อุซเบกิสถานปรับปรุงความสัมพันธ์กับบรัสเซลส์และประชาคมระหว่างประเทศ

ความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปและอุซเบกิสถานมาไกลตั้งแต่ช่วงมืดมนของอดีตที่ผ่านมา ภายใต้การปกครองของอดีตประธานาธิบดีอิสลาม คาริมอฟ ที่ปกครองมายาวนาน อุซเบกิสถานเป็นประเทศที่ถูกขับไล่จากนานาชาติ ซึ่งถูกวิพากษ์วิจารณ์เรื่องบันทึกด้านสิทธิและไม่ได้เข้าร่วมกับองค์กรระหว่างประเทศ แต่นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งเมื่อ XNUMX ปีที่แล้ว ประธานาธิบดีของอุซเบกิสถาน Shavkat Mirziyoyev ได้พยายามปรับปรุงความสัมพันธ์กับบรัสเซลส์และประชาคมระหว่างประเทศแล้ว Colin Stevens เขียน

Mirziyoyev พยายามที่จะเปลี่ยนมุมมองเดิมๆ เกี่ยวกับบ้านเกิดของเขา และรางวัลใหญ่เพิ่งได้รับมาในรูปของสิทธิพิเศษทางการค้าของยุโรปที่สามารถนำเงินหลายล้านยูโรมาสู่ประเทศของเขา ผ่านโครงการนี้ สหภาพยุโรปให้สถานะทางการค้าพิเศษแก่บางประเทศเพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืนและธรรมาภิบาล ในเดือนเมษายน สหภาพยุโรปกล่าวว่าอุซเบกิสถานได้รับการยอมรับให้เป็นผู้รับผลประโยชน์ลำดับที่เก้าของข้อตกลงจูงใจพิเศษเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนและธรรมาภิบาล GSP+

โครงการนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสนับสนุน "ประเทศกำลังพัฒนาที่อ่อนแอ" ที่ได้ให้สัตยาบันอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชน การย้ายสำหรับอุซเบกิสถานอย่างน้อยก็ทันเวลาโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในขณะที่ดุลการค้าระหว่างสหภาพยุโรปและอุซเบกิสถานอยู่ที่ 2.3 พันล้านยูโรในปี 2019 แต่กลับเอียงไปทางการส่งออกของยุโรปไปยังอุซเบกิสถานมากกว่า ในปี 2019 ยุโรปนำเข้าสินค้ามูลค่า 190 ล้านยูโรจากอุซเบกิสถาน ในปีนั้นยุโรปส่งออกสินค้ามูลค่า 2.4 พันล้านยูโรไปยังอุซเบกิสถาน ในการตรวจสอบบันทึกทางเศรษฐกิจล่าสุดของอุซเบกิสถาน รายงานเมื่อฤดูใบไม้ร่วงปีที่แล้วเกี่ยวกับการยื่นขอ GSP+ ของประเทศระบุว่าหลังจากการทบทวนตามระยะสากลในเดือนพฤษภาคมปี 2018 ของอุซเบกิสถาน ประเทศได้ยอมรับข้อเสนอแนะที่จัดทำขึ้น 93 เปอร์เซ็นต์

ปัจจุบันประเทศนี้เข้าร่วมกับอาร์เมเนีย โบลิเวีย เคปเวิร์ด คีร์กีซสถาน มองโกเลีย ปากีสถาน ฟิลิปปินส์ และศรีลังกาในคลับ GSP+ ชั้นนำ เป็นการยากที่จะไม่ประเมินมูลค่าของโครงการ GSP ต่ำเกินไป เช่น ในการส่งเสริมการค้าและการพัฒนา ในฐานะผู้รับผลประโยชน์ GSP+ อุซเบกิสถานจะเพลิดเพลินไปกับการยกเลิกภาษีเพิ่มเติม ซึ่งน่าจะดึงดูดการลงทุนใหม่และส่งเสริมการเติบโตของการส่งออก ซึ่งคาดว่าจะทำให้การค้าง่ายขึ้นและดึงดูดการลงทุนสำหรับธุรกิจในประเทศ การยอมรับอุซเบกิสถานเป็นผู้รับผลประโยชน์จาก GSP+ สะท้อนให้เห็นถึงการยอมรับการปฏิรูปในอุซเบกิสถาน ซึ่งรวมถึงบรรยากาศทางธุรกิจที่พัฒนาขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

แหล่งข่าวจากคณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่า: "สถานะ GSP + เป็นโอกาสในการสนับสนุนอุซเบกิสถานในการพัฒนาเศรษฐกิจและสร้างอนาคตที่ยั่งยืนมากขึ้น" แหล่งข่าวจาก European External Action Service (EEAS) บอกกับเว็บไซต์นี้ว่าการยอมรับอุซเบกิสถานเป็นผู้รับผลประโยชน์ GSP+ สะท้อนให้เห็นถึงการยอมรับการปฏิรูปที่ดำเนินการโดยรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาอ้างถึงความพยายามในการปรับปรุงบรรยากาศทางธุรกิจ ระบบตุลาการ บริการรักษาความปลอดภัย สภาพแรงงาน ความรับผิดชอบและประสิทธิภาพในการบริหาร เขากล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าว "ยังเป็นเครื่องยืนยันถึงการพัฒนาในเชิงบวกอย่างต่อเนื่องในด้านเศรษฐกิจสังคมและแรงงาน"

แหล่งข่าวกล่าวเสริม: “ตัวอย่างเช่น มีความพยายามครั้งใหญ่ในการกำจัดการใช้แรงงานเด็กอย่างเป็นระบบในกระบวนการผลิตและเก็บเกี่ยวฝ้ายในอุซเบกิสถาน ILO ในการตรวจสอบโดยบุคคลที่สามเกี่ยวกับการเก็บเกี่ยวฝ้ายในปี 2018 และ 2019 ได้ยืนยันการยกเลิกการใช้แรงงานเด็กอย่างเป็นระบบหรือเป็นระบบในการเก็บเกี่ยวฝ้าย

“การตรวจสอบโดยบุคคลที่สามของ ILO ในการเก็บเกี่ยวฝ้ายปี 2019 ได้ข้อสรุปว่าการใช้แรงงานบังคับผู้ใหญ่อย่างเป็นระบบหรือเป็นระบบก็ถูกกำจัดด้วยเช่นกัน”

โฆษณา

ผลลัพธ์เหล่านี้ได้รับการยืนยันโดยรายงานการตรวจสอบบุคคลที่สามของ ILO ล่าสุดเกี่ยวกับการเก็บเกี่ยวฝ้ายปี 2020 ซึ่งเผยแพร่ในเดือนมกราคม 2021 แหล่ง EEAS กล่าวต่อว่า: “สถานะ GSP+ ของอุซเบกิสถานเป็นโอกาสในการสนับสนุนประเทศในการพัฒนาเศรษฐกิจและในการสร้างความยั่งยืนมากขึ้น อนาคต. GSP+ ยังให้เลเวอเรจของสหภาพยุโรปและภาระผูกพันในการตรวจสอบการดำเนินการตามอนุสัญญาที่เกี่ยวข้อง 27 GSP+ อย่างมีประสิทธิผลอย่างต่อเนื่อง “การตรวจสอบนี้จะขึ้นอยู่กับการเจรจาที่กำลังดำเนินอยู่กับรัฐบาลอุซเบกิสถานและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง รวมถึงผ่านการตรวจเยี่ยมด้วยตนเองทันทีที่เงื่อนไขอนุญาต โดยมุ่งเน้นเฉพาะที่ข้อบกพร่องที่ระบุ”

ทอม ไจล์ส ผู้เชี่ยวชาญด้านความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปกับประเทศในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก บอกกับเว็บไซต์นี้ว่า “ในฐานะประเทศกำลังพัฒนา อุซเบกิสถานได้รับผลประโยชน์ทางการค้าภายใต้มาตรฐาน GSP มาช้านาน แต่การขึ้นสู่ระดับ GSP+ ในตอนนี้ได้เพิ่มจำนวนสินค้าเป็นสองเท่า จะได้รับอัตราภาษีที่ต่ำกว่า

“การซื้อขายกับตลาดที่ใหญ่ที่สุดในโลก – สหภาพยุโรป – โดยไม่มีภาษีจะนำมาซึ่งผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการเงินมหาศาลแก่ภาคธุรกิจและเศรษฐกิจของอุซเบกิสถาน”

แต่เขาเตือนว่า: “เพื่อเป็นการแลกเปลี่ยน อุซเบกิสถานจะต้องให้สัตยาบันและนำไปปฏิบัติต่อสิ่งแวดล้อมและหลักธรรมาภิบาลอย่างมีประสิทธิภาพ” ความรู้สึกของเขาบางส่วนสะท้อนโดย Umida Niyazova ผู้ก่อตั้งและผู้อำนวยการ Uzbek Forum for Human Rights ซึ่งเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนในเยอรมนีที่อุทิศตนเพื่อปกป้องและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนในอุซเบกิสถาน อย่างไรก็ตาม เธอยังเตือนด้วยว่า “ในขณะที่อุซเบกิสถานก้าวหน้าจากยุคมืดมนภายใต้ประธานาธิบดีคาริมอฟ แต่ก็ยังมีหนทางอีกยาวไกล”

แบ่งปันบทความนี้: