คาซัคสถานได้เข้าสู่ขั้นตอนใหม่ที่น่าสนใจและมีความสำคัญอย่างยิ่งในการพัฒนา

นี่เป็นหนึ่งในข้อสรุปของการวิเคราะห์ที่สำคัญในระยะเริ่มต้นของตำแหน่งประธานาธิบดีของ Kassym-Jomart Tokayev

รายงานที่เขียนโดยนักรัฐศาสตร์ Andrey Chebotarev โครงร่างการปฏิรูปทางสังคม การเมือง และเศรษฐกิจที่ประธานาธิบดีดำเนินการไปแล้ว ทั้งหมดเริ่มต้นขึ้นแม้ว่าประเทศจะเผชิญกับการระบาดใหญ่ด้านสุขภาพอย่างต่อเนื่อง

เชโบตาเรฟเน้นว่ารายงานนี้เป็นการประเมินตามวัตถุประสงค์ของการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองและเศรษฐกิจและสังคมที่เกิดขึ้นในคาซัคสถาน

ผลการศึกษาสรุปว่าความกระตือรือร้นและความมุ่งมั่นของประธานาธิบดีในการปฏิรูป “สอดคล้องกับประชากรอย่างเต็มที่”

รายงานได้รับมอบหมายจากสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศคาซัคสถาน (КCIR) ที่เคารพนับถือ

KCIR เป็นหน่วยงานด้านนโยบายต่างประเทศที่มีอิทธิพลซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2017 และประธานาธิบดีเป็นประธานกิตติมศักดิ์

สิทธิ “การปฏิรูปการเมืองในคาซัคสถาน: หลักสูตรใหม่ของประธานาธิบดีโทกาเยฟ”ผลการวิจัยได้รับการตีพิมพ์ในเดือนมีนาคม

โฆษณา

ระบุว่าการเปลี่ยนแปลงความเป็นผู้นำระดับชาติในคาซัคสถานในเดือนมีนาคม 2019 ถือเป็นจุดสิ้นสุดของ “บททางการเมืองที่สำคัญครั้งแรก” – เกือบสามทศวรรษที่ผ่านมา – ของประวัติศาสตร์ของประเทศและเป็นโอกาสอันควรที่จะให้คำติชมถึงสิ่งที่ได้รับ .

รายงานระบุว่า XNUMX ปีแรกของการเป็นประธานาธิบดีของโทคาเยฟได้ก่อให้เกิด “การทดสอบความแข็งแกร่ง” สำหรับเขา รัฐบาล และสำหรับประเทศ โดยการทดสอบที่กว้างไกลที่สุดคือวิกฤต

 ผู้เขียนซึ่งเป็นอาจารย์ด้านรัฐศาสตร์ให้เหตุผลว่าประธานาธิบดีควรได้รับการยกย่องด้วย "ความต่อเนื่องและความสม่ำเสมอ" ในการปฏิรูปการดำเนินการ

ในปี 2019 ประธานาธิบดีคนแรกของคาซัคสถาน Nursultan Nazarbayev ก้าวลงจากตำแหน่ง ถูกแทนที่โดยประธานวุฒิสภาในขณะนั้น Kassym-Jomart Tokayev

Chebotarev กล่าวว่า "การเปลี่ยนแปลงความเป็นผู้นำนี้เปิดทางสำหรับการเปลี่ยนแปลงบางอย่าง ภายใต้การนำของประธานาธิบดีโทคาเยฟ เวทีใหม่ที่ค่อนข้างน่าสนใจและมีความสำคัญในการพัฒนาได้มาถึง ซึ่งรวมเอาองค์ประกอบของวิวัฒนาการ การปฏิรูปพื้นฐาน และการตอบสนองต่อวิกฤตเข้าด้วยกันในคราวเดียว”

รายงานกล่าวว่า Tokayev "เข้าใจวิธีการดำเนินการอย่างรวดเร็ว" ของประธานาธิบดีและได้แสดงให้เห็นถึงความสามารถในการตอบสนองต่อกระบวนการและเหตุการณ์ต่างๆ ได้อย่างรวดเร็วและ "ตัดสินใจได้อย่างรวดเร็วแต่รอบคอบและเพียงพอ"

ประธานาธิบดีโทคาเยฟเองได้เน้นย้ำหลักการสำคัญสามประการ – ความต่อเนื่อง ความยุติธรรม และความก้าวหน้า เขากล่าวว่าแผนหลักของการปฏิรูปของเขาคือลัทธิปฏิบัตินิยมและคุณภาพ ความเป็นสากล ความต่อเนื่องและแบบค่อยเป็นค่อยไป ตำแหน่งประธานาธิบดีที่เข้มแข็ง รัฐสภาที่มีอิทธิพลและรัฐบาลที่รับผิดชอบ ความคิดเห็นที่แตกต่างกัน และการคุ้มครองสิทธิของประชาชน 

รายงานประเมิน National Council of Public Trust ฉบับใหม่โดย Chebotarev สังเกตว่า "ลักษณะเฉพาะของสภาอยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่าเป็นกลไกในการสร้างการเจรจาระหว่างเจ้าหน้าที่และสังคม เมื่องานและชื่อเสียงเติบโตขึ้น หน่วยงานนี้จะช่วยให้ประมุขแห่งรัฐวางตำแหน่งตัวเองเป็นผู้ตรวจการแผ่นดินเพื่อผลประโยชน์ของชาติและของชุมชนคาซัคทั้งหมดในทุกความหลากหลาย มากกว่าพรรคเล็ก ๆ หรือผลประโยชน์ของกลุ่ม”

รายงานเสริมว่าสภา "ได้เสริมสร้างวาทกรรมเกี่ยวกับการเปิดเสรีทางการเมือง สนับสนุนการเจรจาโดยสุจริตระหว่างรัฐบาลและสังคม"

สมาชิกภาพสะท้อนมุมมอง ความคิด และตำแหน่งต่างๆ ผลประโยชน์ทางสังคมและการเมือง และการเจรจาสาธารณะที่ริเริ่มโดย Tokayev และ NCPT “มีจุดมุ่งหมายเพื่อเป็นเครื่องมือสำหรับความทันสมัยทางการเมืองและการสร้างสถาบันประชาธิปไตยอย่างแท้จริง ตลอดจนการปฏิรูปสังคมและเศรษฐกิจที่ก้าวหน้า ”

แม้จะมีการแพร่ระบาด แต่รายงานดังกล่าวมีมาตรการมากกว่า 200 มาตรการ ซึ่งถูกนำมาใช้ในการดำเนินการปฏิรูปการเมือง การบริหาร และเศรษฐกิจและสังคม 

รายงานระบุว่า ตัวอย่างของการปฏิรูปการเมืองกำลังเสริมสร้างความเข้มแข็งในการต่อสู้กับเศรษฐกิจ "เงา" โดยมีเป้าหมายที่จะลดระดับลงเหลือ 15% ภายในปี 2025

การปฏิรูปสังคมรวมถึงการใช้มาตรการลดภาระหนี้ของประชาชน หมวดหมู่นี้รวมถึงผู้คน 629,000 คน รวมถึงครอบครัวใหญ่ ครอบครัวที่มีเด็กพิการ หรือผู้ที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวเพียงคนเดียว

ในด้านการปฏิรูปเศรษฐกิจ Tokayev กล่าวว่า "การสร้างเศรษฐกิจทางเทคโนโลยีที่มีความหลากหลายอย่างแท้จริงไม่ได้เป็นเพียงความจำเป็นสำหรับเรา แต่เป็นสถานการณ์ที่ไม่มีทางเลือกอื่น ในขณะเดียวกัน เศรษฐกิจก็ต้องทำงานเพื่อปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน”

รายงานยังกล่าวถึงเขาว่า “เราต้องหาคำตอบในเชิงบวกต่อความต้องการสาธารณะที่เพิ่มขึ้นสำหรับการกระจายผลประโยชน์ที่ยุติธรรมกว่าที่เกิดจากการเติบโตของรายได้ประชาชาติ”

รายงานระบุด้วยว่า ความรับผิดชอบได้รับการปรับปรุง โดยการขยายบทบาทของรัฐสภาคาซัคในการตัดสินใจของรัฐ และเพิ่มความรับผิดชอบของรัฐบาลต่อรัฐสภาและประชาชน 

หน่วยงานที่สร้างขึ้นใหม่หกแห่งมีหน้าที่รับผิดชอบต่อประธานาธิบดี ซึ่งเป็นตัวบ่งชี้ตามรายงานของ "ความรู้สึกรับผิดชอบต่อสถานการณ์โดยรวมของประเทศและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในบางพื้นที่"

ความพยายามดังกล่าวได้รับความเห็นชอบจากสาธารณชน และโทคาเยฟยังคงครองตำแหน่งที่หนึ่งในตัวชี้วัดหลักทั้งหมดอย่างต่อเนื่อง เช่น ความน่าเชื่อถือ ประสิทธิภาพ และแนวโน้มนับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งในปี 2019 คะแนนของโทคาเยฟเพิ่มขึ้นจาก 5.4 คะแนนเป็น 5.26 คะแนนในวันนี้

สถาบันห้าแห่งที่นำโดยประธานาธิบดียังได้รับความไว้วางใจจากสาธารณชนในระดับสูงอีกด้วย

รายงานความยาว 36 หน้าสรุปว่า “ประเทศกำลังประสบกับขั้นตอนใหม่ที่ค่อนข้างน่าสนใจและสำคัญยิ่งในการพัฒนาภายใต้การนำของใหม่นี้

“ในปี 2020 ผู้นำของคาซัคสถานต้องให้ความสำคัญกับงานต่อต้านวิกฤตอย่างหนัก ในเวลาเดียวกัน Tokayev สามารถรักษาแนวทางการเมืองของเขาโดยเน้นที่การปฏิรูปทางการเมืองการบริหารและเศรษฐกิจและสังคมใหม่ ผลลัพธ์ทั้งหมดที่บรรลุได้ภายใต้เงื่อนไขที่ท้าทายอย่างยิ่งเป็นพื้นฐานที่ดีสำหรับความก้าวหน้าต่อไปในขณะที่ประเทศฟื้นตัวจากการระบาดใหญ่”

แต่ยังเตือนอีกว่า “ตามข้อมูลของสถาบันการเงินระหว่างประเทศ การฟื้นตัวของเศรษฐกิจจะช้าและยาก การฟื้นตัวอย่างสมบูรณ์และความคืบหน้าพร้อมกันในการปฏิรูปการเมือง การบริหาร และเศรษฐกิจและสังคมจะต้องใช้เวลาและความพยายามอย่างต่อเนื่องของผู้ที่เกี่ยวข้อง”

MEP โปแลนด์ Ryszard Czarnecki ซึ่งเป็นประธานกลุ่มมิตรภาพระหว่างสหภาพยุโรปและคาซัคสถานในรัฐสภายุโรปยินดีกับข้อเท็จจริงที่ว่า Tokayev กำลังให้ความสนใจเป็นพิเศษในการลดความเหลื่อมล้ำในขณะที่ Axel Goethals ซีอีโอของ European Institute for Asian Studies บอกเรื่องนี้ด้วย เว็บไซต์ "คาซัคสถานภายใต้ประธานาธิบดี Tokayev ยังได้รุกเข้าสู่การเป็นตัวแทนทั่วไปที่เพิ่มขึ้นและการมีส่วนร่วมของภาคประชาสังคมในกระบวนการประชาธิปไตย"

แบ่งปันบทความนี้: