ความคิดเห็นที่: ม่านไม้ไผ่ระหว่างสหภาพยุโรปและจีน

โดย Erping Zhang ผู้อำนวยการ สมาคมวิจัยเอเชีย, นิวยอร์ก

ตลอดประวัติศาสตร์อาจไม่มีใครเดินทางไปตามเส้นทางสายไหมและไปเที่ยวประเทศจีนมากไปกว่ามาร์โคโปโลพ่อค้าและนักสำรวจชาวเวนิสผู้ยิ่งใหญ่ซึ่งเรื่องราวในตำนานยังคงได้รับการบอกเล่าด้วยความรักจนถึงทุกวันนี้ แต่เขาเตือนผู้คนว่า:“ ฉันไม่ได้บอกสิ่งที่ฉันเห็นมาครึ่งหนึ่ง” ในขณะที่เทคโนโลยีสมัยใหม่ได้เปลี่ยนโลกให้กลายเป็นหมู่บ้านระดับโลกที่สามารถเข้าถึงได้มากขึ้นช่องว่างระหว่างยุโรปและ 'อาณาจักรกลาง' ยังคงมีอยู่ในหลาย ๆ ด้านเหมือนที่เคยลึกลับ

เมื่อเร็ว ๆ นี้ประธานาธิบดี Xi ของจีนได้ไปทัวร์ 'มิตรภาพ' กับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่สำคัญบางประเทศโดยมีผู้นำทางธุรกิจมากกว่า 200 คนและเซ็นสัญญาหลายพันล้านฉบับเพื่อซื้อเครื่องบินและรถยนต์ในฝรั่งเศสและเยอรมนี ในขณะที่ซินหัวสื่อของจีนยกย่องการเดินทางครั้งนี้ว่าเป็นบทใหม่สำหรับความร่วมมือระหว่างสหภาพยุโรปและจีน แต่ยุโรปก็ยังดูน่าสงสัยว่าจะอุ่นใจขึ้นหรือยืนหยัดต่อสู้กับจีนในประเด็นต่างๆมากมาย แต่ไม่สามารถเข้าใจได้ทั้งหมดว่าอะไรอยู่เบื้องหลัง 'ม่านไม้ไผ่'.

ในประเทศปักกิ่งเผชิญกับความท้าทายที่น่ากลัวสองประการพร้อมกัน ประการแรกทางด้านเศรษฐกิจปักกิ่งรายงานว่าในปี 2014 จีนมีหนี้ของรัฐบาลท้องถิ่นเพิ่มขึ้นเป็นเกือบ 1.8 ล้านล้านปอนด์หรือสูงกว่าปี 67 ถึง 2010% การเพิ่มขึ้นดังกล่าวทำให้หนี้สาธารณะทั้งหมดของจีนรวมถึงเงินที่รัฐบาลกลางเป็นเจ้าของด้วย เป็น 58% ของเศรษฐกิจ 5.11 ล้านปอนด์ การขยายตัวอย่างรวดเร็วของการปล่อยสินเชื่อของธนาคารทำให้เกิดเครดิต 9.1trn และตัวเลขที่เปิดเผยในเดือนกุมภาพันธ์แสดงให้เห็นว่าสินเชื่อที่ด้อยประสิทธิภาพและไม่ก่อให้เกิดรายได้ของธนาคารเพิ่มขึ้นสู่ระดับสูงสุดนับตั้งแต่เกิดวิกฤตการเงิน

ที่แย่กว่านั้นการลดลงของ PMI ภาคการผลิตในเดือนกุมภาพันธ์ (48.5) เมื่อเร็ว ๆ นี้และการส่งออกทำให้ปักกิ่งกังวลอย่างหนักเนื่องจากตัวชี้วัดดังกล่าวหมายถึงการสูญเสียกำลังแรงงานรวมทั้งรายได้จากเงินตราต่างประเทศ - สำหรับตอนนี้จีนยังคงเป็นเศรษฐกิจการส่งออก ตัวเลขดัชนี Gini อย่างเป็นทางการของปักกิ่งที่ 0.473 นั้นได้รับการพิจารณาอย่างดีแม้ตามที่นักเศรษฐศาสตร์จีนระบุ ช่องว่างทางรายได้ที่น่าตกใจในจีนยังคงเป็นประเด็นสำคัญต่อเสถียรภาพทางสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งราคาที่อยู่อาศัยในเมืองใหญ่ ๆ เช่นเซี่ยงไฮ้และปักกิ่งอยู่ในอันดับต้น ๆ ของโลกเมื่อ GDP ต่อหัวในจีนอยู่ในอันดับที่น่าหดหู่ 91^st ในโลก

