คณะกรรมาธิการอนุมัติโครงการฝรั่งเศสมูลค่า 3 พันล้านยูโรเพื่อสนับสนุนหนี้และเงินทุนแก่บริษัทต่างๆ ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคโคโรนาไวรัส

คณะกรรมาธิการยุโรปได้อนุมัติภายใต้กฎความช่วยเหลือจากรัฐของสหภาพยุโรป ฝรั่งเศสวางแผนที่จะจัดตั้งกองทุนมูลค่า 3 พันล้านยูโร ซึ่งจะลงทุนผ่านตราสารหนี้ ตราสารหนี้ และตราสารทุนในบริษัทที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของไวรัสโคโรน่า โครงการได้รับการอนุมัติภายใต้ความช่วยเหลือของรัฐ กรอบงานชั่วคราว.

Margrethe Vestager รองประธานบริหาร (ภาพ) รับผิดชอบนโยบายการแข่งขันกล่าวว่า: "โครงการเพิ่มทุน 3 พันล้านยูโรนี้จะช่วยให้ฝรั่งเศสสามารถสนับสนุน บริษัท ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรค coronavirus โดยอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงการเงินในช่วงเวลาที่ยากลำบากเหล่านี้ เรายังคงทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดกับประเทศสมาชิกเพื่อหาวิธีแก้ไขเพื่อลดผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการระบาดของโรค coronavirus ให้สอดคล้องกับกฎของสหภาพยุโรป”

มาตรการสนับสนุนของฝรั่งเศส

ฝรั่งเศสได้แจ้งต่อคณะกรรมาธิการภายใต้กรอบการทำงานชั่วคราวเกี่ยวกับโครงการมูลค่า 3 พันล้านยูโรเพื่อจัดหาหนี้และสนับสนุนเงินทุนแก่บริษัทต่างๆ ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของไวรัสโคโรน่า

โครงการจะดำเนินการผ่านกองทุนซึ่งอยู่ภายใต้ชื่อ 'กองทุนเปลี่ยนผ่านสำหรับองค์กรที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของ COVID-19' ด้วยงบประมาณ 3 พันล้านยูโร ภายใต้โครงการ ความช่วยเหลือจะอยู่ในรูปของ (i) สินเชื่อด้อยสิทธิและเงินกู้ที่เข้าร่วม; และ (ii) มาตรการการเพิ่มทุน โดยเฉพาะตราสารทุนแบบผสมและหุ้นบุริมสิทธิที่ไม่มีสิทธิออกเสียง

มาตรการนี้เปิดกว้างสำหรับบริษัทที่จัดตั้งขึ้นในฝรั่งเศสและดำเนินงานในทุกภาคส่วน (ยกเว้นภาคการเงิน) ซึ่งดำเนินการได้ก่อนเกิดการระบาดของไวรัสโคโรน่า และได้แสดงให้เห็นถึงความยั่งยืนในระยะยาวของรูปแบบธุรกิจของพวกเขา บริษัทประมาณ 50 ถึง 100 แห่งคาดว่าจะได้รับประโยชน์จากโครงการนี้

คณะกรรมาธิการพบว่ามาตรการดังกล่าวเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในกรอบการทำงานชั่วคราว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

โฆษณา

• ด้วยความเคารพ ช่วยเหลือในรูปของมาตรการเพิ่มทุน (i) การสนับสนุนมีให้สำหรับบริษัทเฉพาะในกรณีที่จำเป็นเพื่อรักษาการดำเนินงาน ไม่มีวิธีแก้ปัญหาที่เหมาะสมอื่น ๆ และเป็นประโยชน์ร่วมกันที่จะเข้าไปแทรกแซง (ii) การสนับสนุนจำกัดอยู่ที่จำนวนเงินที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าผู้รับผลประโยชน์สามารถดำรงอยู่ได้และเพื่อฟื้นฟูตำแหน่งทุนก่อนเกิดการระบาดของโรคโคโรนาไวรัส (iii) โครงการดังกล่าวให้ค่าตอบแทนที่เพียงพอแก่รัฐและจูงใจผู้รับผลประโยชน์และ/หรือเจ้าของโครงการให้จ่ายเงินสนับสนุนโดยเร็วที่สุด (รวมถึงการห้ามการจ่ายเงินปันผล และการห้ามการจ่ายโบนัสแก่ผู้บริหาร) (iv) มีมาตรการป้องกันเพื่อให้แน่ใจว่าผู้รับผลประโยชน์จะไม่ได้รับประโยชน์อย่างเกินควรจากความช่วยเหลือในการเพิ่มทุนโดยรัฐ ต่อความเสียหายของการแข่งขันที่เป็นธรรมในตลาดเดียว เช่น การห้ามการเข้าซื้อกิจการเพื่อหลีกเลี่ยงการขยายตัวทางการค้าเชิงรุก; และ (v) การช่วยเหลือบริษัทที่สูงกว่าเกณฑ์ 250 ล้านยูโรจะต้องได้รับแจ้งแยกต่างหากสำหรับการประเมินรายบุคคล
• ด้วยความเคารพ ช่วยเหลือในรูปของสินเชื่อด้อยสิทธิ และเนื่องจากว่าภายใต้โครงการจะมีการจัดหาเฉพาะสินเชื่อด้อยสิทธิที่มีปริมาณเกินขอบเขตที่เกี่ยวข้องที่กำหนดไว้ในกรอบการทำงานชั่วคราว ความช่วยเหลือจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขข้างต้นที่กำหนดไว้สำหรับมาตรการการเพิ่มทุนโดยสอดคล้องกับกรอบการทำงานชั่วคราว

จะให้การสนับสนุนได้ไม่เกินวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2021 และสุดท้าย เฉพาะบริษัทที่ไม่ถือว่าประสบปัญหาทางการเงินอยู่แล้วในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2019 เท่านั้นที่มีสิทธิ์ได้รับความช่วยเหลือภายใต้โครงการนี้

คณะกรรมาธิการสรุปว่ามาตรการดังกล่าวมีความจำเป็น เหมาะสม และเป็นสัดส่วนในการแก้ไขความปั่นป่วนร้ายแรงในระบบเศรษฐกิจของฝรั่งเศส ตามมาตรา 107(3)(b) TFEU และเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในกรอบการทำงานชั่วคราว

บนพื้นฐานนี้ คณะกรรมาธิการได้อนุมัติโครงการภายใต้กฎการช่วยเหลือของสหภาพยุโรป

พื้นหลัง

คณะกรรมาธิการได้นำ กรอบงานชั่วคราว เพื่อให้ประเทศสมาชิกสามารถใช้ความยืดหยุ่นได้อย่างเต็มที่ภายใต้กฎการช่วยเหลือจากรัฐเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจในบริบทของการระบาดของโรค coronavirus กรอบงานชั่วคราวซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ เมษายน 3, 8 พฤษภาคม, 29 มิถุนายน, 13 ตุลาคม 2020 และ 28 มกราคม 2021, จัดหาความช่วยเหลือประเภทต่อไปนี้ซึ่งสามารถได้รับจากรัฐสมาชิก:

(i) เงินช่วยเหลือโดยตรงการเพิ่มทุนการได้เปรียบทางภาษีและการจ่ายเงินล่วงหน้า สูงถึง 225,000 ยูโรสำหรับ บริษัท ที่ดำเนินงานในภาคเกษตรขั้นต้น 270,000 ยูโรสำหรับ บริษัท ที่ดำเนินงานในภาคประมงและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและ 1.8 ล้านยูโรสำหรับ บริษัท ที่ทำงานอยู่ในภาคส่วนอื่น ๆ ทั้งหมด นอกจากนี้ประเทศสมาชิกยังสามารถให้ได้มากถึงมูลค่าที่กำหนด 1.8 ล้านยูโรต่อ บริษัท เงินกู้ที่ไม่มีดอกเบี้ยหรือค้ำประกันเงินกู้ที่ครอบคลุมความเสี่ยง 100% ยกเว้นในภาคเกษตรกรรมขั้นต้นและในภาคการประมงและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำซึ่งขีด จำกัด ของ 225,000 ยูโรและ 270,000 ยูโรต่อ บริษัท ตามลำดับสมัคร

(ii) การค้ำประกันของรัฐสำหรับสินเชื่อที่ดำเนินการโดย บริษัท เพื่อให้แน่ใจว่าธนาคารยังคงให้สินเชื่อแก่ลูกค้าที่ต้องการพวกเขา การค้ำประกันของรัฐเหล่านี้สามารถครอบคลุมความเสี่ยงสูงสุด 90% ของสินเชื่อเพื่อช่วยให้ธุรกิจครอบคลุมเงินทุนหมุนเวียนและความต้องการการลงทุนในทันที

(iii) เงินให้สินเชื่อสาธารณะแก่ บริษัท (หนี้ระดับสูงและต่ำกว่า) กับอัตราดอกเบี้ยที่ดีแก่ บริษัท สินเชื่อเหล่านี้สามารถช่วยให้ธุรกิจครอบคลุมเงินทุนหมุนเวียนและความต้องการการลงทุนในทันที

(iv) ป้องกันธนาคารที่เป็นช่องทางให้ความช่วยเหลือแก่เศรษฐกิจที่แท้จริง ความช่วยเหลือดังกล่าวถือเป็นการช่วยเหลือลูกค้าของธนาคารโดยตรงไม่ใช่กับธนาคารเองและให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีที่จะทำให้เกิดการบิดเบือนการแข่งขันระหว่างธนาคารน้อยที่สุด

(V) การประกันสินเชื่อการส่งออกระยะสั้นสาธารณะ สำหรับทุกประเทศโดยไม่จำเป็นต้องประเทศสมาชิกที่มีปัญหาในการแสดงให้เห็นว่าประเทศนั้นเป็น "ไม่ใช่ตลาด" ชั่วคราว

(vi) สนับสนุนการวิจัยและพัฒนาที่เกี่ยวข้องกับ coronavirus (R&D) เพื่อแก้ไขปัญหาสุขภาพในปัจจุบันในรูปแบบของเงินช่วยเหลือโดยตรงความก้าวหน้าที่สามารถชำระคืนหรือผลประโยชน์ทางภาษี อาจได้รับโบนัสสำหรับโครงการความร่วมมือข้ามพรมแดนระหว่างประเทศสมาชิก

(vii) สนับสนุนการก่อสร้างและการลดอัตราการสุ่มของสิ่งอำนวยความสะดวกในการทดสอบ เพื่อพัฒนาและทดสอบผลิตภัณฑ์ (รวมถึงวัคซีนเครื่องช่วยหายใจและชุดป้องกัน) มีประโยชน์ในการรับมือกับการระบาดของโรค coronavirus จนถึงการใช้งานในภาคอุตสาหกรรมครั้งแรก สิ่งนี้สามารถอยู่ในรูปของเงินช่วยเหลือโดยตรงสิทธิประโยชน์ทางภาษีความก้าวหน้าที่สามารถชำระคืนได้และการค้ำประกันที่ไม่ขาดทุน บริษัท อาจได้รับประโยชน์จากโบนัสเมื่อการลงทุนของพวกเขาได้รับการสนับสนุนจากประเทศสมาชิกมากกว่าหนึ่งรัฐและเมื่อการลงทุนได้ข้อสรุปภายในสองเดือนหลังจากการให้ความช่วยเหลือ

(viii) สนับสนุนการผลิตผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องเพื่อรับมือกับการระบาดของโรค coronavirus ในรูปแบบของเงินช่วยเหลือโดยตรง, ข้อได้เปรียบทางภาษี, ความก้าวหน้าที่สามารถชำระคืนได้และการค้ำประกันที่ไม่ขาดทุน บริษัท อาจได้รับประโยชน์จากโบนัสเมื่อการลงทุนของพวกเขาได้รับการสนับสนุนจากประเทศสมาชิกมากกว่าหนึ่งรัฐและเมื่อการลงทุนได้ข้อสรุปภายในสองเดือนหลังจากการให้ความช่วยเหลือ

(ix) การสนับสนุนเป้าหมายในรูปแบบของการเลื่อนการชำระภาษีและ / หรือการระงับการบริจาคประกันสังคม สำหรับภาคส่วนภูมิภาคหรือประเภทของ บริษัท ที่ได้รับผลกระทบรุนแรงที่สุด

(x) สนับสนุนเป้าหมายในรูปแบบของเงินอุดหนุนค่าจ้างสำหรับพนักงาน สำหรับ บริษัท เหล่านั้นในภาคหรือภูมิภาคที่ได้รับความเดือดร้อนมากที่สุดจากการระบาดของโรค coronavirus และจะต้องปลดพนักงานออก

(Xi) ความช่วยเหลือในการเพิ่มทุนตามเป้าหมาย สำหรับ บริษัท ที่ไม่ใช่สถาบันการเงินหากไม่มีแนวทางอื่นที่เหมาะสม มีมาตรการป้องกันเพื่อหลีกเลี่ยงการบิดเบือนการแข่งขันที่ไม่เหมาะสมในตลาดเดียว: เงื่อนไขเกี่ยวกับความจำเป็นความเหมาะสมและขนาดของการแทรกแซง เงื่อนไขเกี่ยวกับการเข้ามาของรัฐในเมืองหลวงของ บริษัท และค่าตอบแทน เงื่อนไขเกี่ยวกับการออกจากรัฐจากทุนของ บริษัท ที่เกี่ยวข้อง เงื่อนไขเกี่ยวกับการกำกับดูแลรวมถึงการห้ามจ่ายเงินปันผลและค่าตอบแทนผู้บริหารระดับสูง การห้ามการอุดหนุนข้ามและการห้ามได้มาและมาตรการเพิ่มเติมเพื่อ จำกัด การบิดเบือนการแข่งขัน ข้อกำหนดด้านความโปร่งใสและการรายงาน

(สิบสอง) รองรับค่าใช้จ่ายคงที่ที่เปิดเผย สำหรับ บริษัท ต่างๆที่ต้องเผชิญกับผลประกอบการลดลงในช่วงเวลาที่มีสิทธิ์อย่างน้อย 30% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2019 ในบริบทของการระบาดของไวรัสโคโรนา การสนับสนุนจะนำไปสู่ส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายคงที่ของผู้รับผลประโยชน์ที่ไม่ครอบคลุมโดยรายได้ของพวกเขาสูงสุดไม่เกิน 10 ล้านยูโรต่อการดำเนินการ

นอกจากนี้คณะกรรมาธิการจะอนุญาตให้ประเทศสมาชิกสามารถแปลงตราสารที่สามารถชำระคืนได้จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2022 (เช่นการค้ำประกันเงินกู้เงินทดรองจ่าย) ที่มอบให้ภายใต้กรอบชั่วคราวเป็นความช่วยเหลือในรูปแบบอื่น ๆ เช่นเงินช่วยเหลือโดยตรงหากเป็นไปตามเงื่อนไขของกรอบชั่วคราว

กรอบการทำงานชั่วคราวช่วยให้ประเทศสมาชิกสามารถรวมมาตรการสนับสนุนทั้งหมดเข้าด้วยกันยกเว้นการกู้ยืมและการค้ำประกันเงินกู้เดียวกันและเกินเกณฑ์ที่กรอบชั่วคราวคาดการณ์ไว้ นอกจากนี้ยังช่วยให้ประเทศสมาชิกสามารถรวมมาตรการสนับสนุนทั้งหมดที่ได้รับภายใต้กรอบการทำงานชั่วคราวเข้ากับความเป็นไปได้ที่มีอยู่ในการให้ de minimis แก่ บริษัท ที่มีรายได้สูงถึง€ 25,000 ในช่วงสามปีงบประมาณสำหรับ บริษัท ที่ทำงานในภาคเกษตรกรรมหลัก 30,000 ยูโรในสามปีงบประมาณ บริษัท ที่ทำงานในภาคการประมงและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและ 200,000 ยูโรในช่วงสามปีงบประมาณสำหรับ บริษัท ที่ทำงานในภาคส่วนอื่น ๆ ทั้งหมด ในขณะเดียวกันประเทศสมาชิกต้องมุ่งมั่นที่จะหลีกเลี่ยงการสะสมมาตรการสนับสนุนที่ไม่เหมาะสมสำหรับ บริษัท เดียวกันเพื่อ จำกัด การสนับสนุนให้ตรงกับความต้องการที่แท้จริงของตน

นอกจากนี้กรอบงานชั่วคราวยังเติมเต็มความเป็นไปได้อื่น ๆ อีกมากมายที่มีอยู่แล้วสำหรับประเทศสมาชิกในการบรรเทาผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมจากการระบาดของโคโรนาไวรัสตามกฎความช่วยเหลือของสหภาพยุโรป เมื่อวันที่ 13 มีนาคม พ.ศ. 2020 คณะกรรมาธิการได้นำก การสื่อสารเกี่ยวกับการตอบสนองทางเศรษฐกิจเพื่อประสานงานกับการระบาดของ COVID-19 กำหนดความเป็นไปได้เหล่านี้ ตัวอย่างเช่นประเทศสมาชิกสามารถทำการเปลี่ยนแปลงโดยทั่วไปที่ใช้บังคับแก่ธุรกิจ (เช่นการชะลอภาษีหรือให้เงินอุดหนุนการทำงานระยะสั้นในทุกภาคส่วน) ซึ่งอยู่นอกกฎช่วยเหลือของรัฐ พวกเขายังสามารถมอบเงินชดเชยให้แก่ บริษัท สำหรับความเสียหายที่เกิดขึ้นเนื่องจากสาเหตุโดยตรงจากการระบาดของโรคโคโรนาไวรัส

กรอบชั่วคราวจะมีผลบังคับใช้จนถึงสิ้นเดือนธันวาคม 2021 เพื่อให้แน่ใจว่ามีความแน่นอนทางกฎหมายคณะกรรมาธิการจะประเมินก่อนวันที่นี้หากจำเป็นต้องขยายออกไป

รุ่นที่ไม่เป็นความลับของการตัดสินใจที่จะทำอยู่ภายใต้คดีหมายเลข SA.63656 ใน การช่วยเหลือของรัฐลงทะเบียน ในคณะกรรมาธิการ การแข่งขัน เว็บไซต์เมื่อปัญหาความลับใด ๆ ได้รับการแก้ไข สิ่งพิมพ์ใหม่เกี่ยวกับการตัดสินใจช่วยเหลือของรัฐทางอินเทอร์เน็ตและในวารสารทางการระบุไว้ใน การแข่งขัน e-News รายสัปดาห์.

สามารถดูข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับกรอบชั่วคราวและการดำเนินการอื่น ๆ ที่คณะกรรมาธิการดำเนินการเพื่อแก้ไขผลกระทบทางเศรษฐกิจของการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาได้ โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม.

แบ่งปันบทความนี้: