เชื่อมต่อกับเรา

การเลือกตั้งยุโรปปี 2024

ในช่วงเวลาแห่งความไม่มั่นคงอย่างมากนี้ สหภาพยุโรปกำลังมองหาผู้นำคนใหม่

หุ้น:

การตีพิมพ์

on

โดยอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเสรีนิยมแห่งสหราชอาณาจักร แอนดรูว์ ดัฟฟ์

การตัดสินใจที่ต้องเผชิญนั้นละเอียดอ่อนและสำคัญยิ่ง เนื่องจากการเลือกตั้งระดับชาติสำหรับรัฐสภายุโรปเกิดขึ้นใน 27 ประเทศสมาชิกในวันที่ 6-9 มิถุนายน คำถามคือ พวกเขาสามารถส่งมอบความเป็นผู้นำตามที่สหภาพยุโรปต้องการได้หรือไม่?

ในวันที่ 11 มิถุนายนที่กรุงบรัสเซลส์ การประชุมประธานาธิบดี (CoP) ของรัฐสภายุโรป ซึ่งประกอบด้วยผู้นำกลุ่มพรรค จะประชุมกันเพื่อประเมินผลการเลือกตั้ง หลังจากการแย่งชิงผู้รับสมัครและผู้แปรพักตร์ การก่อตั้งสภาครั้งสุดท้ายจะยังไม่ได้รับการแก้ไขจนกว่ารัฐสภาชุดใหม่จะเปิดสมัยประชุมใหญ่ครั้งแรกในวันที่ 16 กรกฎาคม สัปดาห์หน้า เราจะรู้ผู้ชนะและผู้แพ้ แต่เนื้อเรื่องหลักจะเป็นการก้าวหน้าของฝ่ายขวา

กลุ่มที่ใหญ่ที่สุดจะยังคงเป็นพรรคประชาชนยุโรปอนุรักษ์นิยม (EPP) ซึ่งนำโดยทหารผ่านศึก แมนเฟรด เวเบอร์ เขามีแนวโน้มที่จะเสนอชื่อ Roberta Metsola (EPP) ซึ่งเป็นประธานรัฐสภาคนปัจจุบันเป็นสมัยที่สอง เขายังจะเรียกให้ Ursula von der Leyen (EPP) ดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการสมัยที่สอง

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบางคนต้องการผูกมัดผู้สมัครของ von der Leyen กับโครงการนโยบายที่ได้รับการเจรจาใหม่ตามลักษณะของสนธิสัญญารัฐบาลผสมในเยอรมนี นั่นจะเป็นความผิดพลาดครั้งใหญ่ ประการหนึ่ง สิทธิที่แท้จริงในการเสนอชื่อประธานคณะกรรมาธิการอยู่ที่สภายุโรป ไม่ใช่รัฐสภา ยิ่งไปกว่านั้น แนวคิดของรัฐบาลสหภาพยุโรปนั้นคลุมเครืออย่างดีที่สุด โดยอำนาจบริหารถูกใช้ร่วมกันระหว่างคณะกรรมาธิการและสภายุโรปอย่างไม่สบายใจ การเจรจาข้อตกลงนโยบายปลอมระหว่างกลุ่มที่ทะเลาะกันจะต้องใช้เวลา (จนถึงเดือนกันยายน) ซึ่งสหภาพยุโรปแทบจะไม่สามารถจ่ายได้

ไม่ว่าในกรณีใด ประสบการณ์ชี้ให้เห็นว่าความพยายามของรัฐสภาในการกำหนดวาระการประชุมมีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นได้ไม่นาน ในช่วงเวลาที่ภาระงานของสหภาพถูกกำหนดโดยเหตุการณ์ภายนอกเป็นหลัก ไม่น้อยไปกว่ายูเครน ระดับของการปฏิบัตินิยมก็น่าจะส่งผลดีต่อรัฐสภา ในขณะที่คนส่วนใหญ่ในรัฐสภาเปลี่ยนแปลงไปตามประเด็นด้านกฎหมายหรืองบประมาณที่มีอยู่ สภายังคงมีการแบ่งแยกอย่างรุนแรงในคำถามเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญระหว่างผู้สหพันธรัฐและผู้รักชาติ

มุมมองจากด้านบน

สภายุโรปจะมีการประชุมอย่างไม่เป็นทางการในวันที่ 17 มิถุนายน โดยประธานาธิบดีชาร์ลส์ มิเชลที่กำลังจะหมดวาระ ได้พูดคุยกับเมตโซลาเพื่อตกลงการออกแบบท่าเต้นที่กำหนดโดยมาตรา 17(7) ของสนธิสัญญาสหภาพยุโรป สิ่งนี้กำหนดว่า “[T] โดยคำนึงถึงการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปและหลังจากจัดให้มีการปรึกษาหารือที่เหมาะสมแล้ว สภายุโรปซึ่งดำเนินการโดยเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจะต้องเสนอผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการต่อรัฐสภายุโรป” พลวัตของอำนาจที่ละเอียดอ่อนดังกล่าวสมควรได้รับการแสดงให้เห็นในทางปฏิบัติ มิเชลควรไปปรากฏตัวที่รัฐสภา โดยควรเดินเท้าพร้อมติดกล้องโทรทัศน์ เพื่อพบกับ CoP ในวันที่ 20 มิถุนายน

ในวันที่ 27-28 มิถุนายน สภายุโรปจะประชุมเพื่อเสนอชื่ออย่างเป็นทางการ ประธานคณะกรรมาธิการ von der Leyen มีแนวโน้มที่จะได้รับการเสนอชื่อใหม่หากเธอยังต้องการงานนี้ วิคเตอร์ ออร์บัน ผู้นำไร้เสรีนิยมของฮังการีจำเป็นต้องได้รับการลงคะแนนเสียงข้างมากในขั้นตอนนี้ด้วยเหตุผลด้านอุดมการณ์ เช่นเดียวกับในปี 2019 เขาอาจได้รับการสนับสนุนจากสโลวาเกียในครั้งนี้ แต่ทุกคนจะคำนวณของตนเองเกี่ยวกับโอกาสที่ฟอน เดอร์ ไลเยน จะได้รับการเลือกตั้งใหม่จากรัฐสภา เธอต้องการสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรส่วนใหญ่อย่างแน่นอน ด้วยคะแนนเสียงเชิงบวก 361 เสียง (ไม่นับการงดออกเสียง) บัตรลงคะแนนที่จะครบกำหนดในสตราสบูร์กในวันที่ 20 กรกฎาคมนั้นเป็นความลับ วินัยในกลุ่มจะอ่อนแอ มีผู้หนึ่งจำได้ว่าเธอเพิ่งได้รับตำแหน่งในปี 2019 ด้วยคะแนนเสียงเก้าเสียง โดยได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอังกฤษหลายคนในขั้นตอนนั้น เช่นเดียวกับพรรค Fidesz ของ Orban และกฎหมายและความยุติธรรมของโปแลนด์ (PiS)

 
ซ้ายและขวา

ภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกของ Von der Leyen นั้นชัดเจน แม้ว่าเธอจะเป็นประธานาธิบดีที่มีความสามารถและขยันขันแข็งภายใต้สถานการณ์ที่ท้าทาย แต่ตอนนี้เธอมีประวัติที่ต้องปกป้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคสังคมนิยมหลายคนกำลังสงสัยว่าเหตุใดพวกเขาจึงควรได้รับการคาดหวังให้ลงคะแนนเสียงให้กับพรรคเดโมแครตคริสเตียนชาวเยอรมันอีกครั้งตามคำแนะนำของนายกรัฐมนตรีชอลซ์ กลุ่ม Renew ของประธานาธิบดี Macron ดูเหมือนจะแตกแยกตรงกลาง และพรรคกรีนยังสงสัยในความมุ่งมั่นของฟอน เดอร์ เลเยนต่อนโยบายการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แม้ว่าแนวทางอย่างเป็นทางการของสี่กลุ่มศูนย์กลางคือการสนับสนุนฟอนเดอร์เลเยน แต่จำนวนผู้ที่ไม่พอใจก็ยังมีสูง เธอจะไม่ทำให้เป็นครั้งที่สองหากอัตราการออกจากงานมากกว่า 20%

เมื่อการรณรงค์คลี่คลายลง ก็เห็นได้ชัดว่ายิ่งฟอน เดอร์ เลเยนดำรงตำแหน่ง Spitzenkandidat ของ EPP มากเท่าใด โอกาสที่เธอจะมีโอกาสได้รับการเลือกตั้งใหม่ก็จะน้อยลงเท่านั้น การโอบกอดตัวละครที่น่ารังเกียจเช่น Boyko Borissov ไม่ได้ทำให้ชื่อเสียงของเธอดีขึ้น หากเธอเบี่ยงไปทางขวา — โดยเฉพาะเพื่อขึ้นศาลกับคะแนนเสียงประชานิยมฝ่ายขวาของ Fratelli d'Italia (ECR) ของ Giorgia Meloni เธอจะแพ้คะแนนเสียงที่ตรงกลาง แม้แต่ EPP MEP บางส่วน (Republicains ของฝรั่งเศส) ก็ได้กล่าวไปแล้วว่าพวกเขาจะไม่ลงคะแนนให้เธอ

ในขณะเดียวกัน กองกำลังที่แยกจากกันของฝ่ายขวาประชานิยมและชาตินิยมซึ่งจะทำได้ดีในการเลือกตั้ง กำลังเตรียมการสู้รบต่อศูนย์กลางเสรีนิยม การปรับเปลี่ยนงานปาร์ตี้ภายในกลุ่มอนุรักษ์นิยมและปฏิรูปแห่งยุโรป (ECR) และกลุ่มอัตลักษณ์และประชาธิปไตย (ID) กำลังดำเนินการอยู่ คาดว่าจะมีความผันผวน Fidesz จาก Orban และ Rassemblement National ของ Marine Le Pen มีทั้งพวกต่อต้านยิวและเกลียดกลัวอิสลาม มีไวด์การ์ดอันทรงพลังให้เล่น

รัฐสภาชุดใหม่จะมีการแบ่งขั้วมากขึ้นกว่าเดิมมาก ฉันทามติแบบ 'สนับสนุนยุโรป' แบบดั้งเดิมที่สร้างขึ้นรอบแกนฝรั่งเศส-เยอรมันนั้นไม่ค่อยมีความมั่นใจ ภัยคุกคามต่อความมั่นคงของยุโรปที่เกิดจากสงครามในยูเครนและการอพยพเข้าเมืองอย่างผิดปกติที่เพิ่มขึ้นได้ขัดขวางการเมืองของสหภาพยุโรป สหภาพกำลังตกอยู่ในทางตันของรัฐธรรมนูญ โดยเส้นทางสู่การปฏิรูปภายในและการขยายขนาดดูเหมือนจะถูกปิดกั้น ไม่ควรเป็นเรื่องน่าประหลาดใจหรือน่าอับอายหากฟอน เดอร์ เลเยนล้มเหลวในการเข้ารับตำแหน่งสมัยที่สอง

 
แผน B

แล้วไงล่ะ? หากรัฐสภาไม่ยอมรับฟอน เดอร์ เลเยน จะมีการเว้นวรรคทางการเมือง แต่ไม่ใช่วิกฤตรัฐธรรมนูญ อันที่จริงการยับยั้งผู้สมัครของรัฐสมาชิกโดยรัฐสภาอาจเป็นเหตุการณ์สำคัญต่อสหพันธรัฐยุโรป สนธิสัญญาลิสบอนกำหนดไว้สำหรับเหตุการณ์เช่นนี้ หัวหน้ารัฐบาลจะมีเวลาหนึ่งเดือนในการหาผู้ได้รับการเสนอชื่อจากกลุ่มศูนย์กลางคนใหม่ ความสามารถส่วนบุคคลและความน่าเชื่อถือทางการเมืองในระดับสูงสุดเป็นเกณฑ์สำคัญ ไม่ใช่พรรคหรือสัญชาติ (แม้ว่าเราอาจถือว่าไม่ใช่ชาวเยอรมันก็ตาม)

มีการคาดเดามากมายเกี่ยวกับ Mario Draghi อดีตประธานธนาคารกลางยุโรปและนายกรัฐมนตรีอิตาลีที่ได้รับความเคารพอย่างสูง Draghi ซึ่งไม่ใช่พันธมิตรของพรรค กำลังเตรียมรายงานสำคัญเกี่ยวกับอนาคตของเศรษฐกิจสหภาพยุโรป แม้ว่าความโน้มเอียงของเขาอาจทำให้เขารับตำแหน่งต่อจากมิเชลในตำแหน่งประธานสภายุโรป แต่เขาอาจจะมาหากถูกเรียกตัวไปยังคณะกรรมาธิการ เมโลนีจะต้องสนับสนุนเขา ดังนั้นการเสนอชื่อดรากีจะขจัดอุปสรรคของรัฐสภาได้อย่างง่ายดายในการประชุมใหญ่ในวันที่ 16-19 กันยายน อย่างไรก็ตาม การสืบหา Draghi นั้นเป็นธุรกิจที่ละเอียดอ่อน หากผู้สมัครของเขาต้องได้รับการพิจารณาอย่างเป็นทางการก่อนวันที่ 20 กรกฎาคม โอกาสของฟอน เดอร์ เลเยนก็จะหมดสิ้นไป

ไม่ว่าในกรณีใด ใครก็ตามที่ได้ขึ้นดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการ จะมีการแย่งชิงกันระหว่างกลุ่มพรรคเพื่อหางานระดับสูงอื่นๆ ความสมดุลของภูมิภาคและเพศเป็นปัจจัยสำคัญเพิ่มเติม การแต่งตั้งกรรมาธิการที่รับผิดชอบด้านการป้องกันถือเป็นรางวัลเพิ่มเติมในครั้งนี้ สหภาพยุโรปยังต้องการรัฐมนตรีกระทรวงการคลังและอัยการสูงสุดด้วย ในช่วงฤดูใบไม้ร่วง รัฐสภาจะคัดเลือกผู้สมัครกรรมาธิการ ซึ่งอาจไล่บางส่วนออกและปรับพอร์ตการลงทุน ก่อนที่จะรับรองวิทยาลัยแห่งใหม่ทั้งหมดในการลงคะแนนเสียงเรียกขาน

เมื่อผู้นำคนใหม่เข้าที่แล้ว ก็ควรจะสะท้อนอย่างลึกซึ้งว่าเหตุใดการเลือกตั้งในยุโรปจึงเป็นประสบการณ์ที่ท่วมท้นสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ผู้สมัคร และสื่อ กระแสจะหดหู่อีกครั้ง มิติยุโรปของการรณรงค์ได้รับการเยาะเย้ย การไตร่ตรองที่ดีในที่สุดอาจบังคับให้รัฐสมาชิกยอมรับการปฏิรูปการเลือกตั้งของรัฐสภาเพื่อแนะนำเขตเลือกตั้งทั่วสหภาพยุโรปซึ่งสามารถเลือกสมาชิก MEP ส่วนหนึ่งจากรายชื่อข้ามชาติได้ พรรคการเมืองของรัฐบาลกลางซึ่งได้รับการสนับสนุนโดย Spitzenkandidaten ที่เหมาะสม มีความจำเป็นอย่างมากในการจัดการเลือกตั้งครั้งต่อไปในปี 2029 และสนับสนุนความชอบธรรมทางประชาธิปไตยของสหภาพ ด้วยวิธีนี้ผู้นำคนใหม่ของสหภาพยุโรปก็จะมา

สถานที่แห่งหนึ่งที่ไม่มีการเลือกตั้งในยุโรปเป็นครั้งแรกในรอบ 45 ปีคือสหราชอาณาจักร ด้วย Brexit อังกฤษได้สละสิทธิของตนในฐานะพลเมืองของสหภาพยุโรป ซึ่งสิ่งที่สำคัญที่สุดคือสิทธิในการลงคะแนนเสียงและยืนหยัดเพื่อรัฐสภายุโรป ดูเหมือนว่าสหราชอาณาจักรจะลืมการสูญเสียตัวแทนในรัฐสภายุโรปไป แต่ที่น่าขันคือสหราชอาณาจักรจะแกว่งไปทางซ้ายอย่างเด็ดขาดในการเลือกตั้งทั่วไปในวันที่ 4 กรกฎาคม เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ในยุโรปที่มุ่งหน้าไปทางขวา หยุดชั่วคราวเพื่อคิด

โฆษณา


Andrew Duff เป็นนักวิชาการของศูนย์นโยบายยุโรป เขาเป็นอดีตสมาชิกรัฐสภายุโรป (พ.ศ. 1999-2014) รองประธานพรรคเดโมแครตเสรีนิยม ผู้อำนวยการ Federal Trust และประธานสหภาพ European Federalists (UEF) เขาทวีต @AndrewDuffEU

แบ่งปันบทความนี้:

EU Reporter ตีพิมพ์บทความจากแหล่งภายนอกที่หลากหลาย ซึ่งแสดงมุมมองที่หลากหลาย ตำแหน่งในบทความเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องเป็นตำแหน่งของผู้รายงานของสหภาพยุโรป
มอลโดวาวัน 4 ที่ผ่านมา

ความท้าทายทางกฎหมายใหม่: Meta ตบคดีเรื่องการเซ็นเซอร์ในมอลโดวา

การเลือกตั้งยุโรปปี 2024วัน 2 ที่ผ่านมา

ชาวเดนมาร์กในสหราชอาณาจักรในหมู่พลเมืองสหภาพยุโรปถูกขัดขวางไม่ให้ลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งของสหภาพยุโรป 

ประเทศยูเครนวัน 4 ที่ผ่านมา

โพลสังคมวิทยาระหว่างประเทศ: พลเมืองยูเครนพิจารณาจัดการเลือกตั้งประธานาธิบดีตามความจำเป็นไม่ว่าในสถานการณ์ใดก็ตาม

รัฐสภายุโรปวัน 4 ที่ผ่านมา

จับตาการเลือกตั้งผู้สื่อข่าวของสหภาพยุโรป

การเลือกตั้งยุโรปปี 2024วัน 4 ที่ผ่านมา

ในช่วงเวลาแห่งความไม่มั่นคงอย่างมากนี้ สหภาพยุโรปกำลังมองหาผู้นำคนใหม่

คาซัคสถานวัน 4 ที่ผ่านมา

คาซัคสถานพยายามเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับทั้งยุโรปและภายในเอเชียกลาง

คาซัคสถานวัน 4 ที่ผ่านมา

เมืองหลวงของคาซัคจะเป็นเจ้าภาพการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกชีววิทยาระหว่างประเทศ จัดแสดงผู้มีความสามารถระดับโลก

อาเซอร์ไบจาน2 ชั่วโมงที่ผ่านมา

Baku Energy Week เปิดบทใหม่ในแฟ้มผลงานด้านพลังงานของอาเซอร์ไบจาน  

ฝรั่งเศส1 ชั่วโมงที่ผ่านมา

ประชาธิปไตยฝรั่งเศสตกอยู่ในอันตรายเมื่อ Les Républicains (EPP) เป็นพันธมิตรกับพรรคขวาสุดของเลอแปน

การเลือกตั้งยุโรปปี 20241 ชั่วโมงที่ผ่านมา

ผลการเลือกตั้งของสหภาพยุโรปและเบลเยียมทำให้ทหารผ่านศึกมีความหวังสีเขียว

กีฬา1 ชั่วโมงที่ผ่านมา

การเพิ่มขึ้นของเกมการเดิมพัน

การเลือกตั้งยุโรปปี 20241 ชั่วโมงที่ผ่านมา

EU Reporter Election Watch - ผลลัพธ์และการวิเคราะห์ที่เข้ามา

อาเซอร์ไบจาน2 ชั่วโมงที่ผ่านมา

Baku Energy Week เปิดบทใหม่ในแฟ้มผลงานด้านพลังงานของอาเซอร์ไบจาน  

การเลือกตั้งยุโรปปี 20246 ชั่วโมงที่ผ่านมา

ยังคงมีการนับคะแนนเสียง แต่อยู่ระหว่างการเจรจาหลังการเลือกตั้ง

การเลือกตั้งยุโรปปี 20247 ชั่วโมงที่ผ่านมา

โรมาเนียและบัลแกเรียลงคะแนนเสียงอย่างไรในการเลือกตั้งยุโรป

การเลือกตั้งยุโรปปี 2024วัน 1 ที่ผ่านมา

ผลลัพธ์ที่หลากหลายสำหรับสิทธิประชานิยมที่ถูกตำหนิจากพรรคที่ขาด 'วุฒิภาวะทางการเมือง'

การเลือกตั้งยุโรปปี 20241 ชั่วโมงที่ผ่านมา

EU Reporter Election Watch - ผลลัพธ์และการวิเคราะห์ที่เข้ามา

รัฐสภายุโรปวัน 4 ที่ผ่านมา

จับตาการเลือกตั้งผู้สื่อข่าวของสหภาพยุโรป

จีนสหภาพยุโรป3 เดือนที่ผ่านมา

สองเซสชันในปี 2024 จะเริ่มต้นขึ้น: นี่คือเหตุผลที่สำคัญ

จีนสหภาพยุโรป5 เดือนที่ผ่านมา

สารอวยพรปีใหม่ 2024 ของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง

สาธารณรัฐประชาชนจีน8 เดือนที่ผ่านมา

ทัวร์สร้างแรงบันดาลใจทั่วประเทศจีน

สาธารณรัฐประชาชนจีน8 เดือนที่ผ่านมา

ทศวรรษของ BRI: จากวิสัยทัศน์สู่ความเป็นจริง

สิทธิมนุษยชน12 เดือนที่ผ่านมา

"ลัทธิส่อเสียด" - การฉายสารคดีที่ได้รับรางวัลซึ่งจัดขึ้นในกรุงบรัสเซลส์ประสบความสำเร็จ

เบลเยียม1 ปีที่ผ่านมา

ศาสนาและสิทธิเด็ก - ความคิดเห็นจากบรัสเซลส์

ได้รับความนิยม