เชื่อมต่อกับเรา

อุซเบกิ

การรับรองความยุติธรรมและหลักนิติธรรมในอุซเบกิสถาน: ในบริบทของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมและกฎหมาย

หุ้น:

การตีพิมพ์

on

ในสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน ผลลัพธ์ที่สำคัญได้บรรลุผลสำเร็จในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาภายใต้กรอบการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมและกฎหมาย ซึ่งส่งผลกระทบต่อทุกด้าน ตามที่ระบุไว้โดยประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน Shavkat Mirziyoyev “ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เราได้บรรลุผลงานอันลึกซึ้งในการสร้างความยุติธรรมในระบบตุลาการและกิจกรรมของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย”. The main purpose of these reforms is to ensure the priority of individual rights, the rule of law in the activities of courts and law enforcement agencies – writes Abdulaziz Rasulev.

การปฏิรูปตุลาการและกฎหมายในอุซเบกิสถาน: บรรลุผล

การปรับปรุงระบบตุลาการ. ในปี 2017 ได้มีการจัดตั้งกลุ่มชุมชนตุลาการขึ้นใหม่ นั่นคือสภาตุลาการสูงสุดแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน ซึ่งออกแบบมาเพื่อช่วยเหลือในการปฏิบัติตามหลักการรัฐธรรมนูญว่าด้วยความเป็นอิสระของฝ่ายตุลาการในประเทศของเรา มีการนำระบบการคัดเลือกผู้สมัครและการแต่งตั้งผู้พิพากษาแบบใหม่มาใช้ โดยให้ตัวแทนของทั้งฝ่ายตุลาการและองค์กรสาธารณะมีส่วนร่วมในกระบวนการนี้ ดังนั้น ณ สิ้นไตรมาสแรกของปี 2023 98.1% ตำแหน่งตุลาการในสาธารณรัฐถูกแทนที่

ควรสังเกตเป็นพิเศษว่าในประวัติศาสตร์ของอุซเบกิสถานที่เป็นอิสระมีการแนะนำกระบวนการใหม่สำหรับการแต่งตั้งหรือการเลือกตั้งผู้พิพากษาเป็นครั้งแรกโดยจัดให้มีวาระเริ่มต้นห้าปีอีกวาระหนึ่งสิบปีและระยะเวลาไม่ จำกัด ในภายหลัง การดำรงตำแหน่ง ตลอดจนการจำกัดอายุการดำรงตำแหน่งสูงสุดของผู้พิพากษา ก่อนที่จะมีการปฏิรูปในสาธารณรัฐอุซเบกิสถานผู้พิพากษาได้รับการแต่งตั้งหรือเลือกเพียงระยะเวลาห้าปีเท่านั้นซึ่งโดยธรรมชาติแล้วมีผลกระทบด้านลบต่อกิจกรรมของผู้พิพากษาและไม่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติของโลก

ในบรรดาสิ่งแปลกใหม่ที่สำคัญ จำเป็นต้องสังเกตการรวมศาลฎีกาและศาลเศรษฐกิจฎีกาให้เป็นองค์กรเดียว นั่นคือ ศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน การสร้างร่างกายนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้มั่นใจว่าการพิจารณาคดีที่สม่ำเสมอการประสานงานการทำงานของศาลโดยรวม สิ่งที่สำคัญอย่างยิ่งในการรับรองหลักการความเป็นอิสระของฝ่ายตุลาการคือการโอนอำนาจของฝ่ายบริหารในด้านวัสดุ เทคนิค และการสนับสนุนทางการเงินของศาลไปยังเขตอำนาจศาลของศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน ดังนั้น หน้าที่และอำนาจของหน่วยงานตุลาการในด้านการสนับสนุนด้านวัสดุ เทคนิค และการเงินสำหรับกิจกรรมของศาลในเขตอำนาจศาลทั่วไปจึงถูกโอนไปยังศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน โดยมีการจัดตั้งแผนกเพื่อการประกัน กิจกรรมของศาลภายใต้ศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2021 ได้มีการนำระบบ "ศาลเดียว – หนึ่งกรณี" มาใช้ ซึ่งเป็นผลมาจากการที่ศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไปของสาธารณรัฐ Karakalpakstan ภูมิภาค และเมืองทาชเคนต์ได้ก่อตั้งขึ้น สถาบันการพิจารณาคดีตุลาการ ตามลำดับการกำกับดูแลถูกยกเลิก

ปัจจุบันมีการใช้ระบบข้อมูลระดับชาติของการดำเนินคดีทางศาลอิเล็กทรอนิกส์ E-SUD ซึ่งทำให้สามารถเร่งและปรับปรุงประสิทธิภาพของการดำเนินคดีทางกฎหมายได้ ระบบการประชุมทางวิดีโอที่นำมาใช้เพื่อการมีส่วนร่วมในการพิจารณาคดีของศาลให้ผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจ เฉพาะในปี 2017-2020 ห้องพิจารณาคดีมากกว่า 200 ห้องได้รับระบบนี้อย่างครบครัน ซึ่งส่งผลให้ 17.7 พันล้านซุม ได้รับการบันทึกไว้ ในปี 2023 ได้มีการนำระบบการรับใบสมัครโดยไม่คำนึงถึงเขตอำนาจศาลและการโอนคดีไปยังศาลที่มีอำนาจ เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถแก้ไขผลทางกฎหมายทั้งหมดภายในบางคดี เพื่อนำหลักการ "หน้าต่างเดียว" ไปใช้ในระบบศาลอย่างกว้างขวาง

การปฏิรูปในด้านกระบวนการพิจารณาคดีปกครอง

จนถึงปี 2017 ไม่มีหน่วยงานตุลาการแยกต่างหากในสาธารณรัฐอุซเบกิสถานที่กำลังพิจารณาข้อพิพาทเกี่ยวกับลักษณะทางกฎหมายสาธารณะ สิ่งนี้ทำให้เกิดปัญหาสำคัญในการพิจารณาคดี เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ ศาลปกครอง ก่อตั้งขึ้นในสาธารณรัฐอุซเบกิสถานเมื่อปี พ.ศ. 2017 ซึ่งอยู่ในสังกัดการพิจารณาข้อพิพาทด้านการบริหารอันเนื่องมาจากความสัมพันธ์ด้านกฎหมายมหาชน การจัดตั้งศาลปกครองมีผลกระทบเชิงบวกต่อการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างหน่วยงานของรัฐและประชาชนอย่างมีประสิทธิผล ดังนั้นตั้งแต่ปี 2019 ถึงไตรมาสแรกของปี 2023 65487 ข้อพิพาทสาธารณะได้รับการพิจารณาโดยศาลปกครองใน 38413 of them (i. e. 58.6% of cases) the applicants’ claims were satisfied. Only in the first quarter of this year, in 1184 กรณีการตัดสินใจของหน่วยงานบริหารรวมถึง 359 การตัดสินใจของหน่วยงานท้องถิ่นถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง

การปฏิรูปขอบเขตกฎหมายอาญา

ยกเลิกการลงโทษแบบจับกุม ลดระยะเวลาคุมขังบุคคลจาก 72 ชั่วโมง เหลือ 48 ชั่วโมง กำหนดเวลาบังคับใช้มาตรการป้องกันทั้งกักขังและกักบริเวณในบ้าน รวมถึงการสอบสวนเบื้องต้น จาก 12 ชั่วโมงเป็น 7 เดือน. ปัจจุบันการใช้มาตรการป้องกัน เช่น การคุมขังหรือการกักบริเวณในบ้าน การพักใช้หนังสือเดินทาง การถอดถอนผู้ต้องหาออกจากตำแหน่ง การส่งบุคคลไปอยู่ในสถานพยาบาล การขุดศพ การจับกุม รายการไปรษณีย์และโทรเลขจะดำเนินการโดยได้รับอนุมัติจากศาล หลักฐานนี้เป็นข้อมูลเกี่ยวกับการพ้นผิด ดังนั้นตั้งแต่ปี 2017 ถึงไตรมาสแรกของปี 2023 คน 4874 พ้นผิดแล้ว

โฆษณา

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาตามความคิดริเริ่มของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถานเพื่อสร้างโอกาสในการกลับคืนสู่สังคมและครอบครัวให้กับบุคคลที่ฝ่าฝืนกฎหมาย แต่ตระหนักถึงการกระทำที่ผิดกฎหมายและแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ที่จะเริ่มดำเนินการ บนเส้นทางแห่งการแก้ไข เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของอุซเบกิสถานที่มีการนำแนวทางปฏิบัติในการให้อภัยโทษแทนสถาบันนิรโทษกรรมที่มีอยู่ก่อนหน้านี้มาใช้อย่างแข็งขัน ดังนั้น ตั้งแต่ปี 2016 เกี่ยวกับ นักโทษ 6500 คน have been pardoned. As part of the implementation of the Concept of Improving the Criminal and Criminal Procedure Legislation of the Republic of Uzbekistan, the procedure for electronic criminal proceedings (“Electronic Criminal Case”) is being gradually introduced in Uzbekistan, providing for the introduction of a secure system that allows conducting criminal proceedings in electronic form.

ปฏิรูปสถาบันสนับสนุน

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมและกฎหมายยังส่งผลกระทบต่อสถาบันสนับสนุนอีกด้วย ข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับผู้สมัครในวิชาชีพของผู้สนับสนุนได้รับการปรับให้ง่ายขึ้น เงื่อนไขของการฝึกงานภาคบังคับลดลงครึ่งหนึ่ง ผู้เชี่ยวชาญบางประเภทที่มีประสบการณ์ทางกฎหมายสามปีได้รับการยกเว้นจากการฝึกงาน เป็นผลให้ในช่วงสามปีที่ผ่านมาจำนวนกลุ่มผู้สนับสนุนเพิ่มขึ้น โดยหนึ่งในสามและจำนวนผู้สนับสนุน – 17 %. In 2022 alone, the country’s advocates provided assistance in more than 292 คดี. ปีที่ผ่านมาประมาณ 93 พันคน ได้รับคำแนะนำทางกฎหมายจากผู้สนับสนุน 84 พัน ของพวกเขาคือ เสียค่าใช้จ่าย. ในช่วงเวลานี้ผู้สนับสนุนได้ประสบความสำเร็จในการฟื้นฟูสมรรถภาพมากกว่า คดีอาญา 2.5 พันคดี.

การรับประกันความยุติธรรมและหลักนิติธรรมในกรอบการปฏิรูปรัฐธรรมนูญ

Based on the principle of “person-society-state”, a number of important guarantees aimed at ensuring justice and the rule of law in the judicial and legal sphere were secured:

ประการแรกผลกระทบโดยตรงของบรรทัดฐานตามรัฐธรรมนูญได้รับการแก้ไขแล้ว (บทความ 15). บรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถานในฉบับใหม่ทำหน้าที่โดยตรงและเป็นอิสระจากการยอมรับหรือความพร้อมของกฎหมายที่เกี่ยวข้องและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ด้วยเหตุนี้ ประชาชนจึงมีสิทธิที่จะได้รับสิทธิตามรัฐธรรมนูญโดยตรงในด้านตุลาการและกฎหมาย และหน่วยงานตุลาการและการสืบสวนก็มีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามสิทธิเหล่านั้น ในประการที่สองสัดส่วนและความเพียงพอถูกกำหนดไว้เป็นเงื่อนไขในการใช้มาตรการมีอิทธิพล (บทความ 20). เมื่อใช้มาตรการที่มีอิทธิพลทางกฎหมาย หน่วยงานของรัฐ โดยเฉพาะหน่วยงานตุลาการและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย จะต้องปฏิบัติตามสัดส่วนและความเพียงพอ นอกจากนี้ ตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ความขัดแย้งและความคลุมเครือในกฎหมายที่เกิดขึ้นในความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลกับหน่วยงานของรัฐ จะต้องตีความเพื่อประโยชน์ของบุคคลนั้น (บทความ 20).

ประการที่สามข้อจำกัดด้านสิทธิมนุษยชนต้องสมเหตุสมผลและเพียงพอ ตาม บทความ 21 ของรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ สิทธิมนุษยชนและเสรีภาพอาจถูกจำกัดได้เฉพาะตามกฎหมายและเท่าที่จำเป็นเพื่อปกป้องความสงบเรียบร้อยของรัฐธรรมนูญ การสาธารณสุข ศีลธรรมอันดีของประชาชน สิทธิและเสรีภาพของบุคคลอื่น เพื่อให้เกิดความมั่นใจ ความปลอดภัยสาธารณะและความสงบเรียบร้อยของประชาชน ประการที่สี่บทบัญญัติของ “กฎมิแรนดา” ได้รับการแก้ไขในระดับรัฐธรรมนูญ ข้อ 27 และ 28 รัฐธรรมนูญฉบับใหม่กำหนดไว้ว่าในระหว่างการคุมขังบุคคลนั้นจะต้องได้รับแจ้งเกี่ยวกับสิทธิของตนเองและเหตุผลในการกักขังในภาษาที่ตนเข้าใจตลอดจนสิทธิในการนิ่งเงียบก็ประดิษฐานอยู่ด้วย

ประการที่ห้า บทบาทและความสำคัญของการสนับสนุนกำลังได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็ง กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการสนับสนุนได้รับการจัดระบบและนำเสนอในบทแยกต่างหาก (บทที่ XNUMX) ซึ่งเน้นย้ำถึงบทบาทพิเศษของผู้สนับสนุน ในรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ มีการมอบหมายให้มีการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายอย่างมืออาชีพแก่ผู้สนับสนุน และมีความเป็นไปได้ทางกฎหมายในการให้ความช่วยเหลือนี้โดยรัฐเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย นอกจากนี้ รัฐยังรับประกันเงื่อนไขสำหรับผู้สนับสนุนให้มีการประชุมและการปรึกษาหารือกับลูกความโดยไม่มีอุปสรรคและเป็นความลับ ที่หกกำลังเพิ่มโอกาสในการปกป้องสิทธิส่วนบุคคล ตาม บทความ 55 ตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ทุกคนย่อมมีสิทธิที่จะปกป้องสิทธิและเสรีภาพของตนด้วยทุกวิถีทางที่กฎหมายมิได้ห้าม ทุกคนย่อมมีสิทธิที่จะได้รับการตรวจสอบคดีของตนโดยผู้มีอำนาจ เป็นอิสระ และเป็นกลาง ศาล. ที่เจ็ดบรรทัดฐานของสถาบัน Habeas Corpus ได้รับการบังคับใช้ในระดับรัฐธรรมนูญ เฉพาะในอำนาจของศาลเท่านั้นคือการแก้ปัญหาต่างๆ เช่น การจับกุม การผูกมัด และการคุมขัง (บทความ 27) การจำกัดสิทธิในการรักษาความลับของการติดต่อสื่อสาร การสนทนาทางโทรศัพท์ ข้อความ การค้นหา (บทความ 31).

หลักสูตรต่อเนื่องเพื่อประกันความยุติธรรมและความถูกต้องตามกฎหมายในด้านตุลาการและกฎหมาย

ชื่อจริง มีความจำเป็นต้องแนะนำกลไกที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงสำหรับการชดเชยความเสียหายต่อบุคคลที่เกิดขึ้นภายในกรอบของกิจกรรมการพิจารณาคดีและการสืบสวน โดยคำนึงถึงพันธกรณีตามรัฐธรรมนูญของรัฐในการสร้างเงื่อนไขการชดเชยความเสียหายต่อผู้เสียหาย (บทความ 29) จำเป็นต้องสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพในการชดเชยความเสียหายต่อผู้เสียหาย เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้จึงถือว่าเหมาะสมที่จะสร้าง กองทุนเพื่อชดเชยความเสียหายต่อผู้เสียหาย.

ที่สองเพิ่มระดับการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารที่ทันสมัย มีความจำเป็นต้องดำเนินการต่อไปใน:

รับรองว่าจะมีการเปลี่ยนไปใช้ a อย่างค่อยเป็นค่อยไป “electronic court case” ระบบที่รวมการดำเนินคดีและการสอบสวนทุกขั้นตอน

เปลี่ยนไปใช้เต็มรูปแบบ บันทึกเสียงและวิดีโอของเซสชั่นศาล และ ชวเลขอิเล็กทรอนิกส์;

เพื่อสร้างระบบสำหรับ เซสชั่นศาลกระจายเสียง ในกรณีบางประเภทในสื่อและบนอินเทอร์เน็ต

ผู้เขียน Abdulaziz Rasulev เป็นเลขานุการฝ่ายวิชาการของสถาบันกฎหมายและนโยบายกฎหมายภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน นิติศาสตรดุษฎีบัณฑิต ศาสตราจารย์

แบ่งปันบทความนี้:

EU Reporter ตีพิมพ์บทความจากแหล่งภายนอกที่หลากหลาย ซึ่งแสดงมุมมองที่หลากหลาย ตำแหน่งในบทความเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องเป็นตำแหน่งของผู้รายงานของสหภาพยุโรป
แรงงานข้ามชาติที่วัน 5 ที่ผ่านมา

แนวทางที่ครอบคลุมเท่านั้นที่จะแก้ปัญหาการอพยพย้ายถิ่นในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนได้

คาซัคสถานวัน 5 ที่ผ่านมา

ประธานาธิบดีโทคาเยฟ มอบธงชาติแก่ทีมชาติคาซัคสถานสำหรับโอลิมปิกฤดูร้อน 2024

รัฐสภายุโรปวัน 4 ที่ผ่านมา

ฟอน เดอร์ เลเยน ได้รับเลือกอีกครั้งเป็นสมัยที่ 2

UKวัน 4 ที่ผ่านมา

Starmer พูดถึงข้อตกลงการโยกย้ายและความปลอดภัยกับสหภาพยุโรปในการประชุมสุดยอดทางการเมือง

การศึกษาวัน 4 ที่ผ่านมา

นี่คือสถานที่ที่ดีที่สุดในโลกสำหรับการเป็นนักศึกษาในปี 2024

คาซัคสถานวัน 4 ที่ผ่านมา

กระทรวงการต่างประเทศคาซัคสถานและลักเซมเบิร์กจัดการหารือทางการเมือง

ไลฟ์สไตล์8 ชั่วโมงที่ผ่านมา

ตูร์เดอฟรองซ์ในความโกลาหลหลังจากการโจรกรรมจักรยาน

คีร์กีสถานวัน 3 ที่ผ่านมา

Sergei Ibragimov ผู้ถือหุ้นของธนาคาร Bakai กล่าวถึงการปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตรต่อต้านรัสเซีย

จีนสหภาพยุโรปนาทีที่ผ่านมา 8

เศรษฐกิจของประเทศจีนมีความก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องในช่วง 2024 เดือนแรกของปี XNUMX

การศึกษา6 ชั่วโมงที่ผ่านมา

นี่คือสถานที่ที่ดีที่สุดในโลกสำหรับการเป็นนักศึกษาในปี 2024

General8 ชั่วโมงที่ผ่านมา

ติดตามความนิยมของถุงนิโคติน: ดูแนวโน้มล่าสุด

ไลฟ์สไตล์8 ชั่วโมงที่ผ่านมา

ตูร์เดอฟรองซ์ในความโกลาหลหลังจากการโจรกรรมจักรยาน

บัญชีธุรกิจวัน 3 ที่ผ่านมา

การปฏิวัติรถยนต์ไฟฟ้า: รุ่นใหม่ล่าสุดและความก้าวหน้าในปี 2024

คีร์กีสถานวัน 3 ที่ผ่านมา

Sergei Ibragimov ผู้ถือหุ้นของธนาคาร Bakai กล่าวถึงการปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตรต่อต้านรัสเซีย

คาซัคสถานวัน 4 ที่ผ่านมา

กระทรวงการต่างประเทศคาซัคสถานและลักเซมเบิร์กจัดการหารือทางการเมือง

UKวัน 4 ที่ผ่านมา

Starmer พูดถึงข้อตกลงการโยกย้ายและความปลอดภัยกับสหภาพยุโรปในการประชุมสุดยอดทางการเมือง

มอลโดวา1 เดือนที่ผ่านมา

เหตุการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนทำให้ผู้โดยสารเกยตื้นบนเครื่องไปคีชีเนา

การเลือกตั้งยุโรปปี 20241 เดือนที่ผ่านมา

EU Reporter Election Watch – ผลลัพธ์และการวิเคราะห์ที่เข้ามา

รัฐสภายุโรป2 เดือนที่ผ่านมา

จับตาการเลือกตั้งผู้สื่อข่าวของสหภาพยุโรป

จีนสหภาพยุโรป5 เดือนที่ผ่านมา

สองเซสชันในปี 2024 จะเริ่มต้นขึ้น: นี่คือเหตุผลที่สำคัญ

จีนสหภาพยุโรป7 เดือนที่ผ่านมา

สารอวยพรปีใหม่ 2024 ของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง

สาธารณรัฐประชาชนจีน9 เดือนที่ผ่านมา

ทัวร์สร้างแรงบันดาลใจทั่วประเทศจีน

สาธารณรัฐประชาชนจีน9 เดือนที่ผ่านมา

ทศวรรษของ BRI: จากวิสัยทัศน์สู่ความเป็นจริง

สิทธิมนุษยชน1 ปีที่ผ่านมา

“Sneaking Cults” – การฉายสารคดีที่ได้รับรางวัลจัดขึ้นที่กรุงบรัสเซลส์

ได้รับความนิยม