คณะกรรมาธิการยุโรป
ทบทวนกฎการประกันภัยของสหภาพยุโรป: ส่งเสริมให้ บริษัท ประกันลงทุนในอนาคