การเจรจาทางอ้อมระหว่างสหรัฐฯ - อิหร่านในกรุงเวียนนา: จุดยืนที่มั่นคงของวอชิงตันเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบของอิหร่านโดยสมบูรณ์เป็นเงื่อนไขในการยกเลิกการคว่ำบาตร

การเจรจาในคณะกรรมาธิการร่วมของ JCOPA ดำเนินต่อในวันศุกร์ที่เมืองหลวงของออสเตรียเพื่อเชื่อมโยงสิ่งที่สหรัฐฯเรียกว่า "ความแตกต่างอย่างมากและลึกซึ้ง" เกี่ยวกับวิธีการกอบกู้ข้อตกลงนิวเคลียร์ คณะกรรมาธิการร่วมมีหน้าที่ดูแลการดำเนินการของ JCPOA เป็นประธานในนามของหัวหน้าฝ่ายนโยบายต่างประเทศของสหภาพยุโรป Josep Borrell โดย Enrique Mora ผู้อำนวยการฝ่ายการเมืองภายนอกของสหภาพยุโรปและมีผู้แทนของจีนฝรั่งเศสเยอรมนีรัสเซียสหราชอาณาจักรและอิหร่านเข้าร่วม เขียน ยอสซี่ Lempkowicz.

ทั้งวอชิงตันและเตหะรานต่างอธิบายว่าการเจรจาทางอ้อมเมื่อวันอังคารว่าเป็น "ขั้นตอนที่มีประโยชน์" และ "สร้างสรรค์" แม้ว่าตัวแทนทั้งสองฝ่ายจะไม่ได้พบปะแบบตัวต่อตัวก็ตาม

เอ็นริเกโมรายังอธิบายการประชุมคณะกรรมาธิการร่วมว่า "สร้างสรรค์"

“ ในฐานะผู้ประสานงานฉันจะกระชับการติดต่อแยกกันที่นี่ในเวียนนากับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องรวมถึงสหรัฐอเมริกาด้วย” เขากล่าว

มีการจัดตั้งคณะทำงาน 2018 ชุดเพื่อกำหนดกรอบการเจรจา กลุ่มแรกมุ่งเน้นไปที่ปัญหาการคว่ำบาตรของสหรัฐฯต่ออิหร่านซึ่งกำหนดโดยฝ่ายบริหารของทรัมป์หลังจากที่ออกจากข้อตกลงเดิมในปี XNUMX

กลุ่มที่สองกำลังสำรวจวิธีที่จะนำอิหร่านกลับสู่การปฏิบัติตามข้อ จำกัด ที่กำหนดโดย JCPOA ดั้งเดิมในเรื่องการเพิ่มคุณค่าและการกักตุนยูเรเนียมเสริมสมรรถนะ อิหร่านละเมิดเงื่อนไขของข้อตกลงหลายครั้งทำให้เกิดความกังวลในหมู่ผู้ลงนามในยุโรปและโลกและกระตุ้นความตึงเครียดในหมู่เพื่อนบ้านในตะวันออกกลาง

วอชิงตันกำลังมองหาแนวทาง "การปฏิบัติตามการปฏิบัติตาม" โดยประธานาธิบดีโจไบเดนจะพิจารณา "ท่าทางข้างเดียว" แต่ยังคงเปิดกว้างสำหรับการสำรวจว่าสหรัฐฯจะกลับมาปฏิบัติตามข้อตกลงได้อย่างไร

โฆษณา

"ผู้เข้าร่วมรับฟังการอภิปรายที่จัดขึ้นในหลายระดับตั้งแต่การประชุมคณะกรรมาธิการร่วมครั้งล่าสุดเพื่อพิจารณาถึงความเป็นไปได้ที่สหรัฐฯจะกลับไปยัง JCPOA และหารือเกี่ยวกับวิธีการต่างๆเพื่อให้แน่ใจว่าการกลับมาดำเนินการอย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพ" แถลงการณ์ที่ออกเมื่อวันศุกร์โดยสหภาพยุโรป กล่าว. "คณะกรรมาธิการร่วมได้รับฟังการบรรยายสรุปเกี่ยวกับการทำงานของกลุ่มผู้เชี่ยวชาญทั้งสองกลุ่มเกี่ยวกับการยกระดับการคว่ำบาตรและมาตรการดำเนินการด้านนิวเคลียร์และผู้เข้าร่วมตั้งข้อสังเกตถึงการแลกเปลี่ยนที่สร้างสรรค์และมุ่งเน้นผลลัพธ์" คณะกรรมาธิการกล่าวเสริม

"ผู้เข้าร่วมได้เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นที่จะติดตามความพยายามทางการทูตร่วมกันต่อไปผู้ประสานงานจะดำเนินการติดต่อแยกต่างหากกับผู้เข้าร่วม JCPOA ทั้งหมดและสหรัฐอเมริกาคณะกรรมาธิการร่วมมอบหมายให้กลุ่มผู้เชี่ยวชาญทำงานต่อไปและตกลงที่จะเข้าร่วมในเวียนนาอีกครั้ง สัปดาห์หน้า."

คณะผู้แทนของสหรัฐฯนำโดยทูตพิเศษโรเบิร์ตมัลลีย์ซึ่งช่วยเจรจาข้อตกลงเดิมในปี 2015“ จะไม่ตอบสนองผลประโยชน์ของอเมริกาหรือพลเมืองอเมริกันหากมีความตึงเครียดเพิ่มขึ้นในตะวันออกกลางเนื่องจากโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านที่กำลังขยายตัว การกลับเข้าสู่ข้อตกลงเป็นเรื่องสำคัญมากในการประเมินของเราเพื่อผลประโยชน์ของสหรัฐอเมริกาและของพลเมือง "Malley กล่าว

เมื่อตอบคำถามจากนักข่าวในการบรรยายสรุปรายวัน Ned Price กล่าวว่า: "ฝ่ายบริหารของสหรัฐฯมีความมุ่งมั่นทำงานร่วมกับพันธมิตรและพันธมิตรของเราในหลายกรณีเพื่อให้อิหร่านพิจารณาความผิดที่คุณระบุไว้อย่างชัดเจน: การละเมิดสิทธิมนุษยชน การสนับสนุนการก่อการร้ายโครงการขีปนาวุธเมื่อพูดถึงพื้นที่เหล่านั้นนั่นคือเหตุผลที่กลยุทธ์ของเราเห็นว่าการกลับไปที่ JCPOA ร่วมกันเป็นสิ่งที่จำเป็น แต่ไม่เพียงพอไม่เพียงพอเพราะเราไม่เพียงแสวงหาข้อตกลงที่ยาวนานและแข็งแกร่งขึ้นเท่านั้น แต่ในระยะยาว ระยะเวลาการทำงานร่วมกับพันธมิตรในภูมิภาคตามข้อตกลงเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้."

ประธานาธิบดีโจไบเดนของสหรัฐฯซึ่งสัญญาระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งว่าจะกลับไปทำข้อตกลงนิวเคลียร์กำลังดิ้นรนเพื่อค้นหาสูตรที่จะทำให้ได้รับผลตอบแทนเช่นนี้แม้จะค่อยเป็นค่อยไปก็ตามเนื่องจากตำแหน่งที่แข็งกร้าวของอิหร่านและการละเมิดข้อตกลงอย่างรุนแรง เหนือสิ่งอื่นใดอิหร่านได้เพิ่มคลังยูเรเนียมเสริมสมรรถนะเพิ่มระดับการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมที่โรงงานฟอร์ดอว์เป็น 20 เปอร์เซ็นต์ลดความร่วมมือกับทบวงการพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) และแม้แต่ติดตั้งเครื่องหมุนเหวี่ยงขั้นสูงที่ไซต์ในขณะที่ยังคงใช้นิวเคลียร์ต่อไป การวิจัยและพัฒนาที่เกี่ยวข้อง ในเวลาเดียวกันตาม IAEAB ล่าสุดอิหร่านยังคงดำเนินความพยายามในการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมที่โรงงานใต้ดินในเมือง Natanz โดยใช้เครื่องหมุนเหวี่ยง IR-2m ขั้นสูง ทั้งหมดนี้ออกแบบมาเพื่อเพิ่มแรงกดดันให้กับสหรัฐฯ

เบนจามินเนทันยาฮูนายกรัฐมนตรีอิสราเอลกล่าวเมื่อวันพุธ (7 เม.ย. ) ว่าอิสราเอลจะไม่ผูกพันกับข้อตกลงนิวเคลียร์ระหว่างมหาอำนาจโลกและอิหร่านหากสิ่งนั้นจะทำให้สาธารณรัฐอิสลามสามารถพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ได้

“ ข้อตกลงกับอิหร่านที่จะปูทางไปสู่อาวุธนิวเคลียร์ซึ่งเป็นอาวุธที่คุกคามการสูญพันธุ์ของเราจะไม่บังคับเราในทางใดทางหนึ่ง” เขากล่าวในสุนทรพจน์เนื่องในวันรำลึกความหายนะ

“ มีสิ่งหนึ่งที่บังคับเรา - เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ที่แสวงหาการขุดรากถอนโคนของเราดำเนินการตามแผนของพวกเขา” เขากล่าวที่อนุสรณ์สถานการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ Yad Vashem ในกรุงเยรูซาเล็ม

“ ในช่วงหายนะเราไม่มีทั้งอำนาจที่จะปกป้องตัวเองหรืออำนาจอธิปไตยที่จะทำเช่นนั้น” เนทันยาฮูกล่าว“ วันนี้เรามีรัฐเรามีกองกำลังป้องกันและเรามีสิทธิโดยธรรมชาติอย่างเต็มที่ในฐานะอธิปไตยของชาวยิว รัฐที่จะปกป้องตัวเองจากศัตรูของเรา” เขากล่าวเสริม

ตามที่ IDF ร.ท. (เกษียณ) Michael Segall ผู้เชี่ยวชาญด้านประเด็นยุทธศาสตร์โดยมุ่งเน้นไปที่อิหร่านการก่อการร้ายและตะวันออกกลางที่ศูนย์กิจการสาธารณะเยรูซาเล็ม: "จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้, ฝ่ายบริหารของสหรัฐฯสามารถต้านทานแรงกดดันและความต้องการของอิหร่านในทางกลับกันได้อย่างน้อยก็ค่อย ๆ กลับสู่กรอบของการเจรจา ด้วยความมุ่งมั่นและจุดยืนที่แน่วแน่ของอิหร่านประกอบกับการละเมิดข้อตกลงนิวเคลียร์อย่างต่อเนื่องบางทีจุดยืนที่แน่วแน่ของฝ่ายบริหารในเรื่องการปฏิบัติตามข้อกำหนดของอิหร่านอย่างเต็มรูปแบบซึ่งเป็นเงื่อนไขในการยกเลิกการคว่ำบาตรจะแตก "

"เมื่อเทียบกับฉากหลังนี้ดูเหมือนว่าโอกาสที่สหรัฐฯจะขยายและปรับปรุงข้อตกลงเพื่อรวมประเด็นขีปนาวุธกิจกรรมในภูมิภาคที่เป็นอันตรายของอิหร่านและการละเมิดสิทธิมนุษยชนในดินแดนของตนนั้นมีน้อยมาก" เขากล่าวเสริม

อิหร่านยึดมั่นในจุดยืนที่แข็งกร้าวและแน่วแน่ที่เรียกร้องให้ยกเลิกการคว่ำบาตรทั้งหมดหากสหรัฐฯต้องการกลับไปทำข้อตกลงนิวเคลียร์

"การปรากฏตัวอยู่เบื้องหลังคือการเลือกตั้งประธานาธิบดีของอิหร่านซึ่งจะมีขึ้นในอีกสองเดือนซึ่งทำให้ท่าทีของอิหร่านรุนแรงขึ้นที่เรียกร้องให้ยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรทั้งหมดและคัดค้าน" การแก้ไข "ข้อตกลงนิวเคลียร์" เซกัลล์เขียน

ในการวิเคราะห์ Foundation for Defense of Democracies (FDD) ซึ่งตั้งอยู่ในวอชิงตันกล่าวว่าการกลับเข้าสู่แผนปฏิบัติการร่วมฉบับสมบูรณ์ (JCPOA) ปี 2015 โดยสหรัฐอเมริกา "จะเป็นการทำลายวัตถุประสงค์การไม่แพร่กระจายของอเมริกาเช่นเดียวกับ นโยบายอิหร่านของประธานาธิบดีโจไบเดน”.

"ข้อ จำกัด สำคัญหลายประการที่รวมอยู่ใน JCPOA และมติ UNSC (2231) ที่มาพร้อมกับโครงการนิวเคลียร์และขีปนาวุธของสาธารณรัฐอิสลามถูกกำหนดให้หมดอายุหรือ" พระอาทิตย์ตก "ซึ่งหมายความว่าวอชิงตันจะเข้าร่วมอีกครั้งในข้อตกลงที่ไม่ปิดกั้นอิหร่าน เส้นทางสู่อาวุธนิวเคลียร์” FDD ตั้งข้อสังเกต

ไทม์ไลน์ของดวงอาทิตย์ตกที่สำคัญภายใต้ความละเอียด JCPOA และ UNSC 2231

"หลังปี 2031 ไม่มีบทบัญญัติใดที่หยุดอิหร่านไม่ให้ผลิตและสะสมยูเรเนียมเกรดอาวุธ"

แบ่งปันบทความนี้: