ประวัติศาสตร์สหภาพยุโรป: ปฏิญญาชูมาน

ปฏิญญาชูมานเสนอโดยรัฐมนตรีต่างประเทศของฝรั่งเศสโรเบิร์ตชูมานเมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม พ.ศ. 1950 โดยเสนอให้มีการสร้างประชาคมถ่านหินและเหล็กกล้าแห่งยุโรปซึ่งสมาชิกจะรวมการผลิตถ่านหินและเหล็กกล้า

สมาชิกผู้ก่อตั้ง ECSC: ฝรั่งเศสเยอรมนีตะวันตกอิตาลีเนเธอร์แลนด์เบลเยียมและลักเซมเบิร์กเป็นสถาบันแห่งแรกของยุโรปที่จะกลายเป็น "สหภาพยุโรป" ในที่สุด

ในปี 1950 ประเทศต่างๆในยุโรปยังคงดิ้นรนเพื่อเอาชนะความหายนะที่เกิดขึ้นจากสงครามโลกครั้งที่ 5 ซึ่งสิ้นสุดลงเมื่อ XNUMX ปีก่อน

ด้วยความมุ่งมั่นที่จะป้องกันไม่ให้เกิดสงครามที่เลวร้ายอีกครั้งรัฐบาลในยุโรปสรุปว่าการรวมกันผลิตถ่านหินและเหล็กกล้าจะทำให้สงครามระหว่างฝรั่งเศสและเยอรมนีซึ่งเป็นคู่แข่งในประวัติศาสตร์ "ไม่ใช่แค่คิดไม่ถึง แต่เป็นไปไม่ได้ทางวัตถุ"

เป็นความคิดที่ถูกต้อง - การรวมผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจจะช่วยยกระดับมาตรฐานการครองชีพและเป็นก้าวแรกสู่ยุโรปที่เป็นหนึ่งเดียวกันมากขึ้น การเป็นสมาชิกของ ECSC เปิดกว้างสำหรับประเทศอื่น ๆ

"สันติภาพของโลกไม่สามารถป้องกันได้หากปราศจากความพยายามสร้างสรรค์ตามสัดส่วนของอันตรายที่คุกคาม"

“ ยุโรปจะไม่ถูกสร้างขึ้นทั้งหมดในคราวเดียวหรือตามแผนเดียวมันจะถูกสร้างขึ้นจากความสำเร็จที่เป็นรูปธรรมซึ่งจะสร้างความเป็นปึกแผ่นโดยพฤตินัยก่อน”

โฆษณา

"การรวมกันของการผลิตถ่านหินและเหล็กกล้า ... จะเปลี่ยนชะตากรรมของภูมิภาคเหล่านั้นซึ่งอุทิศให้กับการผลิตอาวุธสงครามมายาวนานซึ่งพวกเขาเป็นเหยื่อที่คงที่มากที่สุด"

สันติภาพของโลกไม่สามารถป้องกันได้หากปราศจากความพยายามสร้างสรรค์ตามสัดส่วนของอันตรายที่คุกคาม

การมีส่วนร่วมที่ยุโรปมีระเบียบและมีชีวิตสามารถนำมาสู่อารยธรรมเป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้ในการรักษาความสัมพันธ์ที่สันติ ในการรับบทบาทเป็นแชมป์ของยุโรปที่เป็นเอกภาพมานานกว่า 20 ปีฝรั่งเศสมีเป้าหมายสำคัญในการรับใช้สันติภาพมาโดยตลอด ยุโรปที่เป็นเอกภาพไม่ประสบความสำเร็จและเรามีสงคราม

ยุโรปจะไม่สร้างทั้งหมดในคราวเดียวหรือตามแผนเดียว จะสร้างขึ้นจากความสำเร็จที่เป็นรูปธรรมซึ่งจะสร้างความเป็นปึกแผ่นโดยพฤตินัย การรวมตัวกันของชาติต่างๆในยุโรปจำเป็นต้องกำจัดการต่อต้านที่เก่าแก่ของฝรั่งเศสและเยอรมนี การดำเนินการใด ๆ ในตอนแรกต้องเกี่ยวข้องกับสองประเทศนี้

ด้วยจุดมุ่งหมายนี้รัฐบาลฝรั่งเศสจึงเสนอให้ดำเนินการทันทีในประเด็นที่ จำกัด แต่เด็ดขาด

เสนอว่าการผลิตถ่านหินและเหล็กกล้าของฝรั่งเศส - เยอรมันโดยรวมอยู่ภายใต้หน่วยงานระดับสูงร่วมกันภายใต้กรอบขององค์กรที่เปิดให้มีส่วนร่วมของประเทศอื่น ๆ ในยุโรป การรวมกันของการผลิตถ่านหินและเหล็กควรจัดให้มีการจัดตั้งรากฐานร่วมกันสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจโดยทันทีเป็นขั้นตอนแรกในสหพันธ์ยุโรปและจะเปลี่ยนชะตากรรมของภูมิภาคเหล่านั้นที่อุทิศให้กับการผลิตอาวุธสงครามมานาน ซึ่งพวกเขาตกเป็นเหยื่อมาโดยตลอด

ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในการผลิตที่จัดตั้งขึ้นนี้จะทำให้เห็นได้ชัดว่าสงครามระหว่างฝรั่งเศสและเยอรมนีจะไม่เป็นเพียงเรื่องที่คิดไม่ถึง แต่เป็นไปไม่ได้ทางวัตถุ การจัดตั้งหน่วยการผลิตที่มีประสิทธิภาพนี้เปิดให้ทุกประเทศที่เต็มใจเข้าร่วมและผูกพันในท้ายที่สุดเพื่อให้ประเทศสมาชิกทั้งหมดมีองค์ประกอบพื้นฐานของการผลิตทางอุตสาหกรรมในเงื่อนไขเดียวกันจะเป็นการวางรากฐานที่แท้จริงสำหรับการรวมกันทางเศรษฐกิจของพวกเขา

การผลิตนี้จะถูกนำเสนอให้กับโลกโดยรวมโดยไม่มีความแตกต่างหรือข้อยกเว้นโดยมีจุดประสงค์เพื่อช่วยยกระดับมาตรฐานการดำรงชีวิตและเพื่อส่งเสริมความสำเร็จอย่างสันติ ด้วยทรัพยากรที่เพิ่มขึ้นยุโรปจะสามารถติดตามความสำเร็จของภารกิจสำคัญอย่างหนึ่งนั่นคือการพัฒนาทวีปแอฟริกา ด้วยวิธีนี้จะมีการตระหนักอย่างเรียบง่ายและรวดเร็วว่าการหลอมรวมผลประโยชน์ซึ่งขาดไม่ได้ในการจัดตั้งระบบเศรษฐกิจร่วมกัน อาจเป็นเชื้อที่อาจขยายชุมชนที่กว้างขึ้นและลึกซึ้งขึ้นระหว่างประเทศที่ต่อต้านกันมายาวนานโดยการแบ่งแยกทางภาษา

ด้วยการรวมการผลิตขั้นพื้นฐานและโดยการจัดตั้งหน่วยงานระดับสูงขึ้นใหม่ซึ่งการตัดสินใจจะผูกมัดฝรั่งเศสเยอรมนีและประเทศสมาชิกอื่น ๆ ข้อเสนอนี้จะนำไปสู่การบรรลุรากฐานที่เป็นรูปธรรมแรกของสหพันธ์ยุโรปที่ขาดไม่ได้ในการรักษาสันติภาพ

เพื่อส่งเสริมการบรรลุวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้รัฐบาลฝรั่งเศสพร้อมที่จะเปิดการเจรจาในฐานต่อไปนี้

งานที่ผู้มีอำนาจระดับสูงร่วมกันนี้จะถูกเรียกเก็บคือการรักษาความปลอดภัยในเวลาอันสั้นที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในการปรับปรุงการผลิตให้ทันสมัยและการปรับปรุงคุณภาพ การจัดหาถ่านหินและเหล็กกล้าในเงื่อนไขเดียวกันให้กับตลาดฝรั่งเศสและเยอรมันรวมทั้งตลาดของประเทศสมาชิกอื่น ๆ การพัฒนาร่วมกันของการส่งออกไปยังประเทศอื่น ๆ การทำให้เท่าเทียมกันและการปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของคนงานในอุตสาหกรรมเหล่านี้

เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์เหล่านี้โดยเริ่มต้นจากเงื่อนไขที่แตกต่างกันอย่างมากในการผลิตของประเทศสมาชิกในปัจจุบันจึงเสนอว่าควรกำหนดมาตรการเฉพาะกาลเช่นการใช้แผนการผลิตและการลงทุนการจัดตั้งเครื่องจักรชดเชย สำหรับการเทียบราคาและการสร้างกองทุนปรับโครงสร้างเพื่ออำนวยความสะดวกในการหาเหตุผลเข้าข้างตนเองของการผลิต การเคลื่อนย้ายถ่านหินและเหล็กกล้าระหว่างประเทศสมาชิกจะได้รับการปลดปล่อยจากภาษีศุลกากรทั้งหมดทันทีและจะไม่ได้รับผลกระทบจากอัตราการขนส่งที่แตกต่างกัน เงื่อนไขต่างๆจะค่อยๆถูกสร้างขึ้นซึ่งจะทำให้เกิดการกระจายการผลิตอย่างมีเหตุผลมากขึ้นในระดับสูงสุดของผลผลิต

ตรงกันข้ามกับการค้าระหว่างประเทศซึ่งมีแนวโน้มที่จะกำหนดแนวปฏิบัติที่เข้มงวดในการจัดจำหน่ายและการแสวงหาประโยชน์จากตลาดในประเทศและเพื่อรักษาผลกำไรที่สูงองค์กรจะรับประกันการหลอมรวมของตลาดและการขยายการผลิต

หลักการและการดำเนินการที่สำคัญที่กำหนดไว้ข้างต้นจะเป็นเรื่องของสนธิสัญญาที่ลงนามระหว่างรัฐและยื่นเพื่อให้สัตยาบันต่อรัฐสภาของตน การเจรจาที่จำเป็นเพื่อชำระรายละเอียดของการสมัครจะดำเนินการโดยความช่วยเหลือของอนุญาโตตุลาการที่ได้รับการแต่งตั้งโดยข้อตกลงร่วมกัน เขาจะได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ในการดูว่าข้อตกลงบรรลุตามหลักการที่วางไว้และในกรณีที่เกิดการชะงักงันเขาจะตัดสินใจว่าจะนำแนวทางแก้ไขใดมาใช้

ผู้มีอำนาจระดับสูงร่วมกันที่ได้รับมอบหมายให้จัดการโครงการนี้จะประกอบด้วยบุคคลอิสระที่ได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาลโดยให้การเป็นตัวแทนที่เท่าเทียมกัน ประธานจะถูกเลือกโดยข้อตกลงร่วมกันระหว่างรัฐบาล การตัดสินใจของผู้มีอำนาจจะมีผลบังคับใช้ในฝรั่งเศสเยอรมนีและประเทศสมาชิกอื่น ๆ จะมีมาตรการที่เหมาะสมสำหรับการอุทธรณ์คำตัดสินของหน่วยงาน

ตัวแทนขององค์การสหประชาชาติจะได้รับการรับรองจากหน่วยงานและจะได้รับคำสั่งให้จัดทำรายงานสาธารณะต่อองค์การสหประชาชาติปีละสองครั้งโดยให้บัญชีเกี่ยวกับการทำงานขององค์กรใหม่โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องวัตถุประสงค์ขององค์การ

สถาบันของผู้มีอำนาจสูงจะไม่อคติต่อวิธีการเป็นเจ้าของวิสาหกิจ ในการดำเนินการตามหน้าที่หน่วยงานระดับสูงร่วมกันจะคำนึงถึงอำนาจที่มอบให้กับหน่วยงานรูห์ระหว่างประเทศและภาระหน้าที่ทุกประเภทที่กำหนดไว้กับเยอรมนีตราบเท่าที่สิ่งเหล่านี้ยังคงมีผลบังคับอยู่