#poland อภิปรายในการพัฒนาล่าสุดในโปแลนด์และกฎของกรอบกฎหมาย

ทำไมคณะกรรมการการถือครองการอภิปรายเกี่ยวกับสถานการณ์ในประเทศโปแลนด์และกฎของกรอบกฎหมายหรือไม่

กฎของกฎหมายเป็นหนึ่งในค่านิยมพื้นฐานตามที่สหภาพยุโรปมีการก่อตั้งขึ้น สำนักงานคณะกรรมการกำกับนอกเหนือจากงานของตนเพื่อให้แน่ใจว่าส่วนที่เกี่ยวกับกฎหมายของสหภาพยุโรปที่ยังเป็นผู้รับผิดชอบร่วมกับรัฐสภายุโรปประเทศสมาชิกและสภาเพื่อรับประกันค่านิยมพื้นฐานของสหภาพ เหตุการณ์ที่ผ่านมาในประเทศโปแลนด์, โดยเฉพาะอย่างยิ่งความขัดแย้งทางการเมืองและกฎหมายเกี่ยวกับองค์ประกอบของศาลรัฐธรรมนูญได้ก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับการเคารพกฎของกฎหมาย คณะกรรมการได้มีการร้องขอข้อมูลจึงอยู่กับสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับศาลรัฐธรรมนูญและการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายเกี่ยวกับการประกาศบริการประชาชน วันนี้วิทยาลัยจัดอภิปรายครั้งแรกในการพัฒนาล่าสุดเหล่านี้ในโปแลนด์ตามการนำเสนอของเรื่องโดยแรกรองประธาน Timmermans (รับผิดชอบในการปกครองของกรอบกฎหมาย) เช่นเดียวกับข้าราชการ Oettinger (ผู้รับผิดชอบสำหรับนโยบายสื่อ) และข้าราชการ Jourova (ผู้รับผิดชอบเพื่อความยุติธรรม)

กฎของกฎหมายคืออะไร?

เนื้อหาที่ชัดเจนของหลักการและมาตรฐานที่เกิดจากหลักนิติธรรมอาจแตกต่างกันไปในระดับประเทศขึ้นอยู่กับระบบรัฐธรรมนูญของแต่ละประเทศสมาชิก อย่างไรก็ตามกฎหมายกรณีของศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรปและศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปตลอดจนเอกสารที่สภายุโรปจัดทำขึ้นโดยเฉพาะโดยเฉพาะจากความเชี่ยวชาญของคณะกรรมาธิการเวนิสให้รายการที่ไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ ของหลักการเหล่านี้และด้วยเหตุนี้จึงกำหนดความหมายหลักของหลักนิติธรรมว่าเป็นคุณค่าร่วมกันของสหภาพยุโรปตามมาตรา 2 ของสนธิสัญญาเกี่ยวกับสหภาพยุโรป (TEU)

หลักการเหล่านั้นรวมถึงความผิดตามกฎหมายซึ่งหมายถึงกระบวนการที่โปร่งใสตรวจสอบได้ประชาธิปไตยและพหุนิยมสำหรับการชิงตัวประกันกฎหมาย ความเชื่อมั่นทางกฎหมาย ข้อห้ามของการเด็ดขาดของอำนาจของผู้บริหาร; ศาลที่เป็นอิสระและเป็นกลาง; ทบทวนการพิจารณาคดีที่มีประสิทธิภาพรวมถึงการเคารพสิทธิขั้นพื้นฐาน; และความเท่าเทียมกันก่อนที่กฎหมาย

ทั้งศาลยุติธรรมและศาลสิทธิมนุษยชนยุโรปยืนยันว่าหลักการเหล่านี้ไม่ได้เป็นความต้องการอย่างหมดจดอย่างเป็นทางการและการดำเนินการ พวกเขาเป็นยานพาหนะในการตรวจสอบการปฏิบัติตามและให้ความเคารพเพื่อประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน กฎของกฎหมายจึงเป็นหลักการตามรัฐธรรมนูญที่มีทั้งที่เป็นทางการและส่วนประกอบที่สำคัญ

โฆษณา

ซึ่งหมายความว่าการเคารพกฎของกฎหมายมีการเชื่อมโยงภายในให้ความเคารพเพื่อประชาธิปไตยและสิทธิขั้นพื้นฐาน: จะต้องไม่มีการปกครองระบอบประชาธิปไตยและการเคารพสิทธิขั้นพื้นฐานโดยไม่ต้องเคารพในกฎของกฎหมายและในทางกลับกัน สิทธิขั้นพื้นฐานที่มีประสิทธิภาพเฉพาะในกรณีที่พวกเขาจะ justiciable ประชาธิปไตยได้รับการคุ้มครองถ้าบทบาทพื้นฐานของตุลาการรวมทั้งศาลรัฐธรรมนูญสามารถมั่นใจได้ว่าเสรีภาพในการแสดงออกเสรีภาพในการชุมนุมและความเคารพของกฎเกณฑ์กระบวนการทางการเมืองและการเลือกตั้ง

ภายในสหภาพยุโรปหลักนิติธรรมมีความสำคัญเป็นพิเศษ การปฏิบัติตามหลักนิติธรรมไม่เพียง แต่เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการปกป้องคุณค่าพื้นฐานทั้งหมดที่ระบุไว้ในข้อ 2 TEU นอกจากนี้ยังเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการรักษาสิทธิและหน้าที่ทั้งหมดที่ได้รับจากสนธิสัญญาและกฎหมายระหว่างประเทศ ความเชื่อมั่นของพลเมืองสหภาพยุโรปและหน่วยงานระดับชาติทั้งหมดในระบบกฎหมายของประเทศสมาชิกอื่น ๆ ทั้งหมดมีความสำคัญต่อการทำงานของสหภาพยุโรปทั้งหมดในฐานะ "พื้นที่แห่งเสรีภาพความมั่นคงและความยุติธรรมที่ไม่มีพรมแดนภายใน" วันนี้คำตัดสินในคดีแพ่งและพาณิชย์ของศาลแห่งชาติจะต้องได้รับการยอมรับและบังคับใช้โดยอัตโนมัติในประเทศสมาชิกอื่นและใบสำคัญแสดงสิทธิการจับกุมของยุโรปสำหรับอาชญากรที่ถูกกล่าวหาซึ่งออกในประเทศสมาชิกหนึ่งจะต้องถูกดำเนินการในประเทศสมาชิกอื่น สิ่งเหล่านี้เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนว่าเหตุใดประเทศสมาชิกทั้งหมดจึงต้องมีความกังวลหากหลักนิติธรรมไม่ได้รับการเคารพอย่างเต็มที่ในประเทศสมาชิกเดียว นี่คือเหตุผลที่ EU ให้ความสนใจอย่างมากในการปกป้องและเสริมสร้างหลักนิติธรรมทั่วทั้งสหภาพ

อะไรคือการพัฒนาในประเทศโปแลนด์ที่วิทยาลัยกล่าวถึง?

1 ที่เกี่ยวข้องกับศาลรัฐธรรมนูญ

ก่อนการเลือกตั้งทั่วไปสำหรับ Sejm (ห้องล่างของรัฐสภาโปแลนด์) ในวันที่ 25 ตุลาคม 2015 ในวันที่ 8 ตุลาคมสภานิติบัญญัติที่ออกไปได้เสนอชื่อบุคคลห้าคนเพื่อ 'แต่งตั้ง' ให้เป็นผู้พิพากษาโดยประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ ผู้พิพากษาสามคนจะต้องลงจากที่นั่งในระหว่างที่อยู่ในอาณัติของสมาชิกสภานิติบัญญัติในขณะที่อีกสองคนจะต้องพ้นจากตำแหน่งในช่วงที่สภานิติบัญญัติที่เข้ามาซึ่งเริ่มในวันที่ 12 พฤศจิกายน

เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายนสภานิติบัญญัติใหม่โดยผ่านกระบวนการเร่งรัดแก้ไขกฎหมายว่าด้วยคณะตุลาการรัฐธรรมนูญแนะนำความเป็นไปได้ที่จะยกเลิกการเสนอชื่อของตุลาการที่ทำโดยสภานิติบัญญัติก่อนหน้านี้และเสนอชื่อผู้พิพากษาใหม่ห้าคน การแก้ไขยังทำให้เงื่อนไขการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีและรองประธานศาลสั้นลงจากเก้าเป็นสามปีโดยข้อกำหนดปัจจุบันจะสิ้นสุดลงโดยอัตโนมัติภายในสามเดือนนับจากการยอมรับการแก้ไข ในวันที่ 25 พฤศจิกายนสภานิติบัญญัติใหม่ยกเลิกการเสนอชื่อทั้งห้าโดยสภานิติบัญญัติก่อนหน้านี้และในวันที่ 2 ธันวาคมได้รับการเสนอชื่อผู้พิพากษาใหม่ห้าคน

ศาลรัฐธรรมนูญถูกยึดที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจของทั้งสองสภานิติบัญญัติก่อนหน้านี้และสมาชิกสภานิติบัญญัติที่เข้ามา ศาลส่งสองคำตัดสินใน 3 9 2015 และธันวาคม

ใน 3 ธันวาคมศาลตัดสินว่าฝ่ายนิติบัญญัติก่อนหน้านี้ก็มีสิทธิที่จะเสนอชื่อผู้พิพากษาที่สามสำหรับที่นั่งว่างระหว่างอาณัติของตน แต่ไม่ได้รับสิทธิในการให้เข้าชิงสองรางวัลสำหรับที่นั่งว่างในช่วงระยะเวลาของสภานิติบัญญัติแห่งใหม่

ใน 9 ธันวาคมศาลวินิจฉัยว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งใหม่ก็ไม่ได้รับสิทธิในการยกเลิกการเสนอชื่อเข้าชิงสำหรับสามนัดหมายภายใต้สภานิติบัญญัติก่อนหน้านี้ แต่มันก็มีสิทธิ์ที่จะแต่งตั้งสองผู้พิพากษามีคำสั่งเริ่มต้นภายใต้สภานิติบัญญัติเข้ามา ศาลรัฐธรรมนูญก็บอกไม่ถูกต้องสั้นลงของวาระการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีคนปัจจุบันและรองประธานของศาลนั้น

ผลของการตัดสินคือประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐมีหน้าที่ "แต่งตั้ง" (กล่าวคือสาบานตน) ผู้พิพากษาสามคนที่ได้รับการเสนอชื่อโดยสภานิติบัญญัติก่อนหน้านี้ อย่างไรก็ตามในระหว่างนี้ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐได้สาบานตนของผู้พิพากษาทั้งห้าที่ได้รับการเสนอชื่อโดยสภานิติบัญญัติใหม่ ดังนั้นจึงไม่มีการนำคำตัดสินของคณะตุลาการรัฐธรรมนูญมาใช้และองค์ประกอบที่ถูกต้องของศาลยังคงเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ระหว่างสถาบันของรัฐ

นอกจากนี้สมาชิกสภานิติบัญญัติลูกบุญธรรมที่กฎระเบียบใหม่ 28 ธันวาคมการทำงานของศาลรัฐธรรมนูญซึ่งในสิ่งอื่น ๆ ทำให้ยากขึ้นภายใต้เงื่อนไขที่ศาลอาจตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมายที่เพิ่งผ่านการ IA โดยการเพิ่มจำนวนของผู้พิพากษาได้ยิน กรณีและโดยการเพิ่มเสียงข้างมากที่จำเป็นในศาลมือลงคำตัดสิน (ในการกำหนดค่าเต็มคำตัดสินจะถูกนำมาใช้โดยส่วนใหญ่ของสองในสามของการลงมติแทนการด้วยเสียงข้างมากภายใต้กฎระเบียบในอดีต)

2 เกี่ยวกับการกำกับของประกาศบริการประชาชน

เมื่อวันที่ 31 ธันวาคมวุฒิสภาโปแลนด์ได้ประกาศใช้ "กฎหมายสื่อขนาดเล็ก" เกี่ยวกับคณะผู้บริหารและคณะกรรมการกำกับของสถานีโทรทัศน์สาธารณะ (TVP) ของโปแลนด์และผู้ประกาศข่าววิทยุสาธารณะ (PR) กฎหมายใหม่ดูเหมือนจะแก้ไขกฎสำหรับการแต่งตั้งคณะกรรมการบริหารและกำกับดูแลของผู้แพร่ภาพกระจายเสียงบริการสาธารณะทำให้พวกเขาอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังแทนที่จะเป็นหน่วยงานอิสระ กฎหมายใหม่นี้ยังกำหนดให้มีการเลิกจ้างคณะกรรมการกำกับและคณะกรรมการบริหารที่มีอยู่ในทันที

สิ่งที่ได้คณะกรรมการการทำเพื่อให้ห่างไกลที่จะแก้ไขปัญหานี้หรือไม่?

ภายใต้คณะกรรมาธิการชุดปัจจุบัน Timmermans รองประธานาธิบดีคนที่หนึ่งได้รับความไว้วางใจจากประธานาธิบดี Juncker ให้มีหน้าที่รับผิดชอบกลไกหลักนิติธรรมของสหภาพยุโรป (ดูด้านล่าง) และยึดมั่นในการเคารพหลักนิติธรรม ความตั้งใจของคณะกรรมาธิการคือการชี้แจงข้อเท็จจริงโดยหารือกับรัฐบาลโปแลนด์

ในแง่ของสถ​​านการณ์ในปัจจุบันเกี่ยวกับการ ศาลรัฐธรรมนูญครั้งแรกรองประธาน Timmermans เขียนจดหมายถึงรัฐบาลโปแลนด์ใน 23 2015 ธันวาคมเพื่อขอข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับสถานะของการเล่น ขอจดหมายฉบับหนึ่งที่รัฐบาลโปแลนด์อธิบายมาตรการที่พวกเขาคิดที่จะใช้เก​​ี่ยวกับการที่แตกต่างกันคำตัดสินศาลรัฐธรรมนูญ

ในจดหมายของเขารองประธานาธิบดีคนที่หนึ่งยังแนะนำให้รัฐบาลโปแลนด์ปรึกษาคณะกรรมาธิการเวนิสก่อนที่จะตรากฎหมายว่าด้วยคณะตุลาการรัฐธรรมนูญที่เสนอ รัฐบาลโปแลนด์ได้ร้องขอการประเมินทางกฎหมายจากคณะกรรมาธิการเวนิสเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม แต่ได้ดำเนินการตามข้อสรุปของกระบวนการทางกฎหมายก่อนที่จะได้รับความเห็นของคณะกรรมาธิการเวนิส

คณะกรรมการการเขียนจดหมายถึงรัฐบาลโปแลนด์ใน 30 2015 ธันวาคมที่จะแสวงหาข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการปฏิรูปเสนอต่อที่ การกำกับดูแลผู้แพร่ภาพสาธารณะของโปแลนด์. Timmermans รองประธานาธิบดีคนที่หนึ่งถามรัฐบาลโปแลนด์ว่ากฎหมายของสหภาพยุโรปที่เกี่ยวข้องและความจำเป็นในการส่งเสริมความเป็นพหุนิยมของสื่อถูกนำมาพิจารณาอย่างไรในการจัดทำ "กฎหมายสื่อขนาดเล็ก" ฉบับใหม่

ใน 7 มกราคม 2016 ให้คณะกรรมการที่ได้รับการตอบสนองจากโปแลนด์ที่ตัวอักษรเกี่ยวกับกฎหมายสื่อปฏิเสธผลกระทบใด ๆ ในฝ่ายสื่อ ใน 11 มกราคมคณะกรรมาธิการได้รับการตอบสนองจากโปแลนด์ในการปฏิรูปรัฐธรรมนูญศาล

ใน 13 มกราคม 2016 วิทยาลัยคณะกรรมาธิการจัดอภิปรายปฐมนิเทศเพื่อประเมินสถานการณ์ในโปแลนด์ภายใต้กฎของกรอบกฎหมายที่นำมามีนาคม 2014

กฎของกรอบกฎหมายคืออะไร?

ในเดือนมีนาคม 11 2014 คณะกรรมาธิการยุโรปเป็นลูกบุญธรรม กรอบการทำงานใหม่สำหรับภัยคุกคามระบบกฎของกฎหมาย ในประเทศสมาชิก 28 ประเทศของสหภาพยุโรป กรอบดังกล่าวกำหนดเครื่องมือที่อนุญาตให้คณะกรรมาธิการเข้าสู่การเจรจากับประเทศสมาชิกที่เกี่ยวข้องเพื่อป้องกันการเพิ่มขึ้นของภัยคุกคามเชิงระบบต่อหลักนิติธรรม

วัตถุประสงค์ของกรอบนี้คือเพื่อให้คณะกรรมาธิการสามารถหาทางแก้ไขร่วมกับประเทศสมาชิกที่เกี่ยวข้องเพื่อป้องกันการเกิดขึ้นของภัยคุกคามเชิงระบบต่อหลักนิติธรรมที่อาจพัฒนาไปสู่ ​​"ความเสี่ยงที่ชัดเจนของการละเมิดร้ายแรง" ซึ่งอาจเกิดขึ้นได้ เรียกใช้ 'ขั้นตอนมาตรา 7' ในกรณีที่มีข้อบ่งชี้ที่ชัดเจนถึงภัยคุกคามที่เป็นระบบต่อหลักนิติธรรมในประเทศสมาชิกคณะกรรมาธิการสามารถเปิดตัว 'ขั้นตอนก่อนมาตรา 7' โดยเริ่มการเจรจากับประเทศสมาชิกนั้นผ่านกรอบหลักนิติธรรม

กฎของกรอบกฎหมายโปร่งใสทำให้วิธีการที่คณะกรรมการการออกกำลังกายบทบาทของตนภายใต้สนธิสัญญาและมีจุดมุ่งหมายที่จะลดความจำเป็นในการขอความช่วยเหลือจากบทความ 7 ขั้นตอน

กฎของกรอบกฎหมายมีสามขั้นตอน (ดูกราฟิกในภาคผนวก 1):

• สำนักงานคณะกรรมการกำกับการประเมิน: คณะกรรมาธิการจะรวบรวมและตรวจสอบข้อมูลที่เกี่ยวข้องทั้งหมดและประเมินว่ามีข้อบ่งชี้ที่ชัดเจนของภัยคุกคามที่เป็นระบบต่อหลักนิติธรรมหรือไม่ หากจากหลักฐานนี้คณะกรรมาธิการเชื่อว่ามีการคุกคามอย่างเป็นระบบต่อหลักนิติธรรมคณะกรรมาธิการจะเริ่มการเจรจากับประเทศสมาชิกที่เกี่ยวข้องโดยการส่ง "ความคิดเห็นเกี่ยวกับหลักนิติธรรม" เพื่อยืนยันข้อกังวล
• สำนักงานคณะกรรมการกำกับแนะนำ: ในขั้นที่สองหากเรื่องยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเป็นที่พอใจคณะกรรมาธิการสามารถออก "ข้อเสนอแนะหลักนิติธรรม" ที่ส่งไปยังประเทศสมาชิก ในกรณีนี้คณะกรรมาธิการขอแนะนำให้รัฐสมาชิกแก้ไขปัญหาที่ระบุภายในระยะเวลาที่กำหนดและแจ้งให้คณะกรรมการทราบถึงขั้นตอนที่ดำเนินการเพื่อให้เกิดผลดังกล่าว คณะกรรมาธิการจะเสนอแนะต่อสาธารณะ
• ติดตามคำแนะนำคณะกรรมการ: ในขั้นตอนที่สามคณะกรรมาธิการจะตรวจสอบการติดตามผลที่ได้รับจากประเทศสมาชิกตามข้อเสนอแนะ หากไม่มีการติดตามผลที่น่าพอใจภายในระยะเวลาที่กำหนดคณะกรรมาธิการสามารถใช้ 'ขั้นตอนมาตรา 7' กระบวนการทั้งหมดขึ้นอยู่กับการเจรจาอย่างต่อเนื่องระหว่างคณะกรรมาธิการและรัฐสมาชิกที่เกี่ยวข้อง คณะกรรมาธิการจะแจ้งให้รัฐสภาและสภายุโรปทราบอย่างสม่ำเสมอและใกล้ชิด

เป็นคณะกรรมการพิจารณาการพัฒนาในโปแลนด์ภายใต้การปกครองของกรอบกฎหมายหรือไม่

คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังพิจารณาการพัฒนาในโปแลนด์ภายใต้การปกครองของกรอบกฎหมาย วิทยาลัยคณะกรรมาธิการจัดอภิปรายปฐมนิเทศเพื่อประเมินสถานการณ์ในโปแลนด์ภายใต้กลไกนี้

บทความ 7 ขั้นตอนคืออะไร?

ขั้นตอนที่คาดการณ์ไว้ภายใต้มาตรา 7 ของสนธิสัญญาเกี่ยวกับสหภาพยุโรป (TEU) มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทั้งหมดเคารพค่านิยมร่วมกันของสหภาพยุโรปรวมถึงหลักนิติธรรม มันเล็งเห็นถึงความเป็นไปได้ทางกฎหมายสองประการในสถานการณ์ดังกล่าว: กลไกการป้องกันในกรณีที่มี "ความเสี่ยงที่ชัดเจนของการละเมิดค่านิยมของ [สหภาพ] อย่างร้ายแรง" (มาตรา 7 (1) TEU) และกลไกการลงโทษในกรณีของ "การดำรงอยู่ ของการละเมิดที่ร้ายแรงและต่อเนื่อง "ของมูลค่าของสหภาพรวมถึงหลักนิติธรรม (มาตรา 7 (2) และมาตรา 7 (3) TEU) มาตรา 7 TEU ยังไม่ได้ใช้

กลไกการป้องกันช่วยให้สภาที่จะให้รัฐสมาชิกสหภาพยุโรปที่เกี่ยวข้องเตือนก่อนที่กระทำผิดอย่างร้ายแรงได้ปรากฏจริง กลไกการอนุมัติอนุญาตให้สภาที่จะทำหน้าที่ถ้ากระทำผิดอย่างร้ายแรงและถาวรจะถือว่าอยู่ ซึ่งอาจรวมถึงการระงับการให้สิทธิบางอย่างอันเกิดจากการใช้สนธิสัญญากับประเทศในสหภาพยุโรปที่มีปัญหารวมทั้งสิทธิในการออกเสียงของประเทศที่อยู่ในสภา ในกรณีดังกล่าวที่กระทำผิดอย่างร้ายแรง 'ต้องมียืนกรานสำหรับบางเวลา

บทความ 7 ขั้นตอนสามารถเรียกโดยหนึ่งในสามของประเทศสมาชิกโดยรัฐสภายุโรป (ในกรณีของกลไกการป้องกันของข้อ 7 (1) TEU) หรือโดยคณะกรรมาธิการยุโรป

เพื่อตรวจสอบว่ามีความเสี่ยงที่ชัดเจนของการละเมิดที่ร้ายแรงของการปกครองด้วยกฎหมายสภาหลังจากได้รับความยินยอมของรัฐสภายุโรปที่จะต้องทำหน้าที่กับการตัดสินใจของ 4 / 5 ของสมาชิกและต้องถึงเกณฑ์เดียวกันหาก มันมีความประสงค์ที่จะแก้ไขข้อเสนอแนะต่อรัฐสมาชิกที่เกี่ยวข้อง สภาจะต้องได้ยินประเทศสมาชิกที่เกี่ยวข้องก่อนที่จะนำการตัดสินใจดังกล่าว

เพื่อตรวจสอบการดำรงอยู่ของการละเมิดที่ร้ายแรงและถาวรของกฎของกฎหมายที่สภายุโรปจะต้องกระทำโดยเอกฉันท์หลังจากที่ได้รับความยินยอมของรัฐสภายุโรป รัฐสมาชิกที่เกี่ยวข้องต้องได้รับเชิญให้นำเสนอข้อสังเกตของ

จะอนุมัติรัฐสมาชิกสำหรับการละเมิดที่ร้ายแรงและถาวรของกฎของกฎหมายที่สภาจะต้องกระทำโดยส่วนใหญ่ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม หากต้องการยกเลิกหรือเปลี่ยนแปลงการลงโทษเหล่านี้สภายังจะต้องกระทำโดยส่วนใหญ่ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม

ตามข้อ 354 TFEU, สมาชิกของสภายุโรปหรือสภาที่เป็นตัวแทนของรัฐสมาชิกในคำถามจะได้มีส่วนร่วมในการโหวตและรัฐสมาชิกที่เกี่ยวข้องนั้นจะไม่นับในการคำนวณของเสียงข้างมากในการพิจารณาเหล่านี้

มีบทความ 7 ขั้นตอนที่เคยถูกนำมาใช้?

ตั้งแต่ 2009 ที่สหภาพยุโรปได้รับการเผชิญหน้ากับหลายต่อหลายครั้งกับเหตุการณ์ในบางประเทศในสหภาพยุโรปซึ่งเผยให้เห็นกฎที่เฉพาะเจาะจงของปัญหากฎหมาย คณะกรรมการได้มีการแก้ไขเหตุการณ์เหล่านี้โดยพยายามกดดันทางการเมืองเช่นเดียวกับการเปิดตัวการดำเนินการละเมิดในกรณีของการละเมิดกฎหมายของสหภาพยุโรป กลไกการป้องกันและการอนุมัติของข้อ 7 ได้เพื่อให้ห่างไกลไม่ได้รับการ resorted ไป

อยู่ถัดจากอะไร?

ตอบกลับจดหมายฉบับแรกของรองประธาน Timmermans เกี่ยวกับกฎหมายสื่อที่ได้รับในเดือนมกราคมและ 7 11 ในเดือนมกราคมการปฏิรูปศาลรัฐธรรมนูญ ในการปฏิรูปการศาลรัฐธรรมนูญที่คณะกรรมการจะให้ความร่วมมือกับสภายุโรปเวนิสคณะกรรมการซึ่งมีการเตรียมการแสดงความเห็นเกี่ยวกับเรื่องนี้

ภายใต้การปกครองของกรอบกฎหมายคณะกรรมาธิการเข้าสู่การแลกเปลี่ยนที่มีโครงสร้างและความร่วมมือกับทางการโปแลนด์เพื่อรวบรวมและตรวจสอบข้อมูลที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเพื่อประเมินว่ามีข้อบ่งชี้ที่ชัดเจนของภัยคุกคามระบบการปกครองด้วยกฎหมาย

หลังจากการอภิปรายปฐมนิเทศในวันนี้วิทยาลัยได้สั่งให้ Timmermans รองประธานาธิบดีคนที่หนึ่งส่งจดหมายถึงรัฐบาลโปแลนด์เพื่อเริ่มการสนทนาที่มีโครงสร้างภายใต้กรอบกฎแห่งกฎหมาย วิทยาลัยตกลงที่จะกลับมาในช่วงกลางเดือนมีนาคมโดยความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมาธิการเวนิส