คณะกรรมาธิการยุโรปพบว่ามีการจัดตั้งกองทุนค้ำประกัน Pan-European มูลค่า 25 พันล้านยูโรที่บริหารโดย European Investment Bank (EIB) เพื่อสนับสนุน บริษัท ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของไวรัสโคโรนาให้เป็นไปตามกฎการช่วยเหลือของสหภาพยุโรป กองทุนนี้คาดว่าจะระดมทุนได้มากถึง 200 พันล้านยูโรเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ส่วนใหญ่ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดในรัฐสมาชิกที่เข้าร่วม 21 ประเทศ
รองประธานบริหาร Margrethe Vestager ซึ่งรับผิดชอบด้านนโยบายการแข่งขันกล่าวว่า“ กองทุนค้ำประกันแพน - ยูโรเปียนคาดว่าจะปลดล็อกการสนับสนุน 200 แสนล้านยูโรสำหรับธุรกิจในยุโรปโดยเฉพาะธุรกิจเอสเอ็มอีซึ่งได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากวิกฤตนี้ กองทุนนี้ได้รับการสนับสนุนจากรัฐสมาชิก 21 ประเทศและจะดำเนินการโดย European Investment Bank และ European Investment Fund มันเติมเต็มแผนการสนับสนุนระดับชาติ เรายังคงทำงานอย่างใกล้ชิดกับประเทศสมาชิกและสถาบันอื่น ๆ ในยุโรปเพื่อค้นหาแนวทางแก้ไขที่สามารถดำเนินการได้เพื่อลดผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการระบาดของโคโรนาไวรัสในขณะที่รักษาระดับการแข่งขันในตลาดเดียว””
วัลดิสดอมบรอฟสกี้รองประธานบริหารเศรษฐกิจที่ทำงานเพื่อประชาชนกล่าวว่า“ ตลอดวิกฤตนี้เป้าหมายของเราคือการสนับสนุนธุรกิจในสหภาพยุโรปให้มากที่สุดโดยเฉพาะเอสเอ็มอี การตัดสินใจของคณะกรรมาธิการในวันนี้ช่วยให้สามารถดำเนินการกองทุน EIB ได้อย่างสมบูรณ์และการจัดหาเงินทุนสามารถไหลไปสนับสนุนธุรกิจในสหภาพยุโรปที่ต้องการได้อย่างแท้จริง นี่เป็นหนึ่งในสามของมุ้งนิรภัยที่สภาเห็นชอบ ประเทศสมาชิกควรใช้เครื่องมือวิกฤตทั้งสามอย่างสูงสุดเพื่อสนับสนุนคนงานและธุรกิจของตนโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงระลอกที่สองของการระบาด”
กองทุนค้ำประกันแพน - ยูโรเปียน
ในเดือนเมษายน 2020 สภายุโรปรับรองการจัดตั้งกองทุนค้ำประกันแพน - ยุโรปภายใต้การบริหารของ European Investment Bank Group ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการตอบสนองของสหภาพยุโรปโดยรวมต่อการระบาดของไวรัสโคโรนา เป็นหนึ่งในสามเครือข่ายความปลอดภัยที่ตกลงกันโดยสภายุโรปเพื่อลดผลกระทบทางเศรษฐกิจต่อคนงานธุรกิจและประเทศต่างๆ
กองทุนจะให้การค้ำประกันตราสารหนี้ (เช่นเงินกู้) โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อตอบสนองความต้องการทางการเงินของ บริษัท ในยุโรป (ส่วนใหญ่เป็น SMEs) ที่คาดว่าจะดำเนินการได้ในระยะยาว แต่กำลังเผชิญกับความยากลำบากในวิกฤตปัจจุบันทั่วยุโรป EIB และ European Investment Fund ('EIF') คาดว่าจะระดมทุนได้มากถึง 200 พันล้านยูโรจากกองทุนนี้
โฆษณา
ประเทศสมาชิกทั้งหมดมีทางเลือกในการเข้าร่วมกองทุน จนถึงขณะนี้ 21 ประเทศสมาชิกตัดสินใจเข้าร่วม ประเทศสมาชิกที่เข้าร่วม ได้แก่ ออสเตรียเบลเยียมบัลแกเรียโครเอเชียไซปรัสเดนมาร์กฟินแลนด์ฝรั่งเศสเยอรมนีกรีซไอร์แลนด์อิตาลีลิทัวเนียลักเซมเบิร์กมอลตาเนเธอร์แลนด์โปแลนด์โปรตุเกสสโลวาเกียสเปนและสวีเดน
การดำเนินงานของกองทุนจะได้รับการรับรองร่วมกันโดยประเทศสมาชิกที่เข้าร่วมจากงบประมาณของประเทศของตน เงินสมทบเข้ากองทุนของแต่ละประเทศสมาชิกที่เข้าร่วมเป็นสัดส่วนกับเงินที่พวกเขาบริจาคให้กับทุน EIB เงินสมทบเหล่านี้ซึ่งมีมูลค่ารวม 25 พันล้านยูโรอยู่ในรูปแบบของการค้ำประกันซึ่งจะครอบคลุมส่วนหนึ่งของความสูญเสียที่เกิดขึ้นโดยผู้รับผลประโยชน์ในการดำเนินงานที่ได้รับการสนับสนุนโดยกองทุน ด้วยการรวมความเสี่ยงด้านเครดิตในทุกประเทศสมาชิกที่เข้าร่วมจะสามารถเพิ่มผลกระทบโดยรวมของกองทุนได้ในขณะที่ต้นทุนเฉลี่ยของกองทุนจะลดลงอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับโครงการระดับชาติ
กองทุนจะบริหารโดย EIB และ EIF ประเทศสมาชิกที่เข้าร่วมจะมีส่วนร่วมในการกำกับดูแลกองทุนผ่านคณะกรรมการผู้มีส่วนร่วมที่เรียกว่าซึ่งจะตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้การค้ำประกัน กำหนดให้มีลักษณะชั่วคราวและจะสามารถค้ำประกันเงินกู้ได้จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2021
การประเมินความช่วยเหลือของคณะกรรมาธิการ
รัฐสมาชิกที่เข้าร่วม 21 ประเทศได้แจ้งการบริจาคของตนให้กับกองทุนต่อคณะกรรมาธิการภายใต้กฎการช่วยเหลือของสหภาพยุโรป
คณะกรรมการได้ประเมินการจัดตั้งกองทุนและการค้ำประกันเงินกู้ที่กองทุนภายใต้ บทความ 107 (3) (b) ของสนธิสัญญาว่าด้วยการทำงานของสหภาพยุโรป (TFEU) ซึ่งทำให้คณะกรรมาธิการสามารถอนุมัติมาตรการช่วยเหลือของรัฐที่ดำเนินการโดยประเทศสมาชิกเพื่อแก้ไขความวุ่นวายในระบบเศรษฐกิจของตน
คณะกรรมาธิการพบว่าการจัดตั้งกองทุนและการค้ำประกันเงินกู้ที่กองทุนจัดหาให้นั้นสอดคล้องกับหลักการที่กำหนดไว้ในสนธิสัญญาของสหภาพยุโรปและมีเป้าหมายที่ดีในการแก้ไขความวุ่นวายอย่างร้ายแรงต่อเศรษฐกิจของประเทศสมาชิกที่เข้าร่วม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง (i) กองทุนมีลักษณะชั่วคราว (ii) การค้ำประกันครอบคลุมถึง 70-90% ของเงินกู้อ้างอิง; (iii) อายุของพวกเขา จำกัด ไว้ไม่เกิน 6 ปี และ (iv) ตัวกลางทางการเงินมีหน้าที่ต้องส่งต่อความได้เปรียบไปยังผู้รับผลประโยชน์ขั้นสุดท้ายในขอบเขตที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้
คณะกรรมาธิการสรุปว่ามาตรการสนับสนุนที่กองทุนจะจัดหาให้จะมีส่วนช่วยในการจัดการผลกระทบทางเศรษฐกิจของไวรัสโคโรนาในประเทศสมาชิกที่เข้าร่วม 21 ประเทศ มีความจำเป็นเหมาะสมและได้สัดส่วนในการแก้ไขความวุ่นวายในระบบเศรษฐกิจตามมาตรา 107 (3) (b) TFEU และหลักการทั่วไปที่กำหนดไว้ในความช่วยเหลือของรัฐ กรอบงานชั่วคราว.
บนพื้นฐานนี้คณะกรรมาธิการได้อนุมัติมาตรการช่วยเหลือภายใต้กฎการช่วยเหลือของสหภาพยุโรป
พื้นหลัง
ในกรณีที่สถานการณ์ทางเศรษฐกิจรุนแรงเป็นพิเศษเช่นประเทศสมาชิกทั้งหมดและสหราชอาณาจักรเผชิญอยู่ในขณะนี้เนื่องจากการระบาดของไวรัสโคโรนากฎความช่วยเหลือของสหภาพยุโรปอนุญาตให้ประเทศสมาชิกให้การสนับสนุนเพื่อแก้ไขความไม่สงบอย่างรุนแรงต่อเศรษฐกิจของตน สิ่งนี้คาดการณ์ไว้โดยมาตรา 107 (3) (b) TFEU
ในวันที่ 19 มีนาคม 2020 คณะกรรมาธิการได้ประกาศใช้ความช่วยเหลือจากรัฐ กรอบงานชั่วคราว เพื่อให้ประเทศสมาชิกใช้ความยืดหยุ่นอย่างเต็มที่ที่คาดการณ์ไว้ภายใต้กฎการช่วยเหลือของรัฐเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจในบริบทของการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา
กรอบการทำงานชั่วคราวช่วยเติมเต็มความเป็นไปได้อื่น ๆ ที่มีอยู่แล้วสำหรับประเทศสมาชิกในการบรรเทาผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมจากการระบาดของโรคโคโรนาไวรัสตามกฎการช่วยเหลือของสหภาพยุโรป เมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2020 คณะกรรมาธิการได้นำก การสื่อสารเกี่ยวกับการตอบสนองทางเศรษฐกิจที่ประสานกันต่อการระบาดของ COVID-19 กำหนดความเป็นไปได้เหล่านี้ ตัวอย่างเช่นประเทศสมาชิกสามารถทำการเปลี่ยนแปลงที่ใช้โดยทั่วไปในความโปรดปรานของธุรกิจ (เช่นการชะลอภาษีหรืออุดหนุนงานระยะสั้นในทุกภาคส่วน) ซึ่งอยู่นอกกฎช่วยเหลือของรัฐ พวกเขายังสามารถมอบเงินชดเชยให้แก่ บริษัท สำหรับความเสียหายที่เกิดขึ้นเนื่องจากสาเหตุโดยตรงจากการระบาดของโรคโคโรนาไวรัส
กรอบชั่วคราวจะมีผลบังคับใช้จนถึงสิ้นเดือนมิถุนายน 2021 เนื่องจากปัญหาด้านความสามารถในการละลายอาจเกิดขึ้นได้ในระยะต่อมาในขณะที่วิกฤตนี้มีการเปลี่ยนแปลงสำหรับมาตรการเพิ่มทุนมีเพียงคณะกรรมาธิการเท่านั้นที่ได้ขยายระยะเวลานี้ไปจนถึงสิ้นเดือนกันยายน พ.ศ. เพื่อให้มั่นใจในความแน่นอนทางกฎหมายคณะกรรมาธิการจะประเมินก่อนวันดังกล่าวหากจำเป็นต้องขยายออกไป
เวอร์ชันที่ไม่เป็นความลับของคำตัดสินจะแสดงอยู่ภายใต้หมายเลขเคส SA.58218, SA.58219, SA.58221, SA.58222, SA.58224, SA.58225, SA.58226, SA.58227, SA 58228, SA.58229, SA.58230, SA.58232, SA.58233, SA.58235, SA.58236, SA.58237, SA.58238, SA.58239, SA.58242, SA.58243 และ SA.58244 ใน ที่ ลงทะเบียนช่วยเหลือของรัฐ ในคณะกรรมาธิการ การแข่งขัน เว็บไซต์เมื่อมีการแก้ไขปัญหาความลับใด ๆ
