การกำกับดูแลเศรษฐกิจ
การกำกับดูแลเศรษฐกิจของสหภาพยุโรปอธิบาย
บทเรียนที่ได้รับจากวิกฤตเศรษฐกิจการเงินและหนี้อธิปไตยเมื่อเร็ว ๆ นี้นำไปสู่การปฏิรูปกฎของสหภาพยุโรปอย่างต่อเนื่องการแนะนำระบบการเฝ้าระวังใหม่สำหรับนโยบายงบประมาณและเศรษฐกิจและกำหนดเวลางบประมาณใหม่สำหรับยูโรโซน
กฎใหม่ (นำมาใช้ผ่าน Six Pack, Two Pack และสนธิสัญญาว่าด้วยเสถียรภาพการประสานงานและการกำกับดูแล) มีพื้นฐานในภาคการศึกษาของยุโรปซึ่งเป็นปฏิทินการกำหนดนโยบายของสหภาพยุโรป ระบบบูรณาการนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่ามีกฎระเบียบที่ชัดเจนการประสานงานของนโยบายระดับชาติที่ดีขึ้นตลอดทั้งปีการติดตามผลอย่างสม่ำเสมอและการลงโทษที่รวดเร็วขึ้นสำหรับการละเมิดกฎ สิ่งนี้ช่วยให้ประเทศสมาชิกดำเนินการตามข้อผูกพันด้านงบประมาณและการปฏิรูปในขณะที่ทำให้สหภาพเศรษฐกิจและการเงินโดยรวมมีความแข็งแกร่งมากขึ้น
ต่อไปนี้เป็นคุณสมบัติที่สำคัญของระบบใหม่
การประสานงานตลอดทั้งปี: ภาคการศึกษายุโรป
ก่อนเกิดวิกฤตการวางแผนนโยบายงบประมาณและเศรษฐกิจในสหภาพยุโรปเกิดขึ้นผ่านกระบวนการต่างๆ ไม่มีมุมมองที่ครอบคลุมเกี่ยวกับความพยายามในระดับประเทศและไม่มีโอกาสสำหรับ ประเทศสมาชิก เพื่อหารือเกี่ยวกับยุทธศาสตร์ร่วมสำหรับเศรษฐกิจสหภาพยุโรป
การประสานงานและให้คำแนะนำ
ภาคการศึกษาของยุโรปเปิดตัวในปี 2010 เพื่อให้แน่ใจว่าประเทศสมาชิกหารือเกี่ยวกับแผนงบประมาณและเศรษฐกิจของตนกับพันธมิตรในสหภาพยุโรปในช่วงเวลาที่กำหนดตลอดทั้งปี สิ่งนี้ช่วยให้พวกเขาสามารถแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแผนการของกันและกันและทำให้คณะกรรมาธิการสามารถให้แนวทางเชิงนโยบายได้อย่างทันท่วงทีก่อนที่จะมีการตัดสินใจในระดับชาติ คณะกรรมาธิการยังตรวจสอบว่าประเทศสมาชิกกำลังดำเนินการเพื่องานการศึกษานวัตกรรมสภาพภูมิอากาศและเป้าหมายการลดความยากจนหรือไม่ในยุทธศาสตร์การเติบโตระยะยาวของสหภาพยุโรปยุโรป 2020
ระยะเวลาที่ชัดเจน
วัฏจักรเริ่มต้นในเดือนพฤศจิกายนของทุกปีด้วยการสำรวจการเติบโตประจำปีของคณะกรรมาธิการ (ลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจโดยทั่วไปสำหรับสหภาพยุโรป) ซึ่งให้แนวทางนโยบายสำหรับปีถัดไปแก่ประเทศสมาชิก
คำแนะนำเฉพาะประเทศที่เผยแพร่ในฤดูใบไม้ผลิเสนอให้รัฐสมาชิกได้รับคำแนะนำที่เหมาะกับการปฏิรูปโครงสร้างเชิงลึกซึ่งมักจะใช้เวลามากกว่าหนึ่งปีจึงจะเสร็จสมบูรณ์
การตรวจสอบงบประมาณของยูโรโซนทวีความรุนแรงขึ้นในช่วงปลายปีโดยประเทศสมาชิกจะส่งร่างแผนงบประมาณซึ่งได้รับการประเมินโดยคณะกรรมาธิการและหารือโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของยูโรโซน คณะกรรมาธิการยังทบทวนจุดยืนทางการคลังในยูโรโซนโดยรวม
คณะกรรมาธิการติดตามการดำเนินการตามลำดับความสำคัญและการปฏิรูปปีละหลายครั้งโดยให้ความสำคัญกับยูโรโซนและประเทศสมาชิกที่มีปัญหาทางการคลังหรือการเงิน
-
พฤศจิกายน: การสำรวจการเติบโตประจำปี (AGS) กำหนดลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจโดยรวมสำหรับสหภาพยุโรปในปีถัดไป รายงานกลไกการแจ้งเตือน (AMR) จะคัดกรองรัฐสมาชิกสำหรับความไม่สมดุลทางเศรษฐกิจ คณะกรรมาธิการเผยแพร่ความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างแผนงบประมาณ (สำหรับทุกประเทศในยูโรโซน) และโครงการหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจ (สำหรับประเทศในยูโรโซนที่ขาดดุลงบประมาณมากเกินไป) นอกจากนี้ยังมีการหารือแผนงบประมาณโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของยูโรโซน
-
ธันวาคม: ประเทศสมาชิกยูโรโซนใช้งบประมาณประจำปีขั้นสุดท้ายโดยคำนึงถึงคำแนะนำของคณะกรรมาธิการและความเห็นของรัฐมนตรีคลัง
-
กุมภาพันธ์ / มีนาคม: รัฐสภายุโรปและรัฐมนตรีสหภาพยุโรปที่เกี่ยวข้อง (ด้านการจ้างงานเศรษฐกิจและการเงินและความสามารถในการแข่งขัน) ในสภาหารือเกี่ยวกับ AGS คณะกรรมาธิการเผยแพร่การคาดการณ์เศรษฐกิจฤดูหนาว สภายุโรปกำหนดลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจสำหรับสหภาพยุโรปโดยยึดตาม AGS ในช่วงเวลานี้คณะกรรมาธิการได้เผยแพร่บทวิจารณ์เชิงลึกเกี่ยวกับประเทศสมาชิกที่มีความไม่สมดุล (ที่ระบุไว้ใน AMR)
-
เมษายน: ประเทศสมาชิกส่งโครงการเสถียรภาพ / การบรรจบกัน (แผนงบประมาณระยะปานกลาง) และโครงการปฏิรูปแห่งชาติ (แผนเศรษฐกิจ) ซึ่งควรสอดคล้องกับคำแนะนำของสหภาพยุโรปก่อนหน้านี้ทั้งหมด โดยมีกำหนดชำระภายในวันที่ 15 เมษายน แต่ไม่เกิน 30 เมษายนของทุกปี Eurostat เผยแพร่ข้อมูลหนี้ที่ตรวจสอบแล้วและข้อมูลการขาดดุลจากปีที่แล้วซึ่งเป็นสิ่งสำคัญในการตรวจสอบว่าประเทศสมาชิกบรรลุเป้าหมายทางการเงินหรือไม่
-
อาจ: คณะกรรมาธิการเสนอข้อเสนอแนะเฉพาะประเทศ (CSRs) คำแนะนำด้านนโยบายที่ปรับแต่งให้เหมาะกับประเทศสมาชิกตามลำดับความสำคัญที่ระบุใน AGS และข้อมูลจากแผนงานที่ได้รับในเดือนเมษายน ในเดือนพฤษภาคมคณะกรรมาธิการยังได้เผยแพร่การคาดการณ์เศรษฐกิจในฤดูใบไม้ผลิ
-
มิถุนายนกรกฎาคม: สภายุโรปให้การรับรอง CSR และรัฐมนตรีของสหภาพยุโรปที่ประชุมในสภาหารือกัน ในท้ายที่สุดรัฐมนตรีคลังของสหภาพยุโรปจะนำมาใช้ในเดือนกรกฎาคม
-
ตุลาคม: ประเทศสมาชิกยูโรโซนส่งร่างแผนงบประมาณสำหรับปีต่อไปให้คณะกรรมาธิการ (ภายในวันที่ 15 ตุลาคม) หากแผนไม่สอดคล้องกับเป้าหมายระยะกลางของประเทศสมาชิกคณะกรรมาธิการสามารถขอให้ร่างแผนใหม่ได้
ความมั่นคงและความเจริญเติบโตของสนธิสัญญาก่อตั้งขึ้นในเวลาเดียวกับสกุลเงินเดียวในการสั่งซื้อเพื่อให้แน่ใจว่าการเงินของประชาชนเสียง แต่วิธีการที่จะมีผลบังคับใช้ก่อนเกิดวิกฤตเศรษฐกิจไม่ได้ป้องกันไม่ให้เกิดความไม่สมดุลทางการคลังอย่างรุนแรงในประเทศสมาชิกบาง
มันได้รับการปฏิรูปผ่าน Six Pack (ซึ่งกลายเป็นกฎหมายในเดือนธันวาคม 2011) และสองแพ็ค (ซึ่งมีผลบังคับพฤษภาคม 2013) และเสริมด้วยสนธิสัญญาความมั่นคง, การประสานงานและการกำกับดูแล (ซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2013 ใน ของประเทศ 25 ลงนาม)
กฎระเบียบที่ดีขึ้น
-
การขาดดุลพาดหัวข่าวและการ จำกัด หนี้: ขีด จำกัด 3% ของ GDP สำหรับการขาดดุลและ 60% ของ GDP สำหรับหนี้กำหนดไว้ในสนธิสัญญาเสถียรภาพและการเติบโตและกำหนดไว้ในสนธิสัญญา พวกเขายังคงใช้ได้
-
เน้นเรื่องหนี้มากขึ้น: กฎใหม่ทำให้วงเงินหนี้ 60% ของ GDP ที่มีอยู่ดำเนินการได้ ซึ่งหมายความว่ารัฐสมาชิกสามารถอยู่ในขั้นตอนการขาดดุลมากเกินไปได้หากพวกเขามีอัตราส่วนหนี้สินสูงกว่า 60% ของ GDP ที่ไม่ได้รับการลดลงอย่างเพียงพอ (โดยที่ส่วนเกินกว่า 60% จะไม่ลดลงอย่างน้อย 5% ต่อปี โดยเฉลี่ยมากกว่าสามปี)
-
เกณฑ์มาตรฐานรายจ่ายใหม่: ภายใต้กฎใหม่การใช้จ่ายภาครัฐจะต้องไม่เพิ่มขึ้นเร็วกว่าการเติบโตของ GDP ในระยะกลางที่อาจเกิดขึ้นได้เว้นแต่จะได้รับรายได้ที่เพียงพอ
-
ความสำคัญของตำแหน่งงบประมาณพื้นฐาน: สนธิสัญญาเสถียรภาพและการเติบโตมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงการเงินสาธารณะในแง่โครงสร้าง (โดยคำนึงถึงผลกระทบของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำหรือมาตรการครั้งเดียวต่อการขาดดุล) ประเทศสมาชิกกำหนดวัตถุประสงค์ด้านงบประมาณระยะกลางของตนเองโดยมีการปรับปรุงอย่างน้อยทุกสามปีโดยมีเป้าหมายในการปรับปรุงสมดุลโครงสร้าง 0.5% ของ GDP ต่อปี สิ่งนี้ช่วยเพิ่มความปลอดภัยจากการละเมิดขีด จำกัด การขาดดุลพาดหัวข่าว 3% โดยประเทศสมาชิกโดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศที่มีหนี้มากกว่า 60% ของ GDP กระตุ้นให้ทำมากขึ้นในช่วงเวลาที่ดีทางเศรษฐกิจและน้อยลงในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจไม่ดี
-
ข้อตกลงทางการเงินสำหรับ 25 รัฐสมาชิก: ภายใต้สนธิสัญญาว่าด้วยเสถียรภาพการประสานงานและธรรมาภิบาล (TSCG) ณ เดือนมกราคม 2014 วัตถุประสงค์ของงบประมาณระยะกลางจะต้องถูกกำหนดไว้ในกฎหมายของประเทศและจะต้องมีการ จำกัด 0.5% ของ GDP สำหรับการขาดดุลเชิงโครงสร้าง (เพิ่มขึ้นเป็น 1% หาก อัตราส่วนหนี้สินต่อ GDP ต่ำกว่า 60%) สิ่งนี้เรียกว่าสนธิสัญญาทางการคลัง สนธิสัญญายังกล่าวด้วยว่าควรใช้กลไกการแก้ไขอัตโนมัติหากมีการละเมิดขีด จำกัด การขาดดุลเชิงโครงสร้าง (หรือเส้นทางการปรับตัวเข้าหากัน) ซึ่งจะต้องให้รัฐสมาชิกกำหนดไว้ในกฎหมายของประเทศว่าจะแก้ไขการละเมิดได้อย่างไรและเมื่อใด งบประมาณในอนาคต
-
ความยืดหยุ่นในช่วงวิกฤต: ด้วยการมุ่งเน้นไปที่ตำแหน่งด้านงบประมาณในระยะกลางในระยะกลางสนธิสัญญาเสถียรภาพและการเติบโตสามารถยืดหยุ่นได้ในช่วงวิกฤต หากการเติบโตลดลงอย่างไม่คาดคิดประเทศสมาชิกที่มีการขาดดุลงบประมาณเกิน 3% ของ GDP อาจได้รับเวลาเพิ่มเติมในการแก้ไขตราบเท่าที่พวกเขาใช้ความพยายามเชิงโครงสร้างที่จำเป็น กรณีนี้เกิดขึ้นในปี 2012 สำหรับสเปนโปรตุเกสและกรีซและในปี 2013 สำหรับฝรั่งเศสเนเธอร์แลนด์โปแลนด์และสโลวีเนีย
การบังคับใช้ที่ดีขึ้นของกฎ
-
การป้องกันที่ดีกว่า: ประเทศสมาชิกจะได้รับการตัดสินว่าพวกเขาบรรลุเป้าหมายงบประมาณระยะกลางหรือไม่ตามที่กำหนดไว้ในโปรแกรมเสถียรภาพ / การบรรจบกัน (แผนงบประมาณสามปีเดิมสำหรับประเทศในยูโรโซนหลังสำหรับสหภาพยุโรป) ที่นำเสนอทุกเดือนเมษายน สิ่งเหล่านี้ได้รับการเผยแพร่และตรวจสอบโดยคณะกรรมาธิการและสภาและป้อนเป็นคำแนะนำเฉพาะประเทศของคณะกรรมาธิการในแต่ละฤดูใบไม้ผลิ ..
-
เตือนภัยล่วงหน้า: หากมี "ความเบี่ยงเบนอย่างมีนัยสำคัญ" จากเป้าหมายระยะกลางหรือเส้นทางการปรับเปลี่ยนไปสู่เป้าหมายนั้นคณะกรรมาธิการจะส่งคำเตือนไปยังประเทศสมาชิกเพื่อให้ได้รับการรับรองจากสภาและสามารถเปิดเผยต่อสาธารณะได้ จากนั้นจะมีการติดตามสถานการณ์ตลอดทั้งปีและหากยังไม่ได้รับการแก้ไขคณะกรรมาธิการสามารถเสนอเงินฝากที่มีดอกเบี้ย 0.2% ของ GDP (ยูโรโซนเท่านั้น) ซึ่งจะต้องได้รับการอนุมัติจากสภา สิ่งนี้สามารถส่งกลับไปยังรัฐสมาชิกได้หากแก้ไขความเบี่ยงเบน
-
ขั้นตอนการขาดดุลมากเกินไป (EDP): หากประเทศสมาชิกละเมิดเกณฑ์การขาดดุลหรือหนี้สินพวกเขาจะถูกจัดให้อยู่ในขั้นตอนการขาดดุลมากเกินไปซึ่งพวกเขาต้องได้รับการตรวจสอบเป็นพิเศษ (โดยปกติทุกสามหรือหกเดือน) และมีกำหนดเส้นตายสำหรับการแก้ไขการขาดดุล คณะกรรมการตรวจสอบการปฏิบัติตามตลอดทั้งปีตามการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจปกติและข้อมูลของ Eurostat คณะกรรมการสามารถขอข้อมูลเพิ่มเติมหรือแนะนำให้ดำเนินการเพิ่มเติมจากผู้ที่มีความเสี่ยงที่จะพลาดกำหนดเวลาขาดดุล
-
การคว่ำบาตรที่รวดเร็ว: สำหรับประเทศสมาชิกยูโรโซนในขั้นตอนการขาดดุลมากเกินไปบทลงโทษทางการเงินจะเริ่มขึ้นก่อนหน้านี้และสามารถค่อยๆเพิ่มขึ้นได้ ความล้มเหลวในการลดการขาดดุลอาจทำให้เสียค่าปรับ 0.2% ของ GDP ค่าปรับอาจเพิ่มขึ้นสูงสุด 0.5% หากตรวจพบการทุจริตทางสถิติ บทลงโทษอาจรวมถึงการระงับการระดมทุนระดับภูมิภาคของสหภาพยุโรป (แม้ในประเทศที่ไม่ใช่ยูโรโซน) ในขณะเดียวกันประเทศสมาชิก 25 ประเทศที่ลงนามใน TSCG อาจถูกปรับ 0.1% ของ GDP เนื่องจากไม่สามารถรวมสนธิสัญญาทางการคลังเข้ากับกฎหมายของประเทศได้อย่างเหมาะสม
-
ระบบการลงคะแนนใหม่: การตัดสินใจในการคว่ำบาตรส่วนใหญ่ภายใต้ขั้นตอนการขาดดุลมากเกินไปจะดำเนินการโดย Reverse Qualified Majority Voting (RQMV) ซึ่งหมายความว่าค่าปรับจะได้รับการอนุมัติจากสภาเว้นแต่รัฐสมาชิกส่วนใหญ่ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจะคว่ำพวกเขา สิ่งนี้ไม่สามารถทำได้ก่อนที่ Six Pack จะมีผลบังคับใช้ นอกจากนี้ประเทศสมาชิก 25 รัฐที่ได้ลงนามในสนธิสัญญาว่าด้วยเสถียรภาพการประสานงานและการกำกับดูแลได้ตกลงที่จะจำลองกลไก Reverse QMV แม้ก่อนหน้านี้ในกระบวนการตัวอย่างเช่นเมื่อตัดสินใจว่าจะให้รัฐสมาชิกอยู่ในขั้นตอนการขาดดุลมากเกินไปหรือไม่
การเฝ้าระวังที่เพิ่มขึ้นในยูโรโซน
วิกฤตนี้แสดงให้เห็นว่าความยากลำบากในประเทศสมาชิกยูโรโซนหนึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการติดต่อในประเทศเพื่อนบ้าน ดังนั้นการเฝ้าระวังเป็นพิเศษจึงรับประกันได้ว่าจะมีปัญหาก่อนที่จะกลายเป็นระบบ
The Two Pack ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2013 ได้เปิดตัววงจรการตรวจสอบรอบใหม่สำหรับยูโรโซนโดยจะมีการส่งร่างแผนงบประมาณของประเทศสมาชิกทุกเดือนตุลาคม (ยกเว้นผู้ที่อยู่ภายใต้โครงการปรับเศรษฐกิจมหภาค) จากนั้นคณะกรรมาธิการจะออกความเห็นเกี่ยวกับพวกเขา
นอกจากนี้ยังช่วยให้การเพิ่มเติมการตรวจสอบในเชิงลึกของประเทศในยูโรโซนในการขาดดุลมากเกินไปและสำหรับการเฝ้าระวังที่เข้มงวดมากขึ้นของผู้ที่ประสบปัญหารุนแรงมากขึ้น
-
รัฐสมาชิกในขั้นตอนการขาดดุลมากเกินไป ต้องไม่เพียงส่งแผนงบประมาณเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโครงการหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจซึ่งประกอบด้วยการปฏิรูปโครงสร้างทางการคลังโดยละเอียด (เช่นระบบบำนาญการเก็บภาษีหรือการดูแลสุขภาพของประชาชน) ที่จะแก้ไขการขาดดุลของพวกเขาอย่างยั่งยืน
-
ประเทศสมาชิกประสบปัญหาทางการเงิน หรือภายใต้โครงการให้ความช่วยเหลือเพื่อป้องกันจากกลไกเสถียรภาพของยุโรป อยู่ภายใต้ "การเฝ้าระวังขั้นสูง" ซึ่งหมายความว่าพวกเขาอยู่ภายใต้ภารกิจการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอโดยคณะกรรมาธิการและต้องให้ข้อมูลเพิ่มเติมตัวอย่างเช่นในภาคการเงินของพวกเขา
-
โปรแกรมความช่วยเหลือทางการเงิน: ประเทศสมาชิกที่มีปัญหาอาจมี "ผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญ" ต่อส่วนที่เหลือของยูโรโซนสามารถขอให้เตรียมโปรแกรมปรับเศรษฐกิจมหภาคเต็มรูปแบบ การตัดสินใจนี้ดำเนินการโดยสภาซึ่งทำหน้าที่โดยเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติเหมาะสมตามข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ โปรแกรมเหล่านี้อยู่ภายใต้ภารกิจการทบทวนรายไตรมาสและเงื่อนไขที่เข้มงวดเพื่อแลกกับความช่วยเหลือทางการเงินใด ๆ
-
การเฝ้าระวังหลังโปรแกรม: ประเทศสมาชิกจะได้รับการเฝ้าระวังหลังโครงการตราบเท่าที่ 75% ของความช่วยเหลือทางการเงินใด ๆ ที่ดึงออกมายังคงค้างอยู่
การตรวจสอบขยายไปสู่ความไม่สมดุลของเศรษฐกิจมหภาค
จากประสบการณ์ของวิกฤตการปฏิรูป Six Pack ได้นำเสนอระบบการตรวจสอบนโยบายเศรษฐกิจที่กว้างขึ้นเพื่อตรวจจับปัญหาต่างๆเช่นฟองสบู่อสังหาริมทรัพย์วิกฤตธนาคารหรือความสามารถในการแข่งขันที่ลดลงก่อนหน้านี้ในเกม .. ซึ่งเรียกว่าขั้นตอนความไม่สมดุลของเศรษฐกิจมหภาค และมีหลายขั้นตอนตามลำดับ:
-
การป้องกันที่ดีกว่า: รัฐสมาชิกทั้งหมดยังคงส่งโครงการปฏิรูปแห่งชาติ - ตอนนี้ดำเนินการทุกปีในเดือนเมษายน สิ่งเหล่านี้เผยแพร่โดยคณะกรรมาธิการและตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิรูปตามแผนใด ๆ สอดคล้องกับการเติบโตและลำดับความสำคัญของงานของสหภาพยุโรปรวมถึงยุทธศาสตร์ยุโรป 2020 สำหรับการเติบโตในระยะยาว
-
เตือนภัยล่วงหน้า: ประเทศสมาชิกจะได้รับการคัดกรองถึงความไม่สมดุลที่อาจเกิดขึ้นกับป้ายบอกคะแนน 11 ตัวชี้วัดตลอดจนตัวบ่งชี้เสริมและข้อมูลอื่น ๆ เพื่อวัดพัฒนาการทางเศรษฐกิจในช่วงเวลาหนึ่ง ทุกเดือนพฤศจิกายนคณะกรรมาธิการจะเผยแพร่ผลการวิจัยในรายงานกลไกการแจ้งเตือน (ดู MEMO / ฮิต / ฮิต). รายงานระบุสถานะสมาชิกที่ต้องการการวิเคราะห์เพิ่มเติม (การทบทวนเชิงลึก) แต่ไม่ได้ข้อสรุปใด ๆ
-
บทวิจารณ์เชิงลึก: คณะกรรมาธิการดำเนินการตรวจสอบในเชิงลึกเกี่ยวกับประเทศสมาชิกที่ระบุใน AMR ซึ่งอาจเสี่ยงต่อความไม่สมดุล บทวิจารณ์เชิงลึกได้รับการเผยแพร่ในฤดูใบไม้ผลิและยืนยันหรือปฏิเสธการมีอยู่ของความไม่สมดุลและไม่ว่าจะมากเกินไปหรือไม่ ประเทศสมาชิกได้รับการร้องขอให้นำข้อค้นพบของการทบทวนเชิงลึกมาพิจารณาในแผนการปฏิรูปของพวกเขาในปีต่อไป การติดตามผลใด ๆ จะรวมอยู่ในคำแนะนำที่คณะกรรมาธิการให้กับแต่ละประเทศสมาชิกในคำแนะนำเฉพาะประเทศเมื่อปลายเดือนพฤษภาคม
ขั้นตอนความไม่สมดุลมากเกินไป: หากคณะกรรมาธิการสรุปว่ามีความไม่สมดุลมากเกินไปในรัฐสมาชิกอาจแนะนำให้รัฐสมาชิกจัดทำแผนปฏิบัติการแก้ไขรวมถึงกำหนดเวลาสำหรับมาตรการใหม่ ข้อเสนอแนะนี้ได้รับการรับรองโดยสภา คณะกรรมการตรวจสอบตลอดทั้งปีว่ามีการดำเนินนโยบายตามแผนหรือไม่
-
ค่าปรับสำหรับประเทศสมาชิกยูโรโซน: ค่าปรับใช้เป็นทางเลือกสุดท้ายเท่านั้นและจะถูกเรียกเก็บสำหรับความล้มเหลวในการดำเนินการซ้ำ ๆ ไม่ใช่จากความไม่สมดุลในตัวเอง ตัวอย่างเช่นหากคณะกรรมาธิการสรุปซ้ำ ๆ ว่าแผนปฏิบัติการแก้ไขไม่เป็นที่น่าพอใจก็สามารถเสนอให้สภาเรียกเก็บค่าปรับ 0.1% ของ GDP ต่อปี (เฉพาะยูโรโซน) นอกจากนี้ยังมีบทลงโทษหากประเทศสมาชิกไม่ดำเนินการตามแผน (เริ่มต้นด้วยเงินฝากที่มีดอกเบี้ย 0.1% ของ GDP ซึ่งสามารถเปลี่ยนเป็นค่าปรับได้หากมีการไม่ปฏิบัติตามซ้ำ) การคว่ำบาตรได้รับการอนุมัติเว้นแต่รัฐสมาชิกส่วนใหญ่ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจะพลิกกลับ
พิมพ์เขียวสำหรับอนาคต
การปฏิรูปที่ดำเนินการในช่วงสามปีที่ผ่านมาไม่เคยปรากฏมา แต่วิกฤติที่เกิดขึ้นได้แสดงให้เห็นเท่าใดการพึ่งพาซึ่งกันและกันของเศรษฐกิจของเราได้เพิ่มขึ้นตั้งแต่รากฐานของสหภาพเศรษฐกิจและการเงิน มีความจำเป็นโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประเทศในยูโรโซนที่จะทำงานใกล้ชิดกันในการตัดสินใจนโยบายที่คำนึงถึงความสนใจในวงกว้างของสมาชิกยูโรโซนเป็นเพื่อน
แนวคิดของคณะกรรมาธิการยุโรปสำหรับอนาคตกำหนดไว้ในพิมพ์เขียวเรื่องสหภาพเศรษฐกิจและการเงินที่ลึกซึ้งและแท้จริงซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2012 (ดู IP / ฮิต / ฮิต). พิมพ์เขียวกำหนดวิธีการต่อยอดจากการปฏิรูปที่เกิดขึ้นในช่วงหลายเดือนและหลายปีข้างหน้า
จากพิมพ์เขียวคณะกรรมาธิการได้พัฒนาแนวคิดเกี่ยวกับวิธีส่งเสริมและสนับสนุนประเทศสมาชิกที่ดำเนินการปฏิรูปที่ยากลำบาก (ดู IP / ฮิต / ฮิต) ข้อเสนอเหล่านี้จะมีการพัฒนาต่อไปนี้การอภิปรายในที่ประชุมสภายุโรป
ข้อมูลเพิ่มเติม
ในภาคการศึกษายุโรป
ในขั้นตอนการขาดดุลมากเกินไป (รวมถึง EDP ที่กำลังดำเนินอยู่ในแต่ละประเทศ)
ในขั้นตอนความไม่สมดุลของเศรษฐกิจมหภาค (รวมถึงบทวิจารณ์เชิงลึกตามประเทศ)
แบ่งปันบทความนี้:
-
การท่องเที่ยววัน 5 ที่ผ่านมา
ก่อนที่จะเป็นเจ้าภาพการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก ปารีสก็ยังเป็นสถานที่ท่องเที่ยวชั้นนำของโลก
-
ประเทศยูเครนวัน 4 ที่ผ่านมา
พันธมิตรเพื่อพันล้าน: Ihor Kolomoisky, Bank Alliance & United Energy
-
สาธารณรัฐประชาชนจีนวัน 5 ที่ผ่านมา
ปักกิ่งคว้าโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล
-
รัสเซียวัน 5 ที่ผ่านมา
สหภาพยุโรปควรคว่ำบาตรพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งของวลาดิมีร์ ปูติน