การถ่ายโอนข้อมูลข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก: EU และ Biden จะพบจุดร่วมหรือไม่? 

ในเดือนกรกฎาคม 2020 ศาลยุติธรรมของสหภาพยุโรปตัดสินว่า ความเป็นส่วนตัวของ EU-US ไม่ได้ให้ความคุ้มครองที่เพียงพอสำหรับข้อมูลของพลเมืองสหภาพยุโรปเมื่อถูกส่งไปต่างประเทศเนื่องจากลักษณะล่วงล้ำของกฎหมายการเฝ้าระวังของสหรัฐอเมริกา เขียน นักวิจัยด้านเทคโนโลยีของสถาบันนโยบาย GLOBSEC Zuzana Pisoň

คำตัดสินดังกล่าวส่งผลกระทบอย่างมากต่อความสัมพันธ์การถ่ายโอนข้อมูลมูลค่า 7.1 ล้านล้านดอลลาร์ระหว่างสหรัฐฯและสหภาพยุโรป คำตัดสินดังกล่าวได้สัมผัสกับ บริษัท มากกว่า 5,300 แห่งที่มีรูปแบบธุรกิจบนพื้นฐานของการถ่ายโอนข้อมูลจากสหภาพยุโรป รวมถึง บริษัท ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยี Google, Facebook, Amazon และ Twitter เหล่านี้ ตอนนี้ต้องแสวงหาเครื่องมือทางกฎหมายอื่น ๆ ที่จะช่วยให้สามารถรักษากระแสข้อมูลข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกได้ มาตรการทางเลือก ได้แก่ ข้อสัญญามาตรฐานและเครื่องมืออื่น ๆ ที่แนะนำโดย คณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลยุโรป.   

และในขณะที่ การเจรจา เกี่ยวกับกรอบการป้องกันข้อมูลใหม่ที่เริ่มต้นทันทีหลังจากการตัดสินของศาลในเดือนสิงหาคม 2020 เป็นที่ชัดเจนแล้วว่าจะไม่มีการแก้ไขอย่างรวดเร็ว ข้อพิพาทด้านความเป็นส่วนตัวของข้อมูลระบุถึงความแตกต่างพื้นฐานในหัวข้อระหว่างสหรัฐฯและสหภาพยุโรปดังนั้นคำถามจึงเกิดขึ้น - มีวิธีแก้ปัญหาใดที่เป็นจริงเพียงพอที่จะเชื่อมช่องว่างระหว่างเศรษฐกิจทั้งสองในกระแสข้อมูลข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกหรือไม่ 

ลำดับความสำคัญของ Biden 

ข่าวดีก็คือวาระการปกป้องข้อมูลได้รับการประกาศให้เป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญของ Biden ในวันแรกของการบริหารงาน Biden ได้เลือกผู้เชี่ยวชาญด้านความเป็นส่วนตัวสำหรับโพสต์สำคัญที่ดูแลการเจรจาเพื่อขอ Privacy Shield ทดแทน คริสโตเฟอร์ฮอฟซึ่งจะดำรงตำแหน่งรองผู้ช่วยเลขานุการฝ่ายบริการที่กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯเริ่มดำรงตำแหน่งในวันรับตำแหน่ง การนัดหมายในช่วงต้นดังกล่าวยังคงไม่ใช่บรรทัดฐานภายใต้การบริหารของทรัมป์ซึ่งทำให้การนัดหมายหลายครั้งเกิดความล่าช้าตำแหน่งปัจจุบันของฮอฟฟ์ไม่ได้อยู่ในตำแหน่งประมาณหกเดือน  

จากการเข้าดำรงตำแหน่งนี้ในวันแรกฝ่ายบริหารของ Biden ได้ส่งสัญญาณเจตจำนงทางการเมืองที่จะมุ่งเน้นไปที่นโยบายความเป็นส่วนตัวในขอบเขตระหว่างประเทศและความสำคัญอย่างยิ่งยวดของกระแสข้อมูลทั่วโลก  

ยกเครื่องความเป็นส่วนตัวภายในประเทศของสหรัฐฯ 

โฆษณา

อย่างไรก็ตามข้อตกลงการถ่ายโอนข้อมูลใหม่จะต้องปรากฏขึ้นจากบริบทที่ละเอียดอ่อนในอดีต ในปี 2015 รุ่นก่อนของ Privacy Shield คือ ข้อตกลง Safe Harborนอกจากนี้ยังถูกประกาศว่าไม่ถูกต้องเนื่องจากสิทธิความเป็นส่วนตัวที่คล้ายคลึงกันซึ่งเจ้าหน้าที่เฝ้าระวังของสหรัฐฯตกอยู่ในอันตราย   

กรรมาธิการยุโรป กล่าวว่าเมื่อฤดูใบไม้ร่วงที่ผ่านมา ว่าจะไม่มีการแทนที่ใด ๆ หากไม่มีการปฏิรูปกฎหมายการเฝ้าระวังของสหรัฐฯ ขั้นตอนที่รุนแรงดังกล่าวอาจใช้เวลาหลายปีกว่าจะสำเร็จ - เว้นแต่จะมีความพยายามครั้งใหญ่ในหมู่ บริษัท ในสหรัฐฯในการล็อบบี้รัฐบาลของตนเองเพื่อทำการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็น อย่างไรก็ตามหากการปฏิรูปกฎหมายสอดส่องกำลังจะเกิดขึ้นประเด็นสำคัญประการหนึ่งก็คือ ขยายความเป็นไปได้สำหรับการชดเชยรายบุคคล เพื่อให้การรับประกันการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลในสหรัฐอเมริกามีความสมบูรณ์อย่างแท้จริงการปฏิรูปควรรวมถึงการนำสิ่งที่กล่าวถึงในวงกว้างมาใช้ด้วย กฎหมายความเป็นส่วนตัวของรัฐบาลกลาง  

ข้อตกลงการค้าดิจิทัลข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก 

ควบคู่ไปกับการปฏิรูปกฎหมายภายในประเทศในสหรัฐอเมริกาการเริ่มบทใหม่หลังการปิดตัวป้องกันความเป็นส่วนตัวจะต้องมีข้อตกลงการค้าดิจิทัลฉบับใหม่กับสหภาพยุโรปที่กำหนด รากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับ กระแสข้อมูลข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกที่ไม่ จำกัด   

บรัสเซลส์ ได้แสดงความตั้งใจที่จะทำงานร่วมกันในประเด็นด้านเทคโนโลยีกับฝ่ายบริหาร Biden ใหม่รวมถึงการจัดตั้ง EU-US Trade and Technology Council เพื่อประสานตำแหน่งร่วมกันและส่งเสริมการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก 

ตามคำแนะนำของ สภาวิเทศสัมพันธ์บทบัญญัติหลักในข้อตกลงการค้าดิจิทัลดังกล่าวควรอนุญาตให้รัฐบาลกำหนดข้อ จำกัด ในการถ่ายโอนข้อมูลตามกฎหมายความเป็นส่วนตัวของพวกเขา อย่างไรก็ตามสิ่งเหล่านี้ไม่ควรเป็นไปตามอำเภอใจหรือเป็นข้อ จำกัด ที่ซ่อนเร้นในการค้าและควรปรับแต่งเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของนโยบายสาธารณะ การละเมิดกฎจะได้รับการแก้ไขผ่านระบบระงับข้อพิพาทอย่างเป็นทางการ

ในขณะเดียวกันสหรัฐฯควรส่งเสริมความร่วมมือกับพันธมิตรประชาธิปไตยอื่น ๆ ในฟอรัมพหุภาคีเช่น OECD เพื่อพัฒนากรอบกฎหมายร่วมกันสำหรับการเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคลของรัฐบาล 

เศรษฐกิจกับการเมือง 

ในขณะที่การถ่ายโอนข้อมูลเป็นหัวใจสำคัญของเศรษฐกิจข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก แต่ก็ถูกรบกวนมานานจากข้อสงสัยของยุโรปเกี่ยวกับการปกป้องความเป็นส่วนตัวในสหรัฐอเมริกา ดังที่ได้กล่าวไว้ก่อนหน้านี้มีโซลูชันทางเทคนิคที่เหมาะสมสำหรับการกำหนดกรอบการทำงานใหม่สำหรับการควบคุมกระแสข้อมูลข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก อย่างไรก็ตาม การต่อสู้ระหว่างสิทธิส่วนบุคคลของพลเมืองสหภาพยุโรปและนโยบายความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐอเมริกาไม่ใช่ปัญหาทางเทคนิค แต่เป็นประเด็นทางการเมืองที่ลึกซึ้ง สหรัฐฯอาจอ้างว่าสหภาพยุโรปไม่สามารถกำหนดนโยบายในประเทศและต่างประเทศของสหรัฐฯได้ ในทางกลับกันสหภาพยุโรปไม่น่าจะสละสิทธิความเป็นส่วนตัวที่ระบุไว้ในกฎบัตรสิทธิขั้นพื้นฐาน 

อย่างไรก็ตามเนื่องจากธุรกิจดิจิทัลเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่เติบโตเร็วที่สุดในระดับสากลการเดิมพันทางเศรษฐกิจอาจพิสูจน์ได้ว่ามีความสำคัญไม่ยิ่งหย่อนไปกว่าธุรกิจทางการเมือง สิ่งหนึ่งที่แน่นอนอยู่แล้วในตอนนี้ก็คือการหาจุดร่วมระหว่างพันธมิตรทั้งสองจะเป็นความพยายามระยะยาวทั้งในเรื่องการบรรลุข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศและการปรับปรุงกฎหมายภายในประเทศของสหรัฐฯ การเติบโตอย่างรวดเร็วของเศรษฐกิจดิจิทัลอาจเป็นปัจจัยชี้ขาดในการเร่งกระบวนการ  

แบ่งปันบทความนี้: