#CleanMobility - ข้อเสนอตารางคอมมิชชั่นเกี่ยวกับการทดสอบการปล่อยมลพิษของรถยนต์ในสภาพการขับขี่จริง

เพื่อเป็นการตอบสนองต่อคำตัดสินของศาลทั่วไปในวันนี้ เสนอคณะกรรมการ เพื่อแทรกบางแง่มุมของการทดสอบการขับขี่แบบ Real Driving Emissions (RDE) ในกฎหมายที่จะนำไปใช้โดยรัฐสภาและสภายุโรป 

คณะกรรมาธิการยุโรปมีบทบาทอย่างมากในการส่งเสริมคุณภาพอากาศ ต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงไปสู่การเคลื่อนย้ายที่สะอาด การดำเนินการต่างๆ รวมถึงการทดสอบการปล่อยมลพิษแบบใหม่และเชื่อถือได้มากขึ้นในสภาพการขับขี่จริง ตลอดจนการทดสอบในห้องปฏิบัติการที่ได้รับการปรับปรุง ความพยายามเหล่านี้ได้ผลดีอยู่แล้ว บรรทัดฐานใหม่ยังกำหนดให้ผู้ขับขี่ต้องมีความสามารถ แบบทดสอบใบขับขี่รถยนต์. โดยเฉพาะรถยนต์ดีเซลที่ทดสอบทั้งในห้องปฏิบัติการและบนท้องถนนในสภาพการใช้งานจริงและออกสู่ตลาดตั้งแต่เดือนกันยายน 2017 ปล่อยมลพิษน้อยกว่ารถยนต์ดีเซลรุ่นเก่าอย่างมีนัยสำคัญ

ในเดือนธันวาคม 2018 ศาลทั่วไปได้ยกเลิกข้อกำหนดบางส่วนของกฎหมายของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการทดสอบการปล่อยมลพิษในการขับขี่จริง ศาลตัดสินว่าสิ่งที่เรียกว่า“ ปัจจัยความสอดคล้อง” ไม่ควรถูกนำมาใช้ผ่านกระบวนการทาง Comitology แต่ผ่านกระบวนการทางกฎหมายทั่วไป การเพิกถอนมีลักษณะบางส่วนและไม่ส่งผลกระทบต่อขั้นตอนการทดสอบ RDE จริงซึ่งยังคงมีผลบังคับใช้และจะต้องดำเนินการตามการอนุมัติประเภท

ศาลล่าช้าผลกระทบจากการยกเลิกบางส่วนจนถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2020 เพื่อให้เวลากับคณะกรรมาธิการในการดำเนินการตัดสิน เพื่อหลีกเลี่ยงความไม่แน่นอนทางกฎหมายเกี่ยวกับการอนุมัติประเภทที่ได้รับตั้งแต่เดือนกันยายน 2017 - เมื่อขั้นตอนการทดสอบ RDE กลายเป็นข้อบังคับ - คณะกรรมาธิการเสนอในวันนี้เพื่อแทรกปัจจัยความสอดคล้องเดียวกันลงในข้อความทางกฎหมาย คณะกรรมาธิการกำลังทำข้อเสนอทางกฎหมายผ่านกระบวนการทางกฎหมายทั่วไปตามที่ศาลทั่วไปร้องขอ คณะกรรมการจึงทำหน้าที่รับรองความมั่นใจทางกฎหมายที่จำเป็นสำหรับหน่วยงานระดับชาติอุตสาหกรรมและผู้บริโภค

เมื่อได้รับการรับรองจากรัฐสภายุโรปและคณะมนตรีข้อบังคับนี้จะมีผลบังคับใช้โดยตรงในทุกประเทศสมาชิกและจะกลายเป็นข้อบังคับ 3 วันหลังจากประกาศในวารสารทางการของสหภาพยุโรป

พื้นหลัง

กรอบกฎหมายของ RDE ได้รับการพัฒนาในขั้นตอน comitology โดยที่คณะกรรมาธิการได้ทำข้อเสนอกับผู้เชี่ยวชาญระดับชาติซึ่งอาจแก้ไขข้อเสนอก่อนลงคะแนน ข้อความดังกล่าวจะถูกส่งไปยังรัฐสภายุโรปและสภาเพื่อการรับรองหรือการปฏิเสธ นี่คือขั้นตอนการปฏิบัติตามการยอมรับ RDN Act 2 (ระเบียบ 2016 / 646) ซึ่งการประนีประนอมพบโดยผู้เชี่ยวชาญของรัฐสมาชิกใน 28 ตุลาคม 2015 ได้รับการรับรองในภายหลังโดยรัฐสภายุโรปและสภา

โฆษณา

ในเดือนธันวาคม 2018 ศาลทั่วไปได้ยกเลิกข้อกำหนดบางประการของพระราชบัญญัติ RDE Act 2 หรือที่เรียกว่า“ ปัจจัยความสอดคล้อง” ปัจจัยความสอดคล้องสร้างความคลาดเคลื่อนที่อนุญาตระหว่างขีด จำกัด การปล่อยมลพิษที่ทดสอบในห้องปฏิบัติการและค่าของกระบวนการ RDE เมื่อรถยนต์ถูกขับโดยผู้ขับขี่จริงบนถนนจริงโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อลดความคลาดเคลื่อนนี้อย่างต่อเนื่อง

ในการพิจารณาคดีศาลทั่วไปไม่ได้ตั้งคำถามถึงความจำเป็นทางเทคนิคของปัจจัยด้านความสอดคล้อง แต่พิจารณาว่าคณะกรรมาธิการเกินอำนาจในการดำเนินการเมื่อกำหนดปัจจัยด้านความสอดคล้องของ RDE ผ่าน comitology แทนการออกกฎหมายร่วมในการตัดสินใจ (= ขั้นตอนการออกกฎหมายธรรมดา) คณะกรรมาธิการได้ยื่นอุทธรณ์คำตัดสินของศาลทั่วไปในเดือนกุมภาพันธ์ 2019 เนื่องจากไม่เห็นด้วยกับการประเมินทางกฎหมายของศาลว่าคณะกรรมาธิการมีอำนาจเกินอำนาจในการดำเนินการ

ข้อมูลเพิ่มเติม 

• คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับข้อเสนอของวันนี้เกี่ยวกับการทดสอบ RDE
• ข้อเสนอทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการทดสอบ RDE  
• คำถามที่พบบ่อย: การทดสอบการปล่อยจากรถยนต์
• ข่าวสารนิเทศ: คุณภาพอากาศ - คณะกรรมการดำเนินการเพื่อปกป้องพลเมืองจากมลพิษทางอากาศ
• คำถามที่พบบ่อย: กฎการอนุมัติประเภท EU ใหม่สำหรับรถยนต์ที่ปลอดภัยและสะอาดขึ้น