แนวทางด้านมนุษยธรรมในการย้ายถิ่นที่จำเป็นในสหภาพยุโรป 'เพื่อปกป้องผู้อพยพและปกป้องสิทธิของพวกเขา'

ในการประชุม 'การส่งเสริมแนวทางด้านมนุษยธรรมภายในวาระการย้ายถิ่นฐานของสหภาพยุโรป' ซึ่งจัดโดยสำนักงานกาชาดสหภาพยุโรปและจัดโดยคณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคมแห่งยุโรปในกรุงบรัสเซลส์เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายนวิทยากรระดับสูงจากสถาบันของสหภาพยุโรป (EU) สหประชาชาติสมาคมกาชาดสหภาพยุโรปและองค์กรภาคประชาสังคมอื่น ๆ ได้หารือเกี่ยวกับวิธีการส่งเสริมแนวทางด้านมนุษยธรรมในการย้ายถิ่นภายในภูมิทัศน์ทางการเมืองและสถาบันใหม่ของสหภาพยุโรป

อภิปรายที่ไฮไลต์ช่องโหว่โดยเฉพาะอย่างยิ่งของแรงงานข้ามชาติตลอดกระบวนการอพยพเช่นเดียวกับความท้าทายที่ต้องเผชิญกับคนงานด้านมนุษยธรรมและสังคมในการให้ความช่วยเหลือพวกเขาด้วย การอภิปรายมุ่งเน้นไปที่ความท้าทายที่สองกดสหภาพยุโรปตอนนี้ใบหน้า: ครั้งแรกเพื่อให้มั่นใจว่าศักดิ์ศรีของแรงงานข้ามชาติโดยเฉพาะอย่างยิ่งคนที่ไม่มีเอกสารและส่งเสริมสิทธิและการเข้าถึงของพวกเขาเพื่อลู่ทางปลอดภัยและถูกกฎหมายเพื่อขอความคุ้มครองในสหภาพยุโรป

รองประธานสมาพันธ์สภากาชาดและสภาเสี้ยววงเดือนแดงระหว่างประเทศและประธานสภากาชาดอิตาลี Francesco Rocca เปิดการอภิปรายโดยเน้นย้ำถึงลักษณะถาวรของปรากฏการณ์การย้ายถิ่นและความจำเป็นในการค้นหาแนวทางแก้ไขตามสิทธิมนุษยชนที่ยั่งยืน “ ความท้าทายในตอนนี้คือการเปลี่ยนจากสถานการณ์ฉุกเฉินไปสู่แนวทางที่มีแบบแผนในการย้ายถิ่น” เขากล่าว“ วาระการย้ายถิ่นของสหภาพยุโรปในอนาคตควรนำโดยความจำเป็นด้านมนุษยธรรมมากกว่าผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ ควรมุ่งเน้นไปที่การลดช่องโหว่ของผู้ย้ายถิ่นทั้งหมด”

ลอร่าคอร์ราโดจากหน่วยตรวจคนเข้าเมืองและบูรณาการของผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายในของคณะกรรมาธิการยุโรปขีดเส้นใต้การตั้งถิ่นฐานใหม่และวีซ่าเพื่อมนุษยธรรมเป็นช่องทางทางกฎหมายที่จะได้รับการสำรวจเพิ่มเติม "การตั้งถิ่นฐานใหม่อยู่ในขณะนี้และอาจจะยังคงอยู่อย่างน้อยในระยะกลางซึ่งเป็นช่องทางทางกฎหมายหลักสำหรับบุคคลที่ต้องการความคุ้มครองระหว่างประเทศประเทศสมาชิกควรทำมากกว่านี้เพื่อตั้งถิ่นฐานใหม่ของผู้ลี้ภัยจำนวนมาก" เธอกล่าว "เราจะยังคงผลักดัน อย่างน้อยก็เป็นขั้นตอนแรกสำหรับแนวทางที่ประสานกันมากขึ้นในระดับสหภาพยุโรปเกี่ยวกับปัญหาของการขอลี้ภัยและวีซ่าเพื่อมนุษยธรรมเพื่อให้สามารถยื่นคำขอนอกอาณาเขตของสหภาพยุโรปได้ แต่จำเป็นต้องมีเจตจำนงทางการเมืองที่จะดำเนินไปในทิศทางนี้”

"ในปี 2013 มีผู้ย้ายถิ่นฐานในสหภาพยุโรปเพียง 5000 คน" ฟิลิปปาแคนด์เลอร์จาก UNHCR กล่าว "เราขอเรียกร้องให้รัฐบาลเพิ่มขีดความสามารถในการตั้งถิ่นฐานใหม่ - ทุกสถานที่ที่เพิ่มเข้ามาช่วยชีวิตคนได้" เธอกล่าวเสริมโดยเน้นย้ำว่าควรพิจารณาแผนการสนับสนุนส่วนตัวด้วย และการเพิ่มช่องทางทางกฎหมายในการเข้าถึงความคุ้มครองระหว่างประเทศเป็นวิธีหนึ่งในการจัดการกับการค้ามนุษย์และการค้าของเถื่อน

โฆษณา

"เราต้องการวิสัยทัศน์ร่วมกันที่ทำให้มนุษย์เป็นศูนย์กลางของนโยบายทั้งหมด" Kashetu Kyenge MEP ยืนยัน "เป็นความพยายามทางการเมืองที่ต้องอาศัยความกล้าหาญความเป็นปึกแผ่นและความทะเยอทะยาน" เธอยอมรับ

 

 

 

 

 

 

ไมเคิลอดัมสันประธานเจ้าหน้าที่บริหารของกาชาดอังกฤษชี้ให้เห็นข้อบกพร่องของระบบปัจจุบันที่มักจะออกจากผู้ลี้ภัยยากจนด้วยการสนับสนุนน้อยหรือไม่มีเลยหลังจากที่พวกเขาได้รับอนุญาตให้ลี้ภัย อดัมสันกล่าวถึงต่อครอบครัวเป็นหน่วยพื้นฐานของสังคมที่ได้รับการคุ้มครองและให้ความช่วยเหลือและเขาเรียกร้องให้มีการกำจัดของภาระอุปสรรคของระบบราชการในการรวมกันของครอบครัวทั่วยุโรป นอกจากนี้เขาขีดเส้นใต้โดยเฉพาะอย่างยิ่งความจำเป็นที่จะสนับสนุนคนที่เปราะบางที่สุดหนีซีเรีย มันเป็นสิ่งสำคัญเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขามีการเข้าถึงที่มีประสิทธิภาพในขั้นตอนการขอลี้ภัยในสหภาพยุโรปผ่านการตั้งถิ่นฐานใหม่ในกรณีฉุกเฉินและเข้ารับการรักษาโปรแกรมด้านมนุษยธรรม

จากนั้นวิทยากรได้เน้นย้ำถึงช่องโหว่ของแรงงานข้ามชาติที่อยู่ในสถานการณ์ที่ไม่ปกติซึ่งเนื่องจากสถานะของพวกเขามักไม่สามารถเข้าถึงบริการขั้นพื้นฐานเช่นสุขภาพการศึกษาที่ปรึกษากฎหมายที่อยู่อาศัย ฯลฯ "เราสังเกตว่าผู้ย้ายถิ่นที่อยู่ในสถานการณ์ไม่ปกติเป็นส่วนใหญ่ กลุ่มที่เปราะบางในสังคมของเรา” José Javier Sánchez Espinosa จาก Spanish Red Cross กล่าวเขาให้การเพิ่มเติมว่าความกลัวที่จะถูกประณามและกักขังขัดขวางไม่ให้แรงงานข้ามชาติใช้สิทธิของตนเขากล่าวต่อโดยเน้นย้ำถึงความท้าทายในการติดต่อกับผู้อพยพในสถานการณ์ที่ไม่ปกติ: "วิธีเดียวที่เราจะเข้าถึงผู้อพยพได้คือผ่านบริการที่เรานำเสนอ" เขาสรุปโดยกล่าวว่าควรใช้การกักขังเป็นการชั่วคราวและเป็นทางเลือกสุดท้ายเท่านั้นและเรียกร้องให้มีทางเลือกอื่นในการกักขัง

Michele LeVoy ผู้อำนวยการแพลตฟอร์มเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศว่าด้วยการย้ายถิ่นที่ไม่มีเอกสาร (PICUM) กล่าวต่อโดยย้ำว่าการส่งเสริมสิทธิของผู้ย้ายถิ่นที่ไม่มีเอกสารไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นภาระผูกพัน ยังมีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญระหว่างประเทศสมาชิกในแง่ของระดับการเข้าถึงบริการต่างๆเช่นการดูแลสุขภาพหรือการศึกษา เธอเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการแกะกล่องและใช้หลักการของไฟร์วอลล์เพื่อให้แน่ใจว่ามีการแบ่งแยกระหว่างหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองและบริการสาธารณะ: "เราต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่มีการส่งข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่ไม่มีเอกสาร"

Jean Lambert สมาชิกรัฐสภายุโรปให้ความเห็นว่าการให้ความช่วยเหลือในทางอาญาได้เพิ่มขึ้นตั้งแต่ปี 2002 และการนำคำสั่งการอำนวยความสะดวกมาใช้ซึ่งนำเสนอหัวข้อเรื่องความผิดกฎหมาย ไม่ควรทำลายผลกระทบต่อสังคมและการทำงานร่วมกัน "เรากำลังบอกผู้คนว่า: คุณไม่สามารถใช้แรงกระตุ้นด้านมนุษยธรรมมิฉะนั้นคุณจะถูกอาชญากร - นายจ้างเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์เจ้าของบ้านกำลังถูกเปลี่ยนให้เป็นเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองเราต้องดูว่าสิ่งนี้กำลังทำอะไรกับสังคม" เธอเรียกร้องให้ทั้งผู้มีอำนาจตัดสินใจของสหภาพยุโรปและผู้เข้าร่วมการประชุมไตร่ตรองว่าผู้คนตกอยู่ในสถานะที่ไม่ปกติตั้งแต่แรก

ในช่วงตอนเช้า, ลำโพงชี้ให้เห็นรูปธรรมโปรแกรมและกลยุทธ์เพื่อรับมือกับความท้าทายเหล่านี้เช่นเดียวกับข้อเสนอเชิงนโยบายที่ได้รับการทำ อย่างไรก็ตามการอภิปรายยังเน้นความพยายามของหลาย ๆ ที่เรายังคงต้องทำทั้งในระดับชาติและสหภาพยุโรปในการดำเนินการเหล่านี้ในสภาพแวดล้อมปัจจุบัน อุปสรรคที่สำคัญอยู่ในบริบททางการเงินซึ่งมีการตัดเรียกใช้งานเพื่อการบริการทางสังคม, การเล่าเรื่องเชิงลบมักจะย้ายถิ่นไปรอบ ๆ และยังขาดวิสัยทัศน์ของสหภาพยุโรปที่พบบ่อยเกี่ยวกับการโยกย้าย จุดมุ่งหมายของการประชุมคือการเน้นที่การส่งเสริมวิธีการด้านมนุษยธรรมไปยังนโยบายการโยกย้ายควรเป็นวิสัยทัศน์ร่วมกันของเรา

พื้นหลัง

• กระดาษตำแหน่ง: การเข้าถึงความคุ้มครองระหว่างประเทศในสหภาพยุโรปสำหรับคนที่หลบหนีซีเรีย, 14 2014 ตุลาคม
• การมีส่วนร่วมในการปรึกษาหารือของคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับวาระการประชุมหลังสตอกโฮล์ม, 21 มกราคม 2014
• ขยับพรมแดน - ช่องโหว่ข้ามชาติ Externalising และสิทธิ?กาชาดสำนักงานสหภาพยุโรป 2013 พฤศจิกายน
• กระดาษตำแหน่งบนถนนทางกฎหมายในการป้องกันการเข้าถึงระหว่างประเทศในสหภาพยุโรปกาชาดสหภาพยุโรปสำนักงาน, 27 2013 กุมภาพันธ์

แบ่งปันบทความนี้: