คณะกรรมการทำหน้าที่ส่งเสริมการแข่งขันและคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค

งานขนาดใหญ่ที่มุ่งสร้างระบบการบริหารราชการที่กะทัดรัดและเป็นมืออาชีพกำลังดำเนินอยู่ในอุซเบกิสถาน ในกระบวนการนี้มีการให้ความสนใจเป็นพิเศษเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการปฏิรูปการบริหารเป็นไปอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพการจัดกิจกรรมของหน่วยงานบริหารของสาธารณรัฐตามข้อกำหนดและหลักการที่ได้รับการปรับปรุง เขียน ฟาร์รุกห์ คาราโบเยฟ.

พระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดี "เกี่ยวกับมาตรการในการดำเนินการปฏิรูปการบริหารของอุซเบกิสถานใหม่" ตั้งแต่วันที่ 21 ธันวาคม 2022 กลายเป็นความต่อเนื่องของการทำงานในทิศทางนี้ ตามพระราชกฤษฎีกาซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูประยะแรกข้อเสนอได้ถูกนำมาใช้เพื่อสร้างระบบที่เป็นเอกภาพของผู้บริหารของสาธารณรัฐตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2023

ตามหลักการที่จัดตั้งขึ้น หน่วยงานของรัฐในรูปของคณะกรรมการแบ่งออกเป็นสองประเภท ได้แก่ หน่วยงานที่ประสานงานและควบคุมกิจกรรมของภาคส่วนภายในสาขาที่เกี่ยวข้องและจัดระเบียบงานการจัดการวิทยาลัยในระบบ และหน่วยงานที่ดำเนินการภายใต้ ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาขององค์กรของกระทรวงและตามกฎหมายมีสถานะพิเศษและเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรงกับประธานาธิบดีอุซเบกิสถานและ / หรือคณะรัฐมนตรี

หน่วยงานบริหารรวมถึงเจ้าหน้าที่อาวุโสกำลังได้รับการปรับปรุงสูงสุด 30 เปอร์เซ็นต์ งานของหน่วยงานบริหารของสาธารณรัฐจะถูกควบคุมและลดลงอย่างน้อย 10 เปอร์เซ็นต์ มีการปรับเปลี่ยนกิจกรรมของผู้นำตามคำแนะนำของพลเมือง ความรับผิดชอบต่อสาธารณะมีความเข้มแข็งขึ้น เช่นเดียวกับนวัตกรรมอื่นๆ ที่ถูกนำมาใช้

ตามพระราชกฤษฎีกานี้ คณะกรรมการส่งเสริมการแข่งขันและคุ้มครองผู้บริโภคได้รับการจัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของคณะกรรมการต่อต้านการผูกขาด และมอบหมายให้หน่วยงานคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคภายใต้คณะกรรมการต่อต้านการผูกขาด

ในปี 2022 คณะกรรมการของเราได้พัฒนาร่างเอกสารทางกฎหมาย 19 ฉบับ โดยในนั้นมีกฎหมาย XNUMX ฉบับ พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดี XNUMX ฉบับ ร่างพระราชกฤษฎีกาของคณะรัฐมนตรี XNUMX ฉบับ และเอกสารแผนก XNUMX ฉบับของคณะกรรมการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปัจจุบัน ร่างกฎหมายใหม่ "เกี่ยวกับการแข่งขัน" ที่จัดทำโดยคณะกรรมการโดยได้รับการสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญระหว่างประเทศได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่ง Oliy Majlis

โฆษณา

เพื่อประเมินผลกระทบของร่างกฎหมายต่อการแข่งขัน (อดีต ante), 451 เอกสารแนะนำโดยกระทรวงและหน่วยงานได้รับการตรวจสอบ ร้อยละ 49 มีข้อกำหนดที่จำกัดการแข่งขันและมีการสรุปผลให้ไม่รวมไว้

คณะกรรมการและหน่วยงานในอาณาเขตตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายและเอกสารอื่นๆ ที่มีอยู่ (อดีตกระทู้) นำมาใช้โดยหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่นและหน่วยงานบริหารของรัฐเพื่อประเมินผลกระทบต่อการแข่งขัน ในระหว่างกระบวนการ มีการตัดสินว่าการตัดสินใจและเอกสาร 521 รายการที่จำกัดการแข่งขันได้รับการรับรองโดยหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่น 76 แห่งและหน่วยงานบริหารระดับภูมิภาค 9 แห่ง และมีการใช้มาตรการเพื่อยกเลิก

ตามกฎหมายปัจจุบัน มุ่งเป้าไปที่การได้รับผลประโยชน์จากองค์กรธุรกิจหรือกลุ่มบุคคลในการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ขัดต่อกฎหมาย แนวปฏิบัติทางธุรกิจ และการกระทำที่เป็นไปได้ที่ก่อให้เกิดหรืออาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อองค์กรธุรกิจอื่น ( คู่แข่งทางการค้า) หรือทำลายชื่อเสียงทางธุรกิจของตนถือเป็นการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม

ในกรณีของการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม 633 กรณี คณะกรรมการและหน่วยงานในอาณาเขตได้ระบุและให้คำแนะนำเพื่อขจัดการละเมิดกฎหมายนี้

เพื่อรักษาและเสริมสร้างตำแหน่งทางการตลาดในสภาพแวดล้อมที่มีการแข่งขัน ผู้ประกอบการต้องทำงานด้วยตัวเองอย่างต่อเนื่อง - เพื่อค้นหาวิธีลดต้นทุนสินค้า แนะนำโซลูชั่นที่เป็นนวัตกรรมและการตลาด เพื่อมีส่วนร่วมในการโฆษณา ดังนั้น ในทางปฏิบัติ ผู้ประกอบการบางรายจึงชอบทำงานแบบ “สมรู้ร่วมคิด” มากกว่าการแข่งขันกัน ข้อตกลงโดยคู่แข่งเพื่อกำหนด เพิ่ม และประสานราคาโดยความยินยอมร่วมกันเรียกว่า “ข้อตกลงร่วมกัน” (การสมรู้ร่วมคิด) การโต้ตอบดังกล่าวช่วยให้พวกมันเคลื่อนที่ได้อย่างเหนือชั้นในลักษณะ "ลับๆ ล่อๆ" ในขณะเดียวกัน ในทางปฏิบัติ เนื่องจากข้อตกลงร่วมกันดังกล่าวดำเนินการเป็นความลับ การตรวจจับยังคงเป็นงานที่ยากมาก

คณะกรรมการวิเคราะห์ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์และบริการ 262 แห่ง เพื่อประเมินสภาพแวดล้อมการแข่งขันในประเทศของเราในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ การเงิน และดิจิทัล และเพื่อกำหนดระดับความอิ่มตัวของผลิตภัณฑ์ในท้องถิ่น ที่นี่ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับปูนซีเมนต์ ปุ๋ยแร่ มิเตอร์ไฟฟ้า ผลิตภัณฑ์เครื่องลายคราม ตลาดประกันภัย ความปลอดภัย การรวมข้อมูลทางการเงินขององค์กรธุรกิจเข้ากับระบบภาษี บริการของผู้รวบรวมรถแท็กซี่ออนไลน์ การศึกษาเชิงลึกของตลาดที่เกี่ยวข้องที่ผูกขาด ของหน่วยงานที่ผูกขาดโดยธรรมชาติ

จากการวิเคราะห์พบว่าตลาดสินค้าโภคภัณฑ์และตลาดการเงิน 15 แห่งได้ออกจากตำแหน่งผูกขาดแล้ว เนื่องจากการก่อตัวของการแข่งขันที่เพียงพอ ในทางกลับกัน 7 แห่งในตลาดเหล่านี้มีองค์กรที่มีอำนาจเหนือกว่า โดยทั่วไปแล้ว ปัจจุบันมีบริษัทและกลุ่มบุคคล 85 แห่งที่ครองตำแหน่งที่โดดเด่นในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์และการเงิน 97 แห่งที่การแข่งขันอ่อนแอ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จำนวนหน่วยงานที่ผูกขาดโดยธรรมชาติลดลงจาก 151 แห่งเป็น 129 แห่ง ในปี 2022 หน่วยงานธุรกิจ 134 แห่งที่รวมอยู่ในทะเบียนรัฐของการผูกขาดขนาดใหญ่ของรัฐและหน่วยงานผูกขาดตามธรรมชาติได้รับการตรวจสอบสำหรับบริการ 11 ประเภท ร้อยละ 70 ของหน่วยงานเหล่านี้เป็นรัฐวิสาหกิจ และส่วนที่เหลือเป็นของภาคเอกชน

โดยการเพิ่มประสิทธิภาพและความรับผิดชอบของงานที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการส่งเสริมการแข่งขันและการคุ้มครองผู้บริโภค จะนำไปสู่การปฏิรูปที่มุ่งสร้างอุซเบกิสถานใหม่ การเติบโตทางเศรษฐกิจ สร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ดี และผู้ประกอบการเข้าถึงตลาดได้ฟรี และ ปกป้องผลประโยชน์ของประชาชนและพัฒนาความเป็นอยู่ที่ดีของประชากรต่อไป ในกรณีนี้ การจัดตั้งระบบการจัดการของรัฐที่มีขนาดกะทัดรัดและบูรณาการจะกลายเป็นกำลังหลักในการรับรองประสิทธิภาพของกิจกรรมของเรา

Farrukh Karaboev เป็นรองประธานคณะกรรมการส่งเสริมการแข่งขันและคุ้มครองผู้บริโภค

แบ่งปันบทความนี้: