เจมส์ Sherr
ตั้งแต่วันที่ 5 กันยายนความสนใจอย่างมากได้รับการทุ่มเทให้กับข้อเสนอของวลาดิมีร์ปูตินเพื่อนำ 'หมวกกันน็อกสีฟ้า' ของสหประชาชาติเข้ามาใน Donbas ของยูเครน ความคิดริเริ่มของเขาคือปูตินโบราณ มันเปลี่ยนพื้นทำให้รัสเซียปฏิเสธการปรากฏตัวของสหประชาชาติเมื่อเร็ว ๆ นี้เมื่อวันที่ 2 กันยายน มันเป็นสองเท่าขอบวางเคียงข้างกับภัยคุกคามของความขัดแย้งที่กว้างขึ้นหากสหรัฐฯให้อาวุธร้ายแรงแก่กองกำลังติดอาวุธของยูเครน ประธานาธิบดีของ Petro Poroshenko ซึ่งเป็นฝ่ายตรงข้ามแย่งชิงประธานาธิบดีของยูเครนที่ได้รับการเรียกร้องให้มีการประชุมสหประชาชาติตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2015 มันได้รับการยกย่อง (โดยเฉพาะอย่างยิ่งจาก Sigmar Gabriel รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของเยอรมนีที่เรียกว่า ไม่เล่นการพนัน ') และมันเพิ่มปัญหาสองข้อสำหรับทุก ๆ ข้อที่แก้ไข

สิ่งที่ยูเครนเสนอให้คือภารกิจการบังคับใช้สันติภาพอย่างเข้มแข็งของสหประชาชาติซึ่งสอดคล้องกับหมวดที่ XNUMX ของกฎบัตรสหประชาชาติ ('ภัยคุกคามต่อสันติภาพการฝ่าฝืนสันติภาพและการรุกราน') สิ่งที่รัสเซียมองเห็นคือการปรับใช้อย่าง จำกัด โดยยึดตามบทบัญญัติที่เรียบง่ายกว่าของบทที่ VI ('การระงับข้อพิพาทในมหาสมุทรแปซิฟิก')

ตัวอย่างก่อนหน้าของการดำเนินการบังคับใช้เพื่อสันติภาพในปี 1994-95 ขององค์การสหประชาชาติโดยองค์การนาโต้ในบอสเนีย - เฮอร์เซโกวีนาเป็นหัวใจสำคัญของความคิดของยูเครน มันเป็นคำสาปแช่งให้รัสเซียซึ่งเรียกร้องให้สหประชาชาติติดอาวุธเบา ๆ ซึ่งถูก จำกัด ขอบเขตในการติดต่อดังนั้นจึงไม่สามารถปฏิบัติภารกิจตามที่คาดการณ์ไว้ในการปกป้องภารกิจการเฝ้าระวังพิเศษของโอเอสซึ่งภายใต้ข้อตกลงมินสค์ที่สองของเดือนกุมภาพันธ์ 2015 การเข้าถึงที่ไม่มีข้อ จำกัด ทั่วทั้งโซนความขัดแย้ง การเข้าถึงนั้นไม่เคยได้รับและไม่มีอะไรในข้อเสนอของรัสเซียที่จะแก้ไขสิ่งนี้ แม้ว่าข้อเสนอทั้งสองจะถูกแจ้งล่วงหน้าในการหยุดยิงและถอนอาวุธหนักภายใต้ตัวแปรของปูตินหลังนี้จะถูกถอนออกจากการติดต่อระหว่างยูเครนและกองกำลังแบ่งแยกดินแดนภายใต้มินส์ค ภายใต้ของ Poroshenko อาวุธเช่นนี้รวมทั้งกองกำลัง 'ต่างชาติ' จะถูกถอนออกข้ามชายแดนระหว่างรัฐภายใต้การกำกับดูแลของกองทหารของสหประชาชาติซึ่งรัสเซียยืนยันว่าไม่มีบทบาทใด ๆ เลย รัสเซียยังยืนยันด้วยว่าเจ้าหน้าที่ของผู้แบ่งแยกดินแดนจะต้องเห็นด้วยกับองค์ประกอบของกองกำลังสหประชาชาติและรูปแบบการจ้างงานของพวกเขา

ไม่มีความเป็นไปได้ที่ตะวันตกจะยอมรับข้อเสนอของรัสเซียในรูปแบบที่นำเสนอและมอสโกต้องรู้เรื่องนี้ ดังนั้นกลเม็ดของปูตินจึงเป็นเพียงกลเม็ดที่เปิดกว้างเท่านั้น คำถามที่รุนแรงจึงเกิดขึ้น: สมมติว่ากลเม็ดขั้นสูงสุดของเขาคือการตอบสนองเงื่อนไขของตะวันตก? การหยุดยิงเต็มรูปแบบมีผลบังคับใช้เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพของสหประชาชาติประจำการทั่วดินแดนและตามเจตนาและวัตถุประสงค์ทั้งหมดกองทหารรัสเซียและ 'อาสาสมัคร' ก็ออกเดินทาง ในมุมมองของนักวิจารณ์ที่มีอำนาจของยูเครน Vitaliy Portnikov นี่จะเป็น 'กับดักที่สมบูรณ์แบบ' มันจะเปลี่ยนเป้าหมายของแรงกดดันจากรัสเซียไปยังยูเครน จนถึงขณะนี้เคียฟได้ต่อต้านการใช้บทบัญญัติทางการเมืองของข้อตกลงมินสค์ที่ XNUMX ด้วยเหตุผลที่ไร้ที่ติว่าการเลือกตั้งอย่างเสรีเป็นไปไม่ได้ภายใต้การยึดครองของทหารต่างชาติและท่ามกลางความขัดแย้งทางอาวุธ ละทิ้งอาชีพและความขัดแย้งและคุณกำจัดการโต้แย้ง นอกจากนี้คุณยังขจัดข้อโต้แย้งเรื่องการรักษาการคว่ำบาตร (ไม่เกี่ยวข้องกับไครเมีย) และมอบความรับผิดชอบทางการเงินเพื่อสวัสดิภาพของดินแดนให้เคียฟ

มอสโกมีเหตุผลสามประการที่ควรพิจารณาถึงเรื่องการแลกเปลี่ยน อย่างแรกรัสเซียแทบไม่มีอะไรจะแสดงในสงครามสี่ปี มันได้สร้างศัตรูใหม่และไม่มีเพื่อน ผู้รับมอบฉันทะมีอำนาจควบคุมยูเครนสี่เปอร์เซ็นต์ ยูเครนว่างไม่ได้คลี่คลาย แต่รวม หุ้นส่วนของตะวันตกไม่ได้ให้อะไรกับรัสเซียเลยทั้ง 'สหพันธรัฐ' และ 'เป็นกลาง' ประการที่สองสงครามมีราคาแพงเช่นเดียวกับการอุดหนุนสาธารณรัฐแบ่งแยกดินแดนที่มีมูลค่าประมาณ 1 พันล้านยูโรต่อปี ในช่วง Battle of Avdiivka ในเดือนมกราคมถึงกุมภาพันธ์ 2017 มอสโกปฏิเสธคำขอร้องของพวกเขาอีกครั้งเพื่อขอความช่วยเหลือมากขึ้น ประการที่สามมีการบริหารของทรัมป์ซึ่งกลายเป็นเรื่องที่ยากกว่าที่คาดการณ์ไว้ อย่างไรก็ตามความรู้สึกส่วนตัวของทรัมป์ที่อบอุ่นต่อรัสเซียทีมความมั่นคงแห่งชาติของเขาได้แสดงให้เห็นว่าตนเป็นคนออร์โธด็อกซ์ในการเข้าใจถึงผลประโยชน์ของสหรัฐและไม่ยอมแพ้ ความตั้งใจของฝ่ายบริหารที่จะเข้าไปแทรกแซงฝ่ายเดียวอย่างเด็ดขาดและไม่มีการเตือนเท่าที่พันธมิตรพันธมิตรนาโต้ไม่พอใจก็คือรัสเซียซึ่งทำให้คุ้นเคยกับแนวทางของโอบามาที่คาดการณ์ได้และโปร่งใส ตัวแทนพิเศษของสหรัฐอเมริกาที่พูดเบา ๆ แต่มั่นคงในยูเครน Kurt Volker พิสูจน์ให้เห็นแล้วว่าเป็นมากกว่าการจับคู่สำหรับคู่หูสีเงินของเขา Vladislav Surkov คำพูดบนถนนมอสโคว์คือ Sergey Lavrov เชื่อว่าถึงเวลาแล้วที่จะคัดค้านการริเริ่มจาก Surkov และสำรวจการประนีประนอมอย่างจริงจัง

สิ่งนี้ไม่ได้หมายความว่าการพักผ่อนอย่างมีลมหายใจในแบบที่ Portnikov แนะนำนั้นใกล้เข้ามาแล้ว 'ปีศาจอยู่ในรายละเอียด' เป็นสัจพจน์ที่ Lavrov เข้าใจได้ดีซึ่งเป็นผู้เชี่ยวชาญในการทำให้คู่ต่อสู้จมน้ำตายด้วยข้อปลีกย่อย แม้ว่ารัสเซียจะยอมรับการปรับใช้ของสหประชาชาติที่แข็งแกร่ง แต่ประเด็นสำคัญก็เป็นเรื่องที่น่ากลัวและสำคัญ องค์ประกอบและอาวุธยุทโธปกรณ์ของกองกำลังสหประชาชาติจะเป็นอย่างไร? เจ้าหน้าที่ทหาร 'ต่างชาติ' ที่เรียนรู้ที่จะแยกไม่ออกจากคนในพื้นที่ตอนนี้จะมีความแตกต่างได้อย่างไร? อาวุธประเภทใดที่จะต้องดำเนินการและประเภทใดที่จะยังคงอยู่ 'ทางการ' ของพรรครีพับลิกันจะมีอำนาจควบคุมการเตรียมการเหล่านี้ได้มากเพียงใดและจะมีผู้คัดค้านรัสเซียกี่คนที่โต๊ะ? สนามแข่งขันระดับจะถูกกำหนดขึ้นอย่างไรระหว่างตัวแทนของโครงสร้างทางการเมืองที่มีอยู่กับกองกำลังทางการเมืองหลักของยูเครนซึ่งถูกแยกออกจากดินแดนตั้งแต่ปี 2014?

เราอาจเข้าใกล้เวลาที่รัสเซียต้องการออกจาก Donbas ถ้าเป็นเช่นนั้นทุกอย่างจะขึ้นอยู่กับความหมายของ 'รัสเซีย' และ 'ออก'