เชื่อมต่อกับเรา

ยุโรปศาลผู้สอบบัญชี

นโยบายของสหภาพยุโรปไม่สามารถรับประกันได้ว่าเกษตรกรจะไม่ใช้น้ำมากเกินไป

หุ้น:

การตีพิมพ์

on

นโยบายของสหภาพยุโรปไม่สามารถรับประกันได้ว่าเกษตรกรจะใช้น้ำอย่างยั่งยืน ตามรายงานพิเศษที่เผยแพร่โดยศาลผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งยุโรป (ECA) ในวันนี้ ผลกระทบของการเกษตรต่อแหล่งน้ำมีความสำคัญและปฏิเสธไม่ได้ แต่เกษตรกรได้รับประโยชน์จากการยกเว้นนโยบายน้ำของสหภาพยุโรปมากเกินไป ซึ่งขัดขวางความพยายามในการรับประกันการใช้น้ำที่ดี นอกจากนี้ นโยบายการเกษตรของสหภาพยุโรปยังส่งเสริมและสนับสนุนการใช้น้ำอย่างมีประสิทธิภาพมากกว่าบ่อยครั้ง

เกษตรกรเป็นผู้บริโภคน้ำจืดรายใหญ่: เกษตรกรรมคิดเป็นสัดส่วนหนึ่งในสี่ของแหล่งน้ำทั้งหมดในสหภาพยุโรป กิจกรรมการเกษตรส่งผลกระทบต่อคุณภาพน้ำ (เช่น มลพิษจากปุ๋ยหรือยาฆ่าแมลง) และปริมาณน้ำ แนวทางการจัดการน้ำในปัจจุบันของสหภาพยุโรปจะย้อนกลับไปที่ 2000 Water Framework Directive (WFD) ซึ่งแนะนำนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการใช้น้ำอย่างยั่งยืน ตั้งเป้าหมายในการบรรลุสถานะเชิงปริมาณที่ดีสำหรับแหล่งน้ำทั่วสหภาพยุโรป นโยบายเกษตรร่วม (CAP) ยังมีบทบาทสำคัญในความยั่งยืนของน้ำ มีเครื่องมือที่สามารถช่วยลดแรงกดดันต่อแหล่งน้ำ เช่น การเชื่อมโยงการชำระเงินกับแนวทางปฏิบัติที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงสร้างพื้นฐานด้านการชลประทานที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น

“น้ำเป็นทรัพยากรที่จำกัด และอนาคตของการเกษตรของสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับว่าเกษตรกรใช้อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืนเพียงใด” Joëlle Elvinger สมาชิกของศาลผู้ตรวจสอบของยุโรปที่รับผิดชอบรายงานกล่าว “จนถึงตอนนี้ นโยบายของสหภาพยุโรปไม่ได้ช่วยลดผลกระทบของการเกษตรต่อแหล่งน้ำมากนัก”

WFD ให้การป้องกันการใช้น้ำที่ไม่ยั่งยืน แต่ประเทศสมาชิกให้การยกเว้นหลายประการแก่การเกษตร ทำให้สามารถแยกน้ำได้ ผู้ตรวจสอบพบว่าการยกเว้นเหล่านี้ได้รับการยกเว้นอย่างไม่เห็นแก่ตัวแก่เกษตรกร รวมถึงในพื้นที่ที่ขาดแคลนน้ำ ในขณะเดียวกัน หน่วยงานระดับชาติบางแห่งแทบไม่ใช้มาตรการคว่ำบาตรกับการใช้น้ำอย่างผิดกฎหมายที่พวกเขาตรวจพบ WFD ยังกำหนดให้ประเทศสมาชิกยอมรับหลักการจ่ายผู้ก่อมลพิษ แต่น้ำยังคงถูกกว่าเมื่อใช้เพื่อการเกษตร และประเทศสมาชิกจำนวนมากยังคงไม่คืนต้นทุนสำหรับบริการน้ำในการเกษตรเหมือนในภาคอื่นๆ เกษตรกรมักไม่ถูกเรียกเก็บเงินตามปริมาณน้ำที่ใช้จริง ผู้ตรวจสอบชี้ให้เห็น

ภายใต้ CAP การช่วยเหลือเกษตรกรของสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ไม่ได้ขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามพันธกรณีที่สนับสนุนการใช้น้ำอย่างมีประสิทธิภาพ การจ่ายเงินบางส่วนสนับสนุนพืชที่ใช้น้ำมาก เช่น ข้าว ถั่ว ผลไม้และผักโดยไม่มีข้อจำกัดทางภูมิศาสตร์ ซึ่งหมายถึงในพื้นที่ที่ขาดแคลนน้ำด้วย และกลไกการปฏิบัติตามข้ามข้อกำหนดของ CAP (เช่น การชำระเงินแบบมีเงื่อนไขสำหรับภาระผูกพันด้านสิ่งแวดล้อมบางอย่าง) แทบไม่มีผลกระทบใดๆ ข้อกำหนดใช้ไม่ได้กับเกษตรกรทุกราย และไม่ว่าในกรณีใด ประเทศสมาชิกไม่ได้ดำเนินการควบคุมและตรวจสอบอย่างเหมาะสมเพียงพอเพื่อกีดกันการใช้น้ำที่ไม่ยั่งยืนอย่างแท้จริง

นอกเหนือจากการชำระเงินโดยตรง CAP ยังให้เงินสนับสนุนการลงทุนโดยเกษตรกรหรือการปฏิบัติทางการเกษตร เช่น มาตรการกักเก็บน้ำ สิ่งเหล่านี้สามารถส่งผลดีต่อการใช้น้ำ แต่เกษตรกรมักไม่ค่อยใช้ประโยชน์จากโอกาสนี้ และโครงการพัฒนาชนบทไม่ค่อยสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานการนำน้ำกลับมาใช้ใหม่ การปรับระบบชลประทานที่มีอยู่ให้ทันสมัยไม่ได้หมายความถึงการประหยัดน้ำเสมอไป เนื่องจากน้ำที่ประหยัดได้อาจถูกเปลี่ยนเส้นทางไปยังพืชผลที่มีการใช้น้ำมากหรือการชลประทานในพื้นที่ที่ใหญ่ขึ้น ในทำนองเดียวกัน การติดตั้งโครงสร้างพื้นฐานใหม่ที่ขยายพื้นที่ชลประทานมีแนวโน้มที่จะเพิ่มแรงกดดันต่อแหล่งน้ำจืด โดยรวมแล้วสหภาพยุโรปได้ให้ทุนสนับสนุนแก่ฟาร์มและโครงการต่างๆ ที่บ่อนทำลายการใช้น้ำอย่างยั่งยืน

ข้อมูลความเป็นมา

โฆษณา

รายงานพิเศษ 20/2021: “การใช้น้ำอย่างยั่งยืนในการเกษตร: กองทุน CAP มีแนวโน้มที่จะส่งเสริมการใช้น้ำมากกว่าการใช้น้ำอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น” มีอยู่ใน เว็บไซต์ของ ECA ในภาษา 23 สหภาพยุโรป

ในหัวข้อที่เกี่ยวข้อง ECA เพิ่งออกรายงานเกี่ยวกับ การเกษตรและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ, ความหลากหลายทางชีวภาพบนพื้นที่เพาะปลูก, การใช้ยาฆ่าแมลง และ หลักการจ่ายผู้ก่อมลพิษ. ต้นเดือนตุลาคม จะเผยแพร่รายงานเกี่ยวกับความหลากหลายทางชีวภาพในป่าของสหภาพยุโรป

ECA นำเสนอรายงานพิเศษต่อรัฐสภายุโรปและสภาสหภาพยุโรป ตลอดจนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ เช่น รัฐสภาระดับประเทศ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรม และผู้แทนภาคประชาสังคม คำแนะนำส่วนใหญ่ในรายงานจะนำไปปฏิบัติ

แบ่งปันบทความนี้:

EU Reporter ตีพิมพ์บทความจากแหล่งภายนอกที่หลากหลาย ซึ่งแสดงมุมมองที่หลากหลาย ตำแหน่งในบทความเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องเป็นตำแหน่งของผู้รายงานของสหภาพยุโรป
ศาสนาวัน 5 ที่ผ่านมา

นักรบต่อต้านลัทธิ: ดร.สตีเวน ฮัสซัน

ประเทศเคนย่าวัน 4 ที่ผ่านมา

เกิดอะไรขึ้นในเคนยา?

เกษตรกรรมวัน 5 ที่ผ่านมา

คณะกรรมาธิการจัดสรรเงินช่วยเหลือฉุกเฉินจำนวน 77 ล้านยูโรให้กับเกษตรกร

ประเทศยูเครนวัน 5 ที่ผ่านมา

รัสเซียโจมตีโรงพยาบาลในยูเครน 'เป็นอาชญากรรมสงคราม'

นาโตวัน 3 ที่ผ่านมา

โอ้ ไม่นะ โจ บอกว่าไม่ใช่อย่างนั้น! ไบเดนเรียกเซเลนสกีว่า 'ปูติน'

โรมาเนียวัน 5 ที่ผ่านมา

เหตุใดการเลือกตั้งของฝรั่งเศสจึงมีความสำคัญสำหรับยุโรปตะวันออก

สภายุโรปวัน 4 ที่ผ่านมา

สมาคมมิตรภาพโปรตุเกสกับอิสราเอลสนับสนุนอันโตนิโอ คอสตาในตำแหน่งประธานสภายุโรป

ประเทศไอซ์แลนด์วัน 4 ที่ผ่านมา

ไอซ์แลนด์กำลังขึ้นศาลเรื่องกฎเครื่องบินในเขตเศรษฐกิจยุโรป

โลก4 ชั่วโมงที่ผ่านมา

เสียงเรียกร้องให้ทั่วโลกปกป้องมหาสมุทรของเราเข้มข้นขึ้น

บังคลาเทศ14 ชั่วโมงที่ผ่านมา

การทำให้การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นเส้นทางสู่ความเจริญรุ่งเรือง: บังกลาเทศตั้งเป้าที่จะเปลี่ยนจากความเปราะบางไปสู่ความสามารถในการฟื้นตัว

โลก20 ชั่วโมงที่ผ่านมา

ทรัมป์รอดชีวิตจากการพยายามลอบสังหาร ขณะที่มือปืนถูกยิงเสียชีวิต

การเงินวัน 2 ที่ผ่านมา

กรีนบอนด์มูลค่า 1 พันล้านยูโรมีผู้สมัครสมาชิกมากเกินไปในตลาดลอนดอน

จีนสหภาพยุโรปวัน 2 ที่ผ่านมา

ผลิตภัณฑ์ "Made in China" ที่ได้รับความนิยมจากการแข่งขันกีฬาระดับนานาชาติ

บัญชีธุรกิจวัน 3 ที่ผ่านมา

กำลังมองหาการขึ้นเงินเดือนอยู่ใช่ไหม? ผู้เชี่ยวชาญด้านทรัพยากรบุคคลเกี่ยวกับวิธีที่ดีที่สุดในการเจรจาขอขึ้นเงินเดือน

สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกวัน 3 ที่ผ่านมา

ดีอาร์ คองโก - รวันดา - ยูกันดา... รายงานของ UN ล่าสุดว่าอย่างไร?

สุขภาพวัน 3 ที่ผ่านมา

โปรดสละเวลา 30 วินาทีเพื่อสนับสนุนการเข้าถึงการวินิจฉัยวัณโรค

มอลโดวา1 เดือนที่ผ่านมา

เหตุการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนทำให้ผู้โดยสารเกยตื้นบนเครื่องไปคีชีเนา

การเลือกตั้งยุโรปปี 20241 เดือนที่ผ่านมา

EU Reporter Election Watch - ผลลัพธ์และการวิเคราะห์ที่เข้ามา

รัฐสภายุโรป1 เดือนที่ผ่านมา

จับตาการเลือกตั้งผู้สื่อข่าวของสหภาพยุโรป

จีนสหภาพยุโรป4 เดือนที่ผ่านมา

สองเซสชันในปี 2024 จะเริ่มต้นขึ้น: นี่คือเหตุผลที่สำคัญ

จีนสหภาพยุโรป7 เดือนที่ผ่านมา

สารอวยพรปีใหม่ 2024 ของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง

สาธารณรัฐประชาชนจีน9 เดือนที่ผ่านมา

ทัวร์สร้างแรงบันดาลใจทั่วประเทศจีน

สาธารณรัฐประชาชนจีน9 เดือนที่ผ่านมา

ทศวรรษของ BRI: จากวิสัยทัศน์สู่ความเป็นจริง

สิทธิมนุษยชน1 ปีที่ผ่านมา

"ลัทธิส่อเสียด" - การฉายสารคดีที่ได้รับรางวัลซึ่งจัดขึ้นในกรุงบรัสเซลส์ประสบความสำเร็จ

ได้รับความนิยม