ประการที่สองการต่อสู้เพื่ออำนาจในระยะยาวได้เห็นจุดสำคัญในสภาประชาชนเมื่อไม่นานมานี้ท่ามกลางรายงานข่าวการคอร์รัปชั่นและบัญชีธนาคารในต่างประเทศที่เป็นเจ้าของโดยผู้นำคอมมิวนิสต์อาวุโส ผู้นำคนใหม่ภายใต้ Xi Jingping กำลังพยายามรวบรวมฐานอำนาจของตนในขณะที่ผู้จับเวลาเก่าคอมมิวนิสต์ยังคงควบคุมสาขาที่สำคัญเช่นการโฆษณาชวนเชื่อตำรวจติดอาวุธและระบบตุลาการ ด้วยการประท้วงของกลุ่ม 100,000 มากกว่าคนที่ลงทะเบียนต่อปีความยุติธรรมทางสังคมก็หายไปเนื่องจากขาดหลักนิติธรรม การชะลอตัวของการเติบโตของจีดีพีที่เพิ่มเข้ามาพร้อมกับสถานะของพรรคที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวดจะนำไปสู่ความไม่สงบในสังคม

ณ จุดเชื่อมต่อนี้จีนต้องการความช่วยเหลือจากสหภาพยุโรปเพื่อวัตถุประสงค์หลายประการ ใน 2013 ด้วยการค้าระดับทวิภาคีที่ 559 พันล้านเหรียญสหรัฐสหภาพยุโรปเป็นคู่ค้าที่ใหญ่ที่สุดของจีนในขณะที่จีนเป็นประเทศที่สองรองจากสหภาพยุโรปรองจากสหรัฐอเมริกา ยุโรปส่งสินค้าจีนให้กับรถยนต์เครื่องบินเคมีภัณฑ์และสินค้าฟุ่มเฟือยขณะที่ยุโรปนำเข้าสิ่งทอเครื่องใช้ไฟฟ้าและสินค้าอื่นจากจีน แม้จะมีการค้าขายเพิ่มมากขึ้น แต่จีนซึ่งเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสองของโลกยังคงรู้สึกเบื่อหน่ายกับสหภาพยุโรปในหลาย ๆ ด้าน ประการแรกสหภาพยุโรปยังไม่ยอมรับจีนว่าเป็นเศรษฐกิจการตลาดแบบเต็มรูปแบบและยังคงห้ามการค้าประเวณีกับปักกิ่งเนื่องจากการสังหารหมู่ของนักเรียนในจัตุรัสเทียนอันเหมินใน 385 ประการที่สองจีนหวังที่จะขยายการส่งออกไปยังสหภาพยุโรปไปยัง 1989) รักษาสถานะศูนย์การผลิตของโลก 1) รักษาเศรษฐกิจฐานการส่งออกสำหรับรายได้ที่เป็นเงินตราต่างประเทศ 2) รักษากำลังแรงงานในการจ้างงาน 3) การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI), 4) ใช้การค้าเพื่อยกระดับผลประโยชน์สูงสุดของชาติในการมีส่วนร่วมกับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปแต่ละประเทศรวมถึงการปิดกั้นการวิพากษ์วิจารณ์การละเมิดสิทธิมนุษยชนของสหภาพยุโรปเช่นมติของรัฐสภายุโรป และนักโทษด้านมโนธรรมอื่น ๆ นอกเหนือจากวิธีการทางเศรษฐกิจแล้วจีนยังสร้างพลังที่อ่อนนุ่มในยุโรปด้วยการจัดตั้งสถาบันขงจื่อที่เรียกว่ามหาวิทยาลัยในยุโรปหลายแห่งและใช้สถาบันดังกล่าวเพื่อส่งเสริมแผนการโฆษณาชวนเชื่อในต่างประเทศ

โฆษณา

ในทางตรงกันข้ามสหภาพยุโรปยังไม่ได้มีเนื้อหาทั้งหมดที่มีการขาดดุลการค้า $ 180bn กับจีนเมื่อปีที่แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับข้อ จำกัด การนำเข้าที่กำหนดในประเทศจีนซึ่งเป็นตลาดที่ใหญ่ที่สุดในเอเชีย ด้วยการเพียงแค่ 2% ของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศของสหภาพยุโรปที่อยู่ในประเทศจีนจีนมีการลงทุนโดยตรงในสหภาพยุโรปที่ต่ำเช่นกัน เช่นเดียวกับนักลงทุนสหรัฐฯประเทศในสหภาพยุโรปพบว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะมีส่วนร่วมทางการเงินในภาคยุทธศาสตร์ของจีนเช่นการขนส่งโทรคมนาคมและการดูแลสุขภาพ ข้อกังวลทางธุรกิจที่ร้ายแรงอื่น ๆ ในฝั่งสหภาพยุโรป ได้แก่ มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดของจีนการละเมิดสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญา ตัวอย่างเช่นคำสั่งซื้อของจีนไม่ว่าจะมาจากแอร์บัสของฝรั่งเศสหรือจากโบอิ้งของอเมริกาบ่อยครั้งขึ้นอยู่กับประธานาธิบดีของประเทศที่เพิ่งพบผู้นำทิเบต ในกรณีที่มีข้อพิพาททางการค้าเช่นการตัดสินใจขององค์การการค้าโลกในเรื่ององค์ประกอบของธาตุหายากและโลหะอื่น ๆ กับจีนศาสตราจารย์มาร์กวูจากโรงเรียนกฎหมายฮาร์วาร์ดกล่าวว่า:“ ถึงแม้ว่าคณะกรรมการองค์การการค้าโลกจะปกครองประเทศจีน จากการออกแบบการเยียวยาของ WTO ไม่ใช่การหวนกลับ ... เป้าหมายหลักของ WTO การระงับข้อพิพาทคือการบังคับให้ปฏิบัติตามกฎหมายมากกว่าให้ความยุติธรรมทางเศรษฐกิจเพื่ออันตรายในอดีต WTO ส่งผลให้ประเทศที่ผ่านการละเมิดกฎเป็นการชั่วคราว ตราบใดที่ประเทศที่ละเมิดนโยบายของตนสิ้นสุดลงในช่วงเวลาที่เหมาะสมหลังจากการตัดสินครั้งสุดท้ายก็ไม่จำเป็นต้องกังวลเกี่ยวกับการถูกลงโทษ”

ในรัฐเผด็จการที่ไม่มีระบบกฎหมายอิสระและสื่ออิสระไม่มีอยู่นักลงทุนต่างชาติจะไม่ขอความเห็นที่ดีหรือยุติธรรมจากศาลจีนเมื่อมีข้อพิพาทเกิดขึ้นเนื่องจาก บริษัท ต่างประเทศจำนวนมากค้นพบในภายหลัง ตัวอย่างเช่นใน 2009, Groupe Danone แห่งฝรั่งเศสถูกบังคับให้ออกจากการลงทุนโดยการขายสัดส่วนการถือหุ้น 51 ในกลุ่ม Wahaha ซึ่งเป็นหนึ่งใน บริษัท เครื่องดื่มรายใหญ่ที่สุดของจีน

ใน 2011 อิตาลีซึ่งเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับแปดของโลกรายงานว่ากำลังขอความช่วยเหลือจากจีนเพื่อประกันหนี้ของชาติ กลยุทธ์ที่ชาญฉลาดสำหรับอิตาลีและประเทศสมาชิกอื่น ๆ ควรขอให้จีนนำเข้าผลิตภัณฑ์จากสหภาพยุโรปมากขึ้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากจีนตั้งอยู่ในเขตสงวนเงินตราต่างประเทศจำนวนมหาศาลที่มีมูลค่า 3.82 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐซึ่งส่วนหนึ่งมาจากการขาดดุลทางการค้ากับยุโรป . ท้ายที่สุดแล้ว EU มีข้อได้เปรียบในการแข่งขันในการผลิตสินค้าคุณภาพดีที่สุดในโลกซึ่งเป็นที่ต้องการในตลาดจีน ในตอนท้ายของวันก็ไม่สามารถเพิกเฉยได้ว่าสหภาพยุโรปซึ่งเป็นสหภาพประชาธิปไตยไม่ได้เกี่ยวข้องกับระบบศักดินาของจีนอีกต่อไปที่มาร์โคโปโลเคยเห็นเมื่อแปดร้อยปีก่อน แม้จะมีความพยายามในการปฏิรูปเศรษฐกิจจีนในปัจจุบันกลายเป็นเผด็จการคอมมิวนิสต์ด้วยสิ่งที่เรียกว่า "ลักษณะของจีน" ซึ่งมีความสัมพันธ์ทางการเมืองกับเกาหลีเหนืออิหร่านคิวบาและรัสเซียซึ่งเป็นผู้ส่งออกอุปกรณ์ทางทหารที่ใหญ่ที่สุดไปยังประเทศจีน ที่สำคัญที่สุดคือจีนยังคงนิ่งเงียบกับปัญหายูเครนแม้จะมีความตระหนักอย่างเต็มที่ถึงสถานะของสหภาพยุโรปในเรื่องนี้ ในวันนี้เทคโนโลยีดิจิตอลยังคงไม่สามารถเข้าถึง Facebook, Google, Youtube และ Twitter ในประเทศจีน ในความเป็นจริงเราสามารถถูกโยนเข้าคุกและถูกฆ่าเพราะเป็นผู้ติดตามการทำสมาธิทางจิตของฝ่าหลุนกงหรือนักกิจกรรมเพื่อประชาธิปไตย ความคืบหน้าทางเศรษฐกิจในช่วงสามสิบปีที่ผ่านมาไม่ได้ทำให้จีนกลายเป็นประชาสังคมภายใต้หลักนิติธรรม แต่มันกลับกลายเป็นระบอบการปกครองแบบเข้มงวดที่ไม่เคารพระเบียบและบรรทัดฐานระหว่างประเทศ ยังคงมีความแตกต่างพื้นฐานในระบบค่าระหว่างยุโรปประชาธิปไตยกับจีนคอมมิวนิสต์

รัฐสมาชิกไม่มีผลประโยชน์ระยะยาวในการแลกเปลี่ยนหลักการประชาธิปไตยพื้นฐานขณะเดียวกันก็แสวงหาความร่วมมือทางเศรษฐกิจกับจีนที่เพิ่มขึ้น ในที่สุดสิ่งที่ดีสำหรับยุโรปและมนุษยชาติในที่สุดก็คือการได้เห็นจีนกลายเป็นประชาธิปไตยไม่ใช่มังกรเผด็จการที่จะกัดมือกิน อย่างน้อยตอนนี้ยุโรปและจีนก็ไม่ได้มุ่งไปข้างหน้าในเส้นทางเดียวกันไม่ว่าจะเป็นด้านการเมืองหรือเศรษฐกิจ ความเข้าใจที่ชัดเจนของทั้งสองด้านนอกเหนือจากม่านไม้ไผ่เป็นสิ่งจำเป็นต่อความสำเร็จของการค้าที่มีความหมายและการเจรจาต่อรอง

ซุนวู (544 – 496 BC) นักยุทธศาสตร์การทหารจีนที่น่าอับอายเขียนไว้ใน Art of War: "รู้จักตัวเองและศัตรูคุณจะชนะสงครามร้อยครั้ง" วันหนึ่งจีนจะเป็นกระแสหลักในชุมชนประชาธิปไตยหรือไม่เราทุกคนหวังเช่นนั้นและเชื่อว่าจะเป็นเช่นนั้น แต่จนถึงตอนนั้นลูเซียสอันนาอุสเซเนกานักปรัชญาชาวโรมัน (ประมาณ 4 ปีก่อนคริสตกาล - ค.ศ. 65) ได้เสนอภูมิปัญญาที่ดีที่สุดแก่เรา: หากคุณธรรมนำหน้าเรา ทุกย่างก้าวจะปลอดภัย

แบ่งปันบทความนี้: