คาซัคสถานภายใต้ประธานาธิบดี Tokayev – การเปลี่ยนแปลงในทุกด้าน

เมื่อประมาณสองปีที่แล้ว เกิดการเปลี่ยนแปลงผู้นำในคาซัคสถาน เมื่อ Kassym-Jomart Tokayev (ในภาพ) เข้ารับตำแหน่งประมุขแห่งรัฐหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดี ตั้งแต่นั้นมา การปฏิรูปมากมายได้ดำเนินการในประเทศ ก่อนการเลือกตั้งเหล่านี้ Nursultan Nazarbayev เป็นประธานาธิบดีมาเกือบสามทศวรรษจนถึงปี 2019 และสร้างรากฐานที่ทำให้คาซัคสถานกลายเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดและเป็นจุดหมายปลายทางด้านการลงทุนชั้นนำในภูมิภาค ภายใต้ Nazarbayev คาซัคสถานสามารถสร้างความสัมพันธ์ที่ดีกับเพื่อนบ้านทั้งหมดรวมถึงยุโรปและสหรัฐอเมริกา เขียน เปาโล อฟอนโซ บราโด ดูอาร์เต.

มีการเปลี่ยนแปลงจุดสนใจหลังจากปี 2019 ประธานาธิบดี Tokayev ไม่เพียงแต่มุ่งเน้นที่การปฏิรูปเศรษฐกิจและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังมุ่งเน้นที่การเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในประเทศด้วย ก่อนที่จะมีการเปลี่ยนแปลงผู้นำ ประเทศได้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาเศรษฐกิจและการดึงดูดการลงทุนเป็นหลัก อันที่จริง คาซัคสถานยังคงมีความทะเยอทะยานที่จะเป็นหนึ่งใน 30 ประเทศที่พัฒนาแล้วมากที่สุดในโลก ตามคำกล่าวของประธานาธิบดีคนปัจจุบันของคาซัคสถาน การเปลี่ยนแปลงทางการเมืองมีความจำเป็นเพื่อให้เกิดการพัฒนาทางเศรษฐกิจ บางคนอาจสงสัยว่าเหตุใดการปฏิรูปเหล่านี้จึงมีความสำคัญนอกคาซัคสถาน ทว่าจีนยังเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดในเอเชียกลางของสหภาพยุโรป และมีบทบาทสำคัญในการอำนวยความสะดวกทางการค้าระหว่างจีนกับประเทศอื่นๆ ในโลกผ่านโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง คาซัคสถานยังเป็นสมาชิกผู้ก่อตั้งสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียน และเป็นสมาชิกที่แข็งขันของประชาคมระหว่างประเทศ โดยสนับสนุนสหรัฐอเมริกา รัสเซีย และมหาอำนาจระดับโลกอื่นๆ ในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในซีเรียและอัฟกานิสถาน ในท้ายที่สุด แนวทางทางการเมืองและเศรษฐกิจของคาซัคสถานไม่เพียงส่งผลกระทบต่อประเทศเองเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อภูมิภาคในวงกว้างและที่อื่นๆ ด้วย

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งของ Tokayev คือการทำให้ประชากรเข้าใกล้การเมืองมากขึ้น และสร้างสิ่งที่เขาเรียกว่า “รัฐที่รับฟัง” – รัฐบาลที่รับฟังความคิดเห็นและการวิพากษ์วิจารณ์ของประชากร Tokayev ได้ก่อตั้ง National Council of Public Trust ขึ้นเพื่อส่งเสริมการเจรจาระหว่างรัฐบาลและประชาชนในปี 2019 โดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนาข้อเสนอเฉพาะสำหรับการปฏิรูปและการออกกฎหมาย โดยคำนึงถึงข้อเสนอแนะของภาคประชาสังคมและสาธารณชนในวงกว้าง การทำให้รัฐบาลระดับชาติและระดับท้องถิ่นมีความรับผิดชอบมากขึ้นจะช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพและช่วยให้สามารถต่อสู้กับปัญหาที่ยืดเยื้อได้ดียิ่งขึ้น เช่น การทุจริต ในเรื่องนี้ ระบบกฎหมายของประเทศได้เปลี่ยนแปลงไปโดยการเปลี่ยนผ่านไปสู่รูปแบบการให้บริการ ซึ่งเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายมีบทบาทอย่างแข็งขันและมีความรับผิดชอบมากขึ้น

การบริหารรัฐกิจยังต้องการการปฏิรูปที่สำคัญเนื่องจากถูกรบกวนโดยระบบราชการที่ร้ายแรง ด้วยเหตุนี้ Tokayev จึงสั่งให้รัฐบาลลดจำนวนข้าราชการลง 25% ในขณะเดียวกันก็จ้างผู้ปฏิบัติงานที่อายุน้อยกว่าด้วย ประธานาธิบดีซึ่งตัวเขาเองมักใช้โซเชียลมีเดียบ่อยๆ ยังได้ให้ความสำคัญกับการทำให้บริการของรัฐเป็นดิจิทัลเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ

นอกจากการปฏิรูปการเมืองแล้ว Tokayev ยังให้ความสำคัญกับการกระจายเศรษฐกิจเพื่อหลีกเลี่ยงการพึ่งพาทรัพยากรธรรมชาติมากเกินไป ด้วยเหตุนี้ แม้จะเน้นไปที่น้ำมัน ก๊าซ ยูเรเนียม และวัตถุดิบอื่นๆ ที่ส่งออกจากคาซัคสถาน Tokayev ได้สั่งให้รัฐบาลเพิ่มศักยภาพทางการเกษตรให้สูงสุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากคาซัคสถานเป็นเพื่อนบ้านกับจีนและประเทศอื่นๆ ในเอเชียที่กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว ซึ่งต้องการเมล็ดพืช ธัญพืช และปศุสัตว์จำนวนมาก

การปฏิรูปสังคมก็เกิดขึ้นเช่นกัน เมื่อเร็ว ๆ นี้ Tokayev เน้นว่า "การปฏิรูปเศรษฐกิจมีความชอบธรรมและสนับสนุนก็ต่อเมื่อพวกเขาเพิ่มรายได้ของพลเมืองของประเทศและรับรองมาตรฐานการครองชีพที่สูงขึ้น" ในทางปฏิบัติ หมายถึงการปกป้องผู้ที่เปราะบางที่สุด เช่นเดียวกับบุคคลและบริษัทที่พึ่งพาเงินกู้เพื่อเริ่มต้นธุรกิจ ด้วยเหตุนี้ Tokayev จึงตั้งเป้าที่จะขยายจำนวนเงินกู้จากธนาคาร และนำพวกเขาไปยังบริษัทที่เพิ่มมูลค่าด้วยนวัตกรรม ขณะเดียวกันก็ลดจำนวนองค์กรที่ไม่มีประสิทธิภาพที่ดำเนินการโดยรัฐ เพื่อสนับสนุนผู้ที่ได้รับผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการระบาดใหญ่ที่สุด ประธานาธิบดีได้เสนอการสนับสนุนการยกเลิกบทลงโทษสำหรับการกู้ยืมเงินจากธนาคาร

มาตรการทางสังคมที่น่าสนใจอีกประการหนึ่งที่มีแนวโน้มว่าจะมีผลในระยะยาวคือความพยายามของ Tokayev ที่จะค่อยๆ พลิกกลับแนวคิดที่ว่าการศึกษาระดับอุดมศึกษาควรเป็นเป้าหมายสูงสุดของนักเรียนทุกคน Tokayev ตั้งเป้าที่จะลดจำนวนมหาวิทยาลัยเพื่อส่งเสริมศูนย์อาชีวศึกษาและวิทยาลัยที่สอนทักษะทางเทคนิคเฉพาะ ความเชื่อที่ว่านี้เป็นสิ่งจำเป็นในการปรับตัวให้เข้ากับความต้องการของตลาดซึ่งต้องการผู้เชี่ยวชาญที่หลากหลาย

โฆษณา

โดยรวมแล้ว แม้ว่าจะยังเร็วเกินไปที่จะประเมินผลกระทบระยะยาวของตำแหน่งประธานาธิบดีของโทคาเยฟและแผนการปฏิรูปของเขา เป็นที่แน่ชัดว่าเขากำลังพยายามต่อสู้กับปีศาจเก่าในประเทศ โดยเปลี่ยนคาซัคสถานออกจากแนวคิดและระบบการปกครองแบบเก่าของโซเวียต การทำงานร่วมกันระหว่างความท้าทายภายในและภายนอกที่เลวร้ายลงจากการทดสอบ COVID-19 และผลที่ตามมา จะแสดงให้เห็นว่าการปฏิรูปของ Tokayev แข็งแกร่งพอที่จะช่วยให้ประเทศรับมือกับยุคใหม่ได้หรือไม่

แบ่งปันบทความนี้: