คาซัคสถานอาบแสงแดดของการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง พร้อมลงประชามติปฏิรูปรัฐธรรมนูญ

ฤดูร้อนมาถึงอย่างรวดเร็วในเมืองหลวงของคาซัค นูร์-สุลต่าน ด้วยอุณหภูมิที่สูงขึ้นในช่วงปลายเดือนเมษายนแทนที่ความหนาวเย็นในฤดูหนาวที่เยือกแข็ง ผู้คนคาดหวังว่าทุก ๆ ปีจะเป็นการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองที่เพิ่มขึ้นอย่างกะทันหันและในระดับที่คาดไม่ถึง บรรณาธิการการเมือง Nick Powell จาก Nur-Sultan

เมื่อประธานาธิบดี Kassym-Jomart Tokayev ปราศรัยต่อสภาประชาชนแห่งคาซัคสถานเมื่อวันศุกร์ มีหลายสิ่งที่เขาพูดได้เกี่ยวกับบรรยากาศทางการเมืองที่เปลี่ยนไปตั้งแต่เหตุการณ์เมื่อต้นปี หรือที่เรียกว่า Tragic January

จากนั้นการประท้วงอย่างสันติเกี่ยวกับการขึ้นราคาก็ตามมาด้วยความรุนแรงและการขัดกันทางอาวุธระหว่างบุคคลที่ติดอาวุธและตำรวจ มีผู้เสียชีวิตกว่า 220 คนและถูกจับเกือบ 10,000 คน กองทหารรัสเซียถูกเรียกตัวภายใต้สนธิสัญญาความมั่นคงร่วมเพื่อช่วยป้องกันอาคารต่างๆ แต่ไม่นานพวกเขาก็จากไปอีกครั้ง

หลังจากนั้น ปฏิกิริยาของประธานาธิบดีคือการเร่งปฏิรูปการเมือง เพื่อเปลี่ยนคาซัคสถานจากสาธารณรัฐที่ "เป็นประธานาธิบดีสูงสุด" เป็นแบบที่ Erlan Karin รัฐมนตรีต่างประเทศของเขาเรียกว่าสาธารณรัฐประธานาธิบดีที่ 'คลาสสิก' โดยไม่มีอำนาจและสิทธิพิเศษพิเศษ สำหรับประมุขแห่งรัฐ

สูตร "ประธานาธิบดีที่เข้มแข็ง รัฐสภาผู้ทรงอิทธิพล รัฐบาลที่รับผิดชอบ" เรียกร้องให้มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญมากกว่าหนึ่งในสามของคาซัคสถาน แต่รัฐมนตรีต่างประเทศ Erlan Karin ผู้มีบทบาทสำคัญในการบริหารงานของประธานาธิบดีกล่าวกับนักข่าวก่อนคำปราศรัยของประธานาธิบดีว่าแม้จะมีขนาดของงาน แต่การเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานควรเกิดขึ้นในอีกสองถึงสามเดือนข้างหน้า

“มีความเข้าใจในการปฏิรูปเหล่านี้ มีการสนับสนุนจากสาธารณชนสำหรับการปฏิรูปเหล่านี้ ดังนั้นเราควรเริ่มดำเนินการโดยเร็วที่สุด” เขากล่าว

สิ่งที่ไม่คาดคิดคือการประกาศของประธานาธิบดีในการกล่าวสุนทรพจน์ว่าการเปลี่ยนแปลงจะนำไปสู่การลงประชามติ เขาไม่ได้ตั้งชื่อวันที่ แต่คาดว่าตารางเวลาที่ทะเยอทะยานที่ Erlan Karin อธิบายไว้จะถูกนำมาใช้

โฆษณา

การประกาศลงประชามติเกิดขึ้นระหว่างสุนทรพจน์ต่อสภาประชาชน ซึ่งเป็นองค์กรที่ปรึกษาที่จัดตั้งขึ้นเพื่อสะท้อนโครงสร้างพหุชาติพันธุ์ของคาซัคสถาน ประธานาธิบดีโทคาเยฟต้องการเน้นย้ำว่าหลักการที่ว่าอัตลักษณ์ประจำชาติของคาซัคมีพื้นฐานมาจากสัญชาติ ไม่ใช่เชื้อชาติ จะมีความสำคัญเช่นเคยในสาธารณรัฐที่สองใหม่

เขากล่าวว่ากลุ่มชาติพันธุ์ต้องคงความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในคุณค่าพลเมืองชุดเดียว ดังที่ประสบความสำเร็จตั้งแต่ได้รับเอกราช ประธานาธิบดียังย้ำด้วยว่าสถานะการเติบโตของภาษาคาซัคจะไม่บ่อนทำลายตำแหน่งของรัสเซีย ซึ่งกลายเป็นภาษาที่โดดเด่นในสมัยโซเวียต

“คาซัคสถานเป็นประเทศที่พูดได้หลายภาษา ภาษาคาซัคเป็นภาษาประจำชาติ แต่ภาษารัสเซียก็มีความสำคัญในชีวิตของเราเช่นกัน” เขากล่าวก่อนที่จะดำเนินการปฏิรูปรัฐธรรมนูญที่เสนอและประกาศการลงประชามติ

เขาชี้ให้เห็นว่ารัฐธรรมนูญเองกำหนดให้ประชาชนควรได้รับการขอให้ลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญ แต่นั่นล้มเหลวที่จะเกิดขึ้นถึงสี่ครั้งนับตั้งแต่การลงประชามติเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญฉบับเดิมในปี 1995

เขากล่าวต่อไปว่าการสร้างคาซัคสถานใหม่จะต้องมีการเปลี่ยนแปลงในค่านิยมสาธารณะ “เราจะวางแนวป้องกันที่แน่วแน่ต่อการเลือกที่รักมักที่ชังและความเป็นพ่อ การคอร์รัปชั่น และการคบหาดูใจผู้อื่น” เขากล่าว

ประธานาธิบดีโทคาเยฟกำลังแตกหักอย่างชัดเจนกับยุคของนูร์สุลต่าน นาซาร์บาเยฟ ประธานาธิบดีคนแรกของคาซัคสถาน และจนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ก็ยังเป็นผู้มีอิทธิพลอย่างมาก

รัฐมนตรีต่างประเทศ Erlan Karin อธิบายว่าเขาและประธานาธิบดีตกลงที่จะปฏิรูปการเมืองกับเจ้าหน้าที่ในเวลาเที่ยงคืนอย่างไร จากนั้นทั้งสองคนก็พูดคุยกันต่อไปจนถึงตี 5

“เป็นการตอบสนองต่อลักษณะของอำนาจครอบครัว เรารู้ว่าประชาชนไม่พอใจกับสิ่งนี้ภายใต้ประธานาธิบดีคนก่อน” เขากล่าวกับนักข่าว และเสริมว่าการปฏิรูปเป็นมากกว่าการตอบสนองต่อเหตุการณ์ในเดือนมกราคม แต่ “บางส่วนของ ความคิดริเริ่ม” คือ

บุคคลและกลุ่มใดอยู่เบื้องหลังสิ่งที่เจ้าหน้าที่มีแน่ชัด และประสานความรุนแรงด้วยอาวุธในเดือนม.ค.ยังคงเป็นเรื่องของการสอบสวนทางอาญา “การสอบสวนเท่านั้นที่จะบอกเราได้ว่าใครอยู่เบื้องหลังเหตุการณ์นี้ แต่เห็นได้ชัดว่าจุดประสงค์คือการทำรัฐประหาร” เป็นการประเมินอย่างตรงไปตรงมาของ Erlan Karin

แบ่งปันบทความนี้: