เชื่อมต่อกับเรา

แอลเบเนีย

ทุกอย่างยกเว้นสมาชิกเต็ม

หุ้น:

การตีพิมพ์

on

นายกรัฐมนตรีสองคนถูกจุดไฟโดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากสภายุโรปล่าสุดที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 24-25 มิถุนายน เขียน ซิโมเน กาลิมเบอร์ตี

ตามที่ได้รายงานไว้เป็นอย่างดี มันไม่น่าแปลกใจเลยที่ความขัดแย้งเรื่องค่านิยมพื้นฐานของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติ LGBTQI แต่สิ่งที่น่าสนใจกว่านั้นคือนายกรัฐมนตรีสองคนที่ผิดหวังอย่างมากไม่ได้อยู่ในห้องระหว่างการประชุมสุดยอด

ห่างไกลจากบรัสเซลส์ Edi Rama และ Zoran Zaev นายกรัฐมนตรีของแอลเบเนียและมาซิโดเนียเหนือตามลำดับ ไม่ได้อายที่จะวิพากษ์วิจารณ์สมาชิกของสภายุโรปที่ไม่ให้ไฟเขียวเพื่อเริ่มการเจรจาสมาชิกภาพอย่างเป็นทางการสำหรับประเทศของตน

แม้ว่าความผิดทั้งหมดจะเป็นการยับยั้งที่กำหนดโดยบัลแกเรียในการเป็นสมาชิกของมาซิโดเนียเหนือและมีจุดยืนร่วมกันที่การเจรจากับทั้งสองประเทศควรเริ่มต้นในเวลาเดียวกันเท่านั้น ความจริงก็คือไม่ใช่ว่าสมาชิกทุกคนจะร่วมมืออย่างเต็มที่ในการรับจำนวนมากนี้ ขั้นตอนที่แม้หลังจากการเจรจาที่เข้มข้นและยืดเยื้อซึ่งอาจใช้เวลานานถึงทศวรรษหรือมากกว่านั้น อาจเสี่ยงต่อการทำให้สหภาพอ่อนแอลงในขณะที่ขยายขอบเขตออกไป

เนื่องจากยังคงกล่าวโทษประธานาธิบดี Macron อย่างมากในการยับยั้งการเริ่มต้นขั้นตอนการเข้าถึงอย่างเป็นทางการในปี 2019 ผู้สังเกตการณ์กลัวว่าสหภาพยุโรปจะสูญเสียโอกาสที่สำคัญโดยการปิดกั้นสองประเทศซึ่งในทศวรรษที่ผ่านมาได้แสดงความมุ่งมั่นและความมุ่งมั่นอย่างสูงที่จะ เตรียมตัวให้พร้อมสำหรับช่วงเวลาสำคัญนี้

ไม่ควรมองข้ามความเสี่ยงที่จะสูญเสียความเชื่อมั่นและความไว้วางใจของประชาชนทั้งในมาซิโดเนียเหนือและแอลเบเนียในกระบวนการเข้าร่วมสหภาพแรงงานรวมทั้งอันตรายที่มหาอำนาจเจ้าโลกอื่น ๆ ได้แก่ รัสเซียและจีนสามารถใช้ประโยชน์จากสถานการณ์และ ขยายอิทธิพลของพวกเขาที่ประตูของสหภาพยุโรป

ในสถานการณ์เหล่านี้ แทบจะเป็นเรื่องน่าขันที่เอกสารกลยุทธ์ของคณะกรรมาธิการยุโรปสำหรับกระบวนการเข้าเป็นภาคีของบอลข่านตะวันตกที่ตีพิมพ์ในปี 2020 และมีชื่อว่า เพิ่มประสิทธิภาพของกระบวนการภาคยานุวัติ - มุมมองของสหภาพยุโรปที่น่าเชื่อถือสำหรับชาวบอลข่านตะวันตก พูดคุยเกี่ยวกับความไว้วางใจ การสร้างความมั่นใจ และความสามารถในการคาดการณ์ในระดับที่สูงขึ้น เพื่อให้กระบวนการเป็นสมาชิกมีประสิทธิผลและประสิทธิผล

โฆษณา

ทว่าการเลื่อนการเริ่มต้นการเจรจาอย่างเป็นทางการอาจเป็นสิ่งที่ดีที่สุดที่นายกรัฐมนตรีพระรามและแซฟอาจปรารถนา เนื่องจากการพิจารณาในระยะยาวจะต้องเหนือกว่าแรงกดดันในระยะสั้นเพื่อเริ่มต้นโดยเร็วที่สุด

โซเฟียไม่ควรเป็นเพียงบางสิ่งที่ขัดขวางการเข้าถึง แต่ควรเป็นแนวทางเชิงกลยุทธ์โดยเจตนาและตกลงกันโดยทั่วไปซึ่งจะปกป้องไม่เพียงแค่ความเจริญรุ่งเรืองในอนาคตของสหภาพทั้งหมดเท่านั้น แต่ยังเป็นการอยู่รอดทั้งหมด

นอกจากนี้ยังไม่ใช่แค่การสูญเสียความมั่นใจอย่างชัดเจนในหมู่พลเมืองของสหภาพยุโรปในโครงการทั้งหมดของการบูรณาการระดับภูมิภาคดังที่แสดงโดยการสำรวจจำนวนมากที่การขยายเพิ่มเติมต่อไปจะทำให้รุนแรงขึ้น

เมื่อคณะกรรมาธิการยุโรปเปิดคดีฟ้องร้องเยอรมนีเกี่ยวกับความเป็นอันดับหนึ่งของกฎหมายยุโรปเหนือกฎหมายระดับประเทศ ปัญหาที่อธิบดีเรย์นเดอร์สอธิบายอย่างถูกต้องอาจก่อให้เกิดสหภาพเอง การอภิปรายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้ในสนธิสัญญาลิสบอนจะต้องหลีกเลี่ยงไม่ได้ ประเทศสมาชิกจะถูกลากเข้ามาอย่างไม่เต็มใจ

มีกรณีที่น่าสนใจสำหรับการปรับปรุงโดยรวมในกลไกการทำงานของสหภาพโดยเริ่มจากความจำเป็นในการเพิ่มการสาธารณสุขในรายการความสามารถที่ใช้ร่วมกันระหว่างรัฐสมาชิกและคณะกรรมาธิการยุโรป

เร่งด่วนกว่าที่เคยคือความจำเป็นในการกำจัดกฎเอกฉันท์ในนโยบายการต่างประเทศและความมั่นคงร่วมกัน และนอกจากนี้ยังมีความจำเป็นในการเสริมสร้างบทบาทของรัฐสภายุโรปที่ยังคงขาดอำนาจในการริเริ่มโดยไม่ลืมทางเลือกของการเลือกตั้งโดยตรง ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปและวิวัฒนาการทางสถาบันที่เป็นไปได้ของทั้งคณะมนตรียุโรปและคณะมนตรีแห่งสหภาพยุโรป

ล่าสุด ความคิดเห็น ของนายกรัฐมนตรีสโลวีเนีย Janez Janša ซึ่งปัจจุบันดำรงตำแหน่งประธานหมุนเวียนของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับ "ค่านิยมยุโรปในจินตนาการ" เรียกร้องให้ใช้หลักนิติธรรมและกลไกประชาธิปไตยของสหภาพยุโรปที่เข้มแข็งกว่าโซลูชันแบบประนีประนอมและประนีประนอมที่ประสบความสำเร็จหลังจากการเจรจาเป็นเวลานาน

แม้ว่าสิ่งนี้อาจดูเหมือนเป็นวาระที่ทะเยอทะยาน แต่ผู้นำของสหภาพยุโรปโดยเฉพาะอย่างยิ่งหากจะมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลในกรุงเบอร์ลินในฤดูใบไม้ร่วงจะต้องเผชิญกับความเป็นจริงและจัดการกับมัน: สหภาพที่ไม่สามารถส่งมอบวาระที่ทะเยอทะยานมากขึ้น ไม่สามารถยอมให้มีการขยายรอบใหม่โดยไม่ได้จัดบ้านให้เป็นระเบียบก่อน

หวังว่า การประชุมเกี่ยวกับอนาคตของยุโรป อาจสร้างความอยากที่จะเริ่มต้นการอภิปรายภายในดังกล่าว แม้ว่าจะทำให้ประเทศสมาชิกบางประเทศไม่สบายใจในตอนแรก แต่การเปลี่ยนแปลงของรัฐบาลในบูดาเปสต์ในปี 2022 และในกรุงวอร์ซอในปี 2023 อาจนำไปสู่การตัดสินใจที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ว่าสนธิสัญญาฉบับใหม่เป็นสิ่งที่สหภาพแรงงาน ความต้องการ

หมายความว่าแอลเบเนียและมาซิโดเนียเหนือควรรออย่างไม่มีกำหนดท่ามกลางสถานการณ์ที่ไม่แน่นอนและคาดเดาไม่ได้นี้หรือไม่

ไม่จำเป็น แต่เป้าหมายของพวกเขาในแง่ของการเข้าร่วมสหภาพยุโรปจะต้องได้รับการแก้ไขโดยไม่จำเป็นต้องลดขนาดและความสำคัญของพวกเขา

ข้อเสนอนี้จะเป็นแนวทาง "ทุกอย่างยกเว้นการเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบ" ซึ่งเป็นแนวคิดที่ในอดีตเคยจินตนาการถึงการสร้าง "การเป็นสมาชิกที่เกี่ยวข้อง" ซึ่งจะมอบให้กับผู้สมัครที่มีแนวโน้มมากที่สุด ในกรณีนี้คือมาซิโดเนียเหนือและแอลเบเนีย การเข้าถึงโปรแกรมทั้งหมดที่สหภาพกำลังดำเนินการอยู่ แต่ไม่มีสมาชิกภาพเต็มในสภา

สภายุโรปสามารถจินตนาการถึงการกำหนดค่าบังคับด้วยการมีส่วนร่วมของหัวหน้ารัฐบาลของแอลเบเนียและมาซิโดเนียเหนือก่อนการประชุมที่เต็มเปี่ยมซึ่งทั้งสองประเทศสามารถได้รับเชิญให้เข้าร่วมเช่นกัน แต่ไม่มีสิทธิในการออกเสียง

ในทำนองเดียวกัน รัฐสภายุโรปสามารถรองรับผู้แทนของสองประเทศนี้ ซึ่งสามารถเข้าร่วมการประชุมเต็มคณะและคณะทำงานทั้งหมดได้

สถานะของ MEPs จากมาซิโดเนียเหนือและแอลเบเนียจะถือสถานะของสมาชิกที่เกี่ยวข้องของรัฐสภายุโรปโดยไม่มีสิทธิ์ในการออกเสียง แต่มีสิทธิที่จะพูดและทำข้อเสนอ

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าการเตรียมการดังกล่าวอาจถูกปฏิเสธเนื่องจากไม่สามารถเคารพในศักดิ์ศรีได้เท่านั้น แต่ยังไม่สามารถสะท้อนถึงความปรารถนาอันแรงกล้าของสองประเทศที่สมควรได้รับสมาชิกภาพเต็มของสหภาพอย่างไม่ต้องสงสัย

ทว่าข้อเสนอดังกล่าวไม่ควรถูกมองว่าเป็นการปฏิเสธสิทธิในการเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของแอลเบเนียและมาซิโดเนียเหนือ แต่เป็นขั้นตอนในทางปฏิบัติเพื่อไปสู่เป้าหมายนั้น

หากมีข้อ จำกัด ที่ชัดเจนในด้านการจัดการสถาบัน พลเมืองของทั้งสองประเทศสามารถใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบมากมายที่พลเมืองของประเทศอื่น ๆ ในสหภาพยุโรปได้รับอยู่แล้วรวมถึงการเข้าถึงตลาดร่วมกันอย่างเต็มที่เช่น เสนอ โดย Think Tank European Stability Initiative จะบ่งบอกถึงกระบวนการสองขั้นตอนที่จะปฏิบัติตามแนวทางสองขั้นตอนที่ดำเนินการโดยฟินแลนด์ก่อนที่จะเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบ

คณะกรรมการเองก็มี ที่คาดการณ์ไว้ สถานการณ์หนึ่งที่สร้างเขตเศรษฐกิจภูมิภาคโดยสมบูรณ์โดย

2035 มากกว่าการเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบ

นอกจากนี้ การเข้าถึงตลาดงานทั่วไปอย่างเต็มรูปแบบสามารถจินตนาการได้โดยการเปิดเชงเก้นให้กับพลเมืองของมาซิโดเนียเหนือและแอลเบเนีย ซึ่งจะได้รับประโยชน์จากการเสริมสร้างแนวคิดที่มีแนวโน้มดีซึ่งเรียกว่า วาระตะวันตกของคาบสมุทรบอลข่านว่าด้วยนวัตกรรม การวิจัย การศึกษา วัฒนธรรม เยาวชนและกีฬา.

หากเป็นไปในเชิงบวกระหว่างปี 2015 ถึง 2025 โปรแกรม Erasmus + ยินดีต้อนรับรอบ นักเรียน 49,000 และเจ้าหน้าที่ในระดับอุดมศึกษาในโครงการแลกเปลี่ยนระหว่างสหภาพยุโรปและคาบสมุทรบอลข่านตะวันตก จำนวนนักศึกษาจากมาซิโดเนียเหนือและแอลเบเนียที่มีโอกาสเรียนพร้อมทุนเต็มจำนวนในมหาวิทยาลัยในสหภาพยุโรปน่าจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก

ลองนึกภาพว่าแอลเบเนียและมาซิโดเนียเหนือจะได้รับประโยชน์จากการเข้าร่วมโครงการ NextGenerationEU อย่างเต็มที่ได้อย่างไร

แพ็คเกจที่เสนอโดยคณะกรรมาธิการยุโรปจนถึงตอนนี้เพื่อบรรเทาผลกระทบของ Covid และสร้างไปข้างหน้าให้ดีขึ้นนั้นมีความเอื้อเฟื้อ แต่ควรมีให้มากกว่านี้เพื่อแสดงให้เห็นว่ามาซิโดเนียเหนือและแอลเบเนียเป็นส่วนหนึ่งของครอบครัวสหภาพยุโรปอย่างเต็มที่ในแง่ของผลประโยชน์ที่เป็นรูปธรรม

แน่นอนว่าสมาชิกปัจจุบันของสหภาพยุโรปต้องการยกระดับเศรษฐกิจของมาซิโดเนียเหนือและแอลเบเนีย จำนวนเงินที่สำคัญอยู่แล้วเทียบเท่ากับ 14.162 พันล้านยูโรที่จัดสรรผ่าน เครื่องมือสำหรับการช่วยเหลือล่วงหน้า (IPA III) เป็นส่วนหนึ่งของกรอบแผนการเงินหลายปี พ.ศ. 2021-2027 ที่ยุทธศาสตร์ แผนเศรษฐกิจและการลงทุนสำหรับคาบสมุทรบอลข่านตะวันตก กำลังจะได้รับการสนับสนุนทางการเงิน ควรเพิ่มขึ้นอีกในขณะที่รับประกันการระดมเงินเต็มรูปแบบสูงถึง 20 พันล้านยูโรที่คาดการณ์ไว้ในทศวรรษหน้าภายใต้ สิ่งอำนวยความสะดวกการรับประกันบอลข่านตะวันตก.

ข้อได้เปรียบของแนวทาง "ทุกอย่างยกเว้นการเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบ" นี้ก็คือ แม้จะหนักกระเป๋าของผู้เสียภาษีของรัฐสมาชิกปัจจุบันก็ตาม จะทำให้ประเทศสมาชิกสามารถปรับปรุงสถาบันของตนและทำให้พวกเขาพร้อมที่จะต้อนรับสมาชิกใหม่อย่างเต็มที่ ทศวรรษข้างหน้า

ด้วยวิธีนี้ การเสริมสร้างความเข้มแข็งของกลไกการทำงานของสหภาพยุโรปจะช่วยให้สามารถตอบโต้นักการเมืองชาตินิยมและอธิปไตยที่สงสัยในกระบวนการรวมกลุ่มทั้งหมดแล้วอาจใช้การขยายใหม่เพื่อขยายฐานการลงคะแนนเสียงประท้วงโดยฉวยโอกาส

บางทีที่กำลังจะมาถึง ฟอรั่มยุทธศาสตร์เบลดครั้งที่ 16 ภายใต้ตำแหน่งประธานาธิบดีสโลวีเนียคนใหม่ของสหภาพยุโรปสามารถเสนอเวทีระดมความคิดที่แปลกใหม่และความคิดใหม่ ๆ ในการเสริมสร้างความเป็นหุ้นส่วนระหว่างสหภาพยุโรปและสองประเทศที่สมควรได้รับมากที่สุดในคาบสมุทรบอลข่าน

ถ้าเจ้าหน้าที่ โครงการ ที่เตรียมโดยชาวสโลเวเนียสำหรับหกเดือนของพวกเขาที่หางเสือของสหภาพยุโรปกล่าวว่าวิธีการเริ่มต้นการเจรจาการเข้าถึงจะถูกขับเคลื่อนโดยลัทธิปฏิบัตินิยม

ไม่ว่าประธานาธิบดี von der Leyen จะกระตือรือร้นที่จะต้อนรับทั้งสโกเปียและติรานาให้เข้าร่วมโต๊ะเจรจาเต็มรูปแบบอย่างชัดเจน ระบุ โดยเธอในระหว่างการเยือนวิทยาลัยที่เรียกว่าประธานาธิบดีสโลวีเนียในวันที่ 1 กรกฎาคม ความสมจริงเชิงปฏิบัติแต่มีความเอื้อเฟื้ออย่างยิ่งซึ่งมีลักษณะเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันอย่างแท้จริงอาจผลักดันวาระการประชุมสุดยอดสหภาพยุโรป-เวสเทิร์นบอลข่านครั้งต่อไปในเดือนตุลาคม

บรรดาผู้ที่สนับสนุน Tirana และ Skopie อย่างสุดใจไม่ควรคิดเกี่ยวกับทางเลือกที่สร้างสรรค์ในระยะสั้นและระยะกลางเพื่อให้เป็นไปตามปณิธานของพลเมืองของตนเท่านั้น แต่ยังกล้าที่จะจินตนาการถึงสหภาพที่ทำงานได้ดีขึ้น เหมาะสมที่จะตอบสนองผลประโยชน์ของพลเมืองอายุ 29 ปี หรือรัฐสมาชิกมากขึ้น

Simone Galimberti ตั้งอยู่ในเมืองกาฐมาณฑุ เขาเขียนเกี่ยวกับการรวมตัวทางสังคม การพัฒนาเยาวชน และการบูรณาการระดับภูมิภาคในยุโรปและในเอเชียแปซิฟิก

แบ่งปันบทความนี้:

EU Reporter ตีพิมพ์บทความจากแหล่งภายนอกที่หลากหลาย ซึ่งแสดงมุมมองที่หลากหลาย ตำแหน่งในบทความเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องเป็นตำแหน่งของผู้รายงานของสหภาพยุโรป
โลกวัน 5 ที่ผ่านมา

เสียงเรียกร้องให้ทั่วโลกปกป้องมหาสมุทรของเราเข้มข้นขึ้น

บังคลาเทศวัน 4 ที่ผ่านมา

บังกลาเทศและเบลเยียมผนึกความร่วมมือสถาบันด้านการดูแลและวิจัยโรคมะเร็ง

Brexitวัน 4 ที่ผ่านมา

การรีเซ็ตความสัมพันธ์: การเจรจา EU-UK จะนำไปสู่จุดใด?

เทคโนโลยีดิจิตอลวัน 4 ที่ผ่านมา

เราจะเชื่อมช่องว่างทางดิจิทัลในยุโรปได้อย่างไร

อาเซอร์ไบจานวัน 4 ที่ผ่านมา

COP29 ในอาเซอร์ไบจานจะเป็น 'ช่วงเวลาแห่งความจริง' สำหรับโลก

Generalวัน 4 ที่ผ่านมา

การเล่นเกมได้ทุกที่: ความนิยมที่เพิ่มขึ้นของคาสิโนมือถือในนิวซีแลนด์

คาซัคสถานวัน 3 ที่ผ่านมา

การเยือนของเลขาธิการสหประชาชาติเน้นย้ำถึงความร่วมมือที่แข็งแกร่งระหว่างสหประชาชาติและคาซัคสถาน

รัฐสภายุโรปวัน 3 ที่ผ่านมา

Roberta Metsola ได้รับเลือกเป็นประธานรัฐสภายุโรปอีกครั้ง

บัญชีธุรกิจ4 ชั่วโมงที่ผ่านมา

การปฏิวัติรถยนต์ไฟฟ้า: รุ่นใหม่ล่าสุดและความก้าวหน้าในปี 2024

คีร์กีสถาน9 ชั่วโมงที่ผ่านมา

Sergei Ibragimov ผู้ถือหุ้นของธนาคาร Bakai กล่าวถึงการปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตรต่อต้านรัสเซีย

คาซัคสถาน13 ชั่วโมงที่ผ่านมา

กระทรวงการต่างประเทศคาซัคสถานและลักเซมเบิร์กจัดการหารือทางการเมือง

UK16 ชั่วโมงที่ผ่านมา

Starmer พูดถึงข้อตกลงการโยกย้ายและความปลอดภัยกับสหภาพยุโรปในการประชุมสุดยอดทางการเมือง

การศึกษาวัน 1 ที่ผ่านมา

นี่คือสถานที่ที่ดีที่สุดในโลกสำหรับการเป็นนักศึกษาในปี 2024

รัฐสภายุโรปวัน 1 ที่ผ่านมา

ฟอน เดอร์ เลเยน ได้รับเลือกอีกครั้งเป็นสมัยที่ 2

คาซัคสถานวัน 2 ที่ผ่านมา

ประธานาธิบดีโทคาเยฟ มอบธงชาติแก่ทีมชาติคาซัคสถานสำหรับโอลิมปิกฤดูร้อน 2024

แรงงานข้ามชาติที่วัน 2 ที่ผ่านมา

แนวทางที่ครอบคลุมเท่านั้นที่จะแก้ปัญหาการอพยพย้ายถิ่นในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนได้

มอลโดวา1 เดือนที่ผ่านมา

เหตุการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนทำให้ผู้โดยสารเกยตื้นบนเครื่องไปคีชีเนา

การเลือกตั้งยุโรปปี 20241 เดือนที่ผ่านมา

EU Reporter Election Watch – ผลลัพธ์และการวิเคราะห์ที่เข้ามา

รัฐสภายุโรป1 เดือนที่ผ่านมา

จับตาการเลือกตั้งผู้สื่อข่าวของสหภาพยุโรป

จีนสหภาพยุโรป5 เดือนที่ผ่านมา

สองเซสชันในปี 2024 จะเริ่มต้นขึ้น: นี่คือเหตุผลที่สำคัญ

จีนสหภาพยุโรป7 เดือนที่ผ่านมา

สารอวยพรปีใหม่ 2024 ของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง

สาธารณรัฐประชาชนจีน9 เดือนที่ผ่านมา

ทัวร์สร้างแรงบันดาลใจทั่วประเทศจีน

สาธารณรัฐประชาชนจีน9 เดือนที่ผ่านมา

ทศวรรษของ BRI: จากวิสัยทัศน์สู่ความเป็นจริง

สิทธิมนุษยชน1 ปีที่ผ่านมา

“Sneaking Cults” – การฉายสารคดีที่ได้รับรางวัลจัดขึ้นที่กรุงบรัสเซลส์

ได้รับความนิยม