อัตราการตกปลามากเกินไปกลับมาเพิ่มขึ้นหลังจากฟื้นตัวมาหลายทศวรรษ

อัตราการตกปลามากเกินไปในน่านน้ำยุโรปเพิ่มขึ้นตามข้อมูลของวันนี้ (9 มิถุนายน) รายงาน  โดยคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับสถานะของนโยบายการประมงร่วม (CFP) โอเชียนาเสียใจที่การยืนยันนี้ว่าสหภาพยุโรปกำลังก้าวไปไกลกว่าความมุ่งมั่นทางกฎหมายในการใช้ประโยชน์จากประชากรปลาที่เก็บเกี่ยวได้อย่างยั่งยืน เพื่อเพิ่มสิ่งนี้ ภาระผูกพันในการลงจอดดูเหมือนจะไม่ได้รับการบังคับใช้อย่างเหมาะสม และการปฏิบัติที่ผิดกฎหมายในการละทิ้งยังคงดำเนินต่อไป 

Vera Coelho ผู้อำนวยการอาวุโสของ Oceana Advocacy ในยุโรปกล่าวว่า "การดำเนินการตามข้อกำหนดทางกฎหมายของสหภาพยุโรปที่ดำเนินไปอย่างช้าๆ อย่างเจ็บปวดและการไม่เต็มใจอย่างต่อเนื่องโดยรัฐสมาชิกที่จะทำตามคำแนะนำทางวิทยาศาสตร์ “ในแง่ของความหลากหลายทางชีวภาพและวิกฤตสภาพภูมิอากาศที่ดำเนินอยู่อย่างต่อเนื่อง เราไม่สามารถถอยกลับในการบรรลุการประมงที่ยั่งยืนได้ ถึงเวลาแล้วที่คณะกรรมาธิการยุโรป ประเทศสมาชิก และอุตสาหกรรมการประมงจะดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการประมงของสหภาพยุโรปอย่างเต็มที่เพื่อรักษาทะเลของเราและรักษาอนาคตที่เจริญรุ่งเรืองสำหรับชุมชนประมงของเรา”

รายงานก่อนหน้านี้¹ โดยคณะที่ปรึกษาของสหภาพยุโรป คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคนิค และเศรษฐกิจเพื่อการประมง (STECF) ยืนยันว่าประชากรปลาในยุโรปที่ประเมินจำนวนมากยังคงมีการจับปลามากเกินไปหรืออยู่นอกขอบเขตทางชีวภาพที่ปลอดภัย แท้จริงแล้ว สัดส่วนของสต็อกที่ประมงเกินขนาดเพิ่มขึ้นจาก 38% เป็น 43% ในมหาสมุทรแอตแลนติกตะวันออกเฉียงเหนือ หลังจากการฟื้นตัวเป็นเวลากว่าทศวรรษ ขณะที่สถานการณ์ในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนและทะเลดำยังคงเลวร้าย โดย 83% ของสต็อกที่ประเมินไว้มีการประมงเกินจริง

สถานะการอนุรักษ์ที่ย่ำแย่ของประชากรปลาเหล่านี้มีสาเหตุหลักมาจากการกำหนดโอกาสในการตกปลาที่สูงกว่าระดับที่แนะนำโดยคำแนะนำทางวิทยาศาสตร์ การขาดมาตรการแก้ไขที่มีประสิทธิภาพในการฟื้นฟูประชากรปลาที่หมดลง และการปฏิบัติตามภาระผูกพันในการลงจอดที่ไม่ดี Oceana รู้สึกเสียใจที่คณะกรรมาธิการยุโรปยังคงไม่เต็มใจที่จะรับทราบปัญหาการทำประมงเกินขนาดในสหภาพยุโรปอย่างต่อเนื่อง แม้ว่าคณะกรรมาธิการจะมีบทบาทสำคัญในการรับรองการปฏิบัติตามกฎหมายของสหภาพยุโรป ตลอดจนในการเสนอและเจรจาต่อรองโอกาสในการทำประมงประจำปีกับประเทศสมาชิก

คำเตือนซ้ำๆ จากองค์กรพัฒนาเอกชนด้านสิ่งแวดล้อมและ STECF ว่าสหภาพยุโรปล้มเหลวในการปฏิบัติตามพันธะสัญญาทางกฎหมายในการยุติการทำประมงเกินขนาดภายในปี 2020 ถือเป็นคนหูหนวก โอเชียนาเรียกร้องให้สถาบันของสหภาพยุโรป - คณะกรรมาธิการยุโรป รัฐสภายุโรป สภาสหภาพยุโรป - และประเทศสมาชิกดำเนินการตาม CFP อย่างเต็มที่และในที่สุดก็เปลี่ยนไปสู่การทำประมงที่ยั่งยืน และแนวทางตามระบบนิเวศ. คณะกรรมาธิการไม่ควรลังเลที่จะดำเนินการทางกฎหมายกับประเทศที่ไม่ปฏิบัติตามพันธกรณี

พื้นหลัง

กฎระเบียบ CFP ที่ปรับปรุงใหม่² มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2014 โดยมีวัตถุประสงค์อันทะเยอทะยานและกำหนดเวลาที่เป็นรูปธรรมเพื่อให้สหภาพยุโรปอยู่ในระดับแนวหน้าของการจัดการประมงระดับโลก และทำให้การประมงในยุโรปมีความยั่งยืนทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม แม้ว่า CFP จะทำให้ความสามารถในการทำกำไรของกองเรือสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้นโดยทั่วไปและลดการตกปลามากเกินไป แต่ความคืบหน้าในการดำเนินการตาม CFP นั้นช้าเกินไปที่จะยุติการประมงเกินขนาด สร้างประชากรปลาขึ้นใหม่ และปกป้องระบบนิเวศทางทะเล สำหรับสต๊อกปลาบางตัวยังไม่มีความคืบหน้า

โฆษณา

โอเชียนาและองค์กรพัฒนาเอกชนอื่นๆ ให้ความสนใจต่อการขาดความคืบหน้าในการยุติการทำประมงเกินขนาดทุกปีนับตั้งแต่มีผลบังคับใช้ CFP ฉบับปรับปรุง ซึ่งได้รับการสนับสนุนโดยรายงานประจำปีของ STECF ที่ยืนยันว่าวิถีการยุติการทำประมงเกินขนาดภายในปี 2020 ตามที่กฎหมายกำหนดนั้นไม่เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด

แม้ว่า CFP ยังคงเป็นกรอบทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องสำหรับการจัดการการประมง แต่ก็ขาดการดำเนินการ การควบคุม และการบังคับใช้ที่เพียงพอ การแก้ไขข้อบกพร่องเหล่านี้เป็นสิ่งสำคัญในตอนนี้ และแน่นอนว่าคณะกรรมาธิการยุโรปมีชุดเครื่องมือที่ครอบคลุมพร้อมใช้ ซึ่งมีอำนาจในการเริ่มต้นการดำเนินการทางกฎหมาย การเมือง และกฎหมาย

ต้องใช้ CFP อย่างเต็มที่หากสหภาพยุโรปจะดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของ European Green Deal และสร้างใหม่ให้ดีขึ้นหลังจากวิกฤต COVID-19 การทำประมงเกินขนาดและการทำลายล้างเป็นสาเหตุหลักของการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเลในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา และยังบ่อนทำลายความยืดหยุ่นของปลา นกทะเล สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล และสัตว์ป่าอื่นๆ ต่อผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ตอบ กกต. เรื่อง ความคืบหน้าการดำเนินการ CFP ผ่านการกำหนดโอกาสประมง (กรกฎาคม 2020)

แบ่งปันบทความนี้: