเวียสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและดิจิทัลหรือไม่ มีส่วนร่วมในการจัดการกับความท้าทายที่ระบุไว้ในภาคการศึกษายุโรปอย่างมีประสิทธิภาพ และเสริมสร้างศักยภาพในการเติบโต การสร้างงาน และความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจและสังคม

การรักษาการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและดิจิทัลของลัตเวีย  

การประเมินของคณะกรรมาธิการพบว่าแผนของลัตเวียอุทิศ 38% ของการจัดสรรทั้งหมดให้กับมาตรการที่สนับสนุนวัตถุประสงค์ด้านสภาพอากาศ แผนดังกล่าวให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการเคลื่อนย้ายอย่างยั่งยืน ด้วยการลงทุนเพื่อช่วยยกเครื่องเครือข่ายการขนส่งในเขตมหานครริกา รวมถึงมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงานของอาคารที่พักอาศัยและการอัพเกรดโครงข่ายไฟฟ้า แผนดังกล่าวยังรวมถึงมาตรการในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศด้วยการลงทุนด้านการป้องกันน้ำท่วมและอัคคีภัย

การประเมินของคณะกรรมาธิการพบว่าแผนของลัตเวียทุ่มเท 21% ของการจัดสรรทั้งหมดให้กับมาตรการที่สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล แผนดังกล่าวรวมถึงการลงทุนในทักษะดิจิทัลขั้นพื้นฐานและขั้นสูง และในระบบดิจิทัลของการบริหารรัฐกิจ สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของธุรกิจและจะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมที่ดีขึ้นสำหรับการวิจัยและนวัตกรรมโดยอำนวยความสะดวกในการมีส่วนร่วมของลัตเวียในเครือข่าย European Digital Innovation Hubs แผนดังกล่าวยังรวมถึงมาตรการในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลผ่านการปรับใช้บรอดแบนด์ความเร็วสูงมาก

เสริมสร้างความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจและสังคมของลัตเวีย

โฆษณา

คณะกรรมาธิการพิจารณาว่าแผนของลัตเวียประกอบด้วยชุดของการปฏิรูปและการลงทุนที่ส่งเสริมซึ่งกันและกันอย่างกว้างขวางซึ่งมีส่วนช่วยในการจัดการกับความท้าทายทางเศรษฐกิจและสังคมทั้งหมดหรือส่วนย่อยที่มีนัยสำคัญตามที่ระบุไว้ในข้อเสนอแนะเฉพาะประเทศที่สภาลัตเวียส่งถึงลัตเวียในภาคการศึกษายุโรป 2019 และในปี 2020 แผนดังกล่าวจัดการกับความท้าทายที่ระบุไว้ในด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษาและทักษะ การรวมตัวทางสังคม การวิจัยและนวัตกรรม ที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง การบริหารรัฐกิจ และบรรยากาศทางธุรกิจ

Ursula von der Leyen ประธานคณะกรรมาธิการกล่าวว่า “คณะกรรมาธิการยุโรปได้ตัดสินใจที่จะรับรองแผนฟื้นฟูและความยืดหยุ่นของลัตเวีย ภายใต้ NextGenerationEU ซึ่งเป็นแผนฟื้นฟูที่ไม่เคยมีมาก่อนของเรา การรักษาการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและดิจิทัลของลัตเวียจำเป็นต้องมีการลงทุนและการปฏิรูป มาตรการที่มีอยู่ในแผนมีศักยภาพมหาศาลในการเปลี่ยนแปลงลัตเวียและช่วยสร้างอนาคตสีเขียวและดิจิทัลสำหรับพลเมืองของตน ฉันภูมิใจที่ NextGenerationEU จะช่วยสร้างชีวิตที่ดีขึ้นสำหรับพลเมืองลัตเวีย”

แผนดังกล่าวแสดงถึงการตอบสนองอย่างครอบคลุมและสมดุลอย่างเพียงพอต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของลัตเวีย ดังนั้นจึงมีส่วนอย่างเหมาะสมต่อเสาหลักทั้งหกที่อ้างถึงในระเบียบ RRF

สนับสนุนโครงการลงทุนและปฏิรูปเรือธง

แผนลัตเวียเสนอโครงการในพื้นที่เรือธงของยุโรปเจ็ดแห่ง โครงการเหล่านี้เป็นโครงการลงทุนเฉพาะ ซึ่งกล่าวถึงปัญหาที่พบได้ทั่วไปในทุกประเทศสมาชิกในพื้นที่ที่สร้างงานและการเติบโต และจำเป็นสำหรับการเปลี่ยนผ่านคู่แฝด ตัวอย่างเช่น ลัตเวียได้เสนอให้เงิน 95 ล้านยูโรสำหรับการเพิ่มทักษะทางดิจิทัลสำหรับการพัฒนาทักษะดิจิทัลโดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มส่วนแบ่งของผู้ที่มีอายุระหว่าง 16-74 ปีซึ่งมีทักษะพื้นฐานอย่างน้อยเป็น 54% ในปี 2026

รองประธานบริหารด้านเศรษฐกิจที่ทำงานเพื่อประชาชน Valdis Dombrovskis กล่าวว่า "แผนการฟื้นฟูและความยืดหยุ่นของลัตเวียได้รับการประเมินในเชิงบวกจากคณะกรรมาธิการยุโรป ลัตเวียวางแผนที่จะใช้เงินทุนเพื่อทำให้เศรษฐกิจมีความยืดหยุ่นมากขึ้น และปรับปรุงคุณภาพชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดีของชาวลัตเวีย ในระยะสั้น แผนเน้นสนับสนุนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจหลังวิกฤตโควิด-19 ซึ่งรวมถึงการปฏิรูปครั้งใหญ่และการลงทุนด้านการดูแลสุขภาพ ตลอดจนมาตรการลดความเหลื่อมล้ำ เสริมสร้างหลักนิติธรรม และปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาค ในระยะยาว แผนดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อทำให้เศรษฐกิจแข่งขันได้มากขึ้น โดยมุ่งเน้นที่ความเป็นกลางของสภาพอากาศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล รวมถึงการลงทุนในทุนมนุษย์เพื่อเพิ่มทักษะและพัฒนาทักษะด้านดิจิทัล การดำเนินการตามแผนอย่างสมบูรณ์จะมีความจำเป็นเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์เหล่านั้น”

การประเมินยังพบว่าไม่มีมาตรการใดที่รวมอยู่ในแผนซึ่งเป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในระเบียบ RRF

ระบบควบคุมที่ลัตเวียใช้นั้นถือว่าเพียงพอต่อการปกป้องผลประโยชน์ทางการเงินของสหภาพแรงงาน แผนดังกล่าวให้รายละเอียดที่เพียงพอเกี่ยวกับวิธีการที่หน่วยงานระดับชาติจะป้องกัน ตรวจจับ และแก้ไขกรณีผลประโยชน์ทับซ้อน การทุจริตและการฉ้อโกงที่เกี่ยวข้องกับการใช้เงินทุน

เปาโล เกนติโลนี กรรมาธิการเศรษฐกิจ กล่าวว่า “แผนฟื้นฟูและความยืดหยุ่นของลัตเวียประกอบด้วยการปฏิรูปและการลงทุนที่หลากหลาย ซึ่งจะสร้างความแตกต่างอย่างแท้จริงให้กับชีวิตของพลเมืองและความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจ แผนดังกล่าวรวมถึงมาตรการที่สำคัญในการส่งเสริมทักษะดิจิทัล ปรับปรุงการเชื่อมต่อ และปรับปรุงการบริหารราชการให้ทันสมัย นอกจากนี้ยังมีการปฏิรูปการศึกษาระดับอุดมศึกษาและการดูแลสุขภาพที่มีความทะเยอทะยานเป็นพิเศษ สุดท้ายนี้ ริกาจะได้รับประโยชน์จากการปรับปรุงระบบขนส่งที่สำคัญ ซึ่งช่วยให้เมืองหลวงมีความยั่งยืนทางสิ่งแวดล้อมมากขึ้น น่าอยู่มากขึ้นสำหรับผู้อยู่อาศัย และน่าดึงดูดยิ่งขึ้นในฐานะสถานที่ลงทุน”

ขั้นตอนถัดไป

วันนี้คณะกรรมาธิการได้นำข้อเสนอสำหรับการตัดสินใจที่จะให้เงินช่วยเหลือ 1.8 พันล้านยูโรแก่ลัตเวียภายใต้ RRF ตามกฎแล้วสภาจะมีเวลาสี่สัปดาห์ในการนำข้อเสนอของคณะกรรมาธิการมาใช้

การอนุมัติแผนของสภาจะอนุญาตให้มีการเบิกจ่าย€ 236m ไปยังลัตเวียในการจัดหาเงินทุนล่วงหน้า ซึ่งคิดเป็น 13% ของจำนวนเงินทั้งหมดที่ลัตเวียร้องขอ

คณะกรรมาธิการจะอนุมัติการเบิกจ่ายเพิ่มเติมโดยพิจารณาจากความสำเร็จที่น่าพอใจของเหตุการณ์สำคัญและเป้าหมายที่ระบุไว้ในแผนฟื้นฟูและความยืดหยุ่น ซึ่งสะท้อนถึงความคืบหน้าในการดำเนินการตามการลงทุนและการปฏิรูป 

ข้อมูลเพิ่มเติม

คำถามและคำตอบ: คณะกรรมาธิการยุโรปรับรองแผนฟื้นฟูและความยืดหยุ่นของลัตเวีย

สิ่งอำนวยความสะดวกในการกู้คืนและความยืดหยุ่น: คำถามและคำตอบ

เอกสารข้อมูลแผนฟื้นฟูและความยืดหยุ่นของลัตเวีย

ข้อเสนอสำหรับสภาดำเนินการตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุมัติการประเมินแผนการฟื้นฟูและความยืดหยุ่นสำหรับลัตเวีย

ภาคผนวกของข้อเสนอสำหรับสภาดำเนินการตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุมัติการประเมินแผนการฟื้นฟูและความยืดหยุ่นสำหรับลัตเวีย

เอกสารการทำงานของเจ้าหน้าที่ที่มาพร้อมกับข้อเสนอสำหรับการตัดสินใจดำเนินการของสภา

สิ่งอำนวยความสะดวกในการกู้คืนและความยืดหยุ่น

กฎข้อบังคับด้านการกู้คืนและความยืดหยุ่น

แบ่งปันบทความนี้: