คณะกรรมาธิการอนุมัติโครงการฟินแลนด์จำนวน 687 ล้านยูโรเพื่อชดเชย บริษัท ที่ใช้พลังงานมากสำหรับต้นทุนการปล่อยมลพิษทางอ้อม

คณะกรรมาธิการยุโรปได้อนุมัติภายใต้กฎความช่วยเหลือจากรัฐของสหภาพยุโรป โครงการฟินแลนด์เพื่อชดเชยบางส่วนให้กับบริษัทที่ใช้พลังงานมากสำหรับราคาไฟฟ้าที่สูงขึ้นซึ่งเป็นผลมาจากต้นทุนการปล่อยมลพิษทางอ้อมภายใต้ระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษของสหภาพยุโรป ('ETS')

Margrethe Vestager รองประธานบริหารซึ่งดูแลนโยบายการแข่งขันกล่าวว่า "โครงการมูลค่า 687 ล้านยูโรนี้ปูทางให้ฟินแลนด์ลดความเสี่ยงของการรั่วไหลของคาร์บอนสำหรับอุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานมาก ในเวลาเดียวกัน มันจะส่งเสริมการลดการปล่อยคาร์บอนของเศรษฐกิจที่คุ้มค่าโดยสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ Green Deal ในขณะที่ปกป้องการแข่งขันในตลาดเดียว”

มาตรการฟินแลนด์

โครงการที่ได้รับแจ้งจากฟินแลนด์ซึ่งมีงบประมาณรวมประมาณ 687 ล้านยูโร จะครอบคลุมส่วนหนึ่งของราคาไฟฟ้าที่สูงขึ้นซึ่งเกิดจากผลกระทบของราคาคาร์บอนต่อต้นทุนการผลิตไฟฟ้า (ที่เรียกว่า 'ต้นทุนการปล่อยมลพิษทางอ้อม') ที่เกิดขึ้นระหว่างปี 2021 ถึง พ.ศ. 2025 มาตรการสนับสนุนนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดความเสี่ยงของ 'การรั่วไหลของคาร์บอน' ซึ่งบริษัทต่างๆ จะย้ายการผลิตไปยังประเทศอื่นนอกสหภาพยุโรปที่มีนโยบายด้านสภาพอากาศที่ไม่ทะเยอทะยานน้อยกว่า ส่งผลให้มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลกเพิ่มขึ้น

มาตรการนี้จะเป็นประโยชน์ต่อบริษัทที่ทำงานอยู่ในภาคส่วนที่มีความเสี่ยงต่อการรั่วของคาร์บอนตามภาคผนวก XNUMX ถึง แนวทางเกี่ยวกับมาตรการช่วยเหลือของรัฐบางประการในบริบทของโครงการซื้อขายค่าเผื่อการปล่อยก๊าซเรือนกระจกหลังปี 2021 ('แนวทางการช่วยเหลือของรัฐ ETS') ภาคส่วนเหล่านี้ต้องเผชิญกับค่าไฟฟ้าจำนวนมากและต้องเผชิญกับการแข่งขันระหว่างประเทศโดยเฉพาะ

ค่าชดเชยจะมอบให้กับบริษัทที่มีสิทธิ์ผ่านการคืนเงินค่าใช้จ่ายการปล่อยมลพิษทางอ้อมที่เกิดขึ้นในปีที่แล้วบางส่วน โดยจะชำระครั้งสุดท้ายในปี 2026 จำนวนเงินช่วยเหลือสูงสุดต่อผู้รับผลประโยชน์จะเท่ากับ 25% ของต้นทุนการปล่อยมลพิษทางอ้อม เกิดขึ้น จำนวนเงินช่วยเหลือทั้งหมดที่ได้รับภายใต้โครงการต้องไม่เกิน 150 ล้านยูโรต่อปี จำนวนความช่วยเหลือจะคำนวณจากเกณฑ์มาตรฐานประสิทธิภาพการใช้ไฟฟ้า ซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าผู้รับประโยชน์จะได้รับการส่งเสริมให้ประหยัดพลังงาน

เพื่อให้มีคุณสมบัติในการชดเชย ผู้รับผลประโยชน์ทั้งหมดจะต้อง (i) แสดงให้เห็นว่าการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสถานที่ปฏิบัติงานนอกชายฝั่งต่ำกว่าเกณฑ์มาตรฐานที่ใช้บังคับสำหรับการจัดสรรฟรีใน EU ETS หรือ (ii) ครอบคลุมอย่างน้อย 30% ของไฟฟ้า การบริโภคด้วยแหล่งที่ปราศจากคาร์บอน (ผ่านโรงงานผลิตพลังงานหมุนเวียนในสถานที่หรือใกล้สถานที่ สัญญาซื้อขายไฟฟ้าที่ปราศจากคาร์บอน หรือการค้ำประกันแหล่งกำเนิด) นอกจากนี้ ทุกบริษัทต้องลงทุนเพิ่มเติมเพื่อที่ว่าโดยรวมแล้ว พวกเขาลงทุนอย่างน้อย 50% ของจำนวนเงินช่วยเหลือในมาตรการที่ส่งเสริมความเป็นกลางของคาร์บอน และด้วยเหตุนี้ บริษัทที่อยู่ต่ำกว่าเกณฑ์มาตรฐานจะลดการปล่อยมลพิษต่อไปให้อยู่ในระดับที่ต่ำกว่า เกณฑ์มาตรฐานที่ใช้บังคับ

โฆษณา

การประเมินของคณะกรรมาธิการ

คณะกรรมาธิการประเมินมาตรการภายใต้กฎการช่วยเหลือของรัฐสหภาพยุโรป และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง แนวทางการช่วยเหลือของรัฐ ETS

คณะกรรมาธิการพบว่าโครงการนี้มีความจำเป็นและเหมาะสมในการสนับสนุนบริษัทที่ใช้พลังงานมากในการรับมือกับราคาไฟฟ้าที่สูงขึ้น และเพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้บริษัทย้ายไปอยู่ประเทศอื่นนอกสหภาพยุโรปที่มีนโยบายด้านสภาพอากาศที่ไม่ทะเยอทะยานน้อยลง ส่งผลให้มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลกเพิ่มขึ้น นอกจากนี้ คณะกรรมาธิการพบว่าโครงการสอดคล้องกับข้อกำหนดเกี่ยวกับการตรวจสอบพลังงานและระบบการจัดการที่กำหนดไว้ในแนวทางการช่วยเหลือของรัฐ ETS ดังนั้นจึงสนับสนุนวัตถุประสงค์ด้านสภาพอากาศและสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรปและเป้าหมายที่กำหนดไว้ใน ดีลกรีนยุโรป. นอกจากนี้ คณะกรรมาธิการสรุปว่า ความช่วยเหลือที่ได้รับนั้นจำกัดตามความจำเป็นขั้นต่ำ และจะไม่ส่งผลกระทบเชิงลบเกินควรต่อการแข่งขันและการค้าในสหภาพยุโรป

บนพื้นฐานนี้คณะกรรมาธิการได้อนุมัติโครงการภายใต้กฎการช่วยเหลือของสหภาพยุโรป

พื้นหลัง

พื้นที่ ดีลกรีนยุโรปนำเสนอโดยคณะกรรมาธิการเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2019 กำหนดเป้าหมายในการทำให้ยุโรปเป็นทวีปแรกที่เป็นกลางต่อสภาพภูมิอากาศภายในปี 2050 EU ETS เป็นรากฐานที่สำคัญของนโยบายของสหภาพยุโรปในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและเป็นเครื่องมือสำคัญในการควบคุมต้นทุนการปล่อยก๊าซเรือนกระจก - อย่างมีประสิทธิภาพ เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2021 รัฐสภายุโรปและคณะมนตรีได้รับรอง กฎหมายสภาพภูมิอากาศในยุโรป รับรองเป้าหมายที่มีผลผูกพันเพื่อลดการปล่อยมลพิษอย่างน้อย 55% ภายในปี 2030 เมื่อเทียบกับระดับ 1990

เมื่อวันที่ 21 กันยายน 2020 คณะกรรมการ บุญธรรม แนวทางการช่วยเหลือของรัฐ ETS ฉบับปรับปรุงในบริบทของระบบการซื้อขายค่าเผื่อการปล่อยก๊าซเรือนกระจกหลังปี 2021 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปรับปรุงเครื่องมือป้องกันการรั่วไหลของคาร์บอนทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับ EU ETS เช่น การจัดสรรค่าเผื่อการปล่อย CO2 ฟรี แนวทางการช่วยเหลือของรัฐ ETS ฉบับแก้ไขมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2021 โดยจะเริ่มช่วงการซื้อขาย EU ETS ใหม่ พวกเขาจะมีผลใช้จนถึงปี 2030 โดยมีการปรับปรุงกลางภาคขององค์ประกอบบางอย่างที่คาดการณ์ไว้สำหรับปี 2025

เวอร์ชันที่ไม่เป็นความลับของการตัดสินใจในวันนี้จะมีให้ภายใต้กรณีหมายเลข SA.63581 (ใน ความช่วยเหลือของรัฐ สมัครสมาชิก) บน เว็บไซต์ DG แข่งขัน. สิ่งพิมพ์ใหม่ของการตัดสินใจช่วยเหลือของรัฐบนอินเทอร์เน็ตและในวารสารทางการมีรายชื่ออยู่ใน การแข่งขัน e-News รายสัปดาห์.

แบ่งปันบทความนี้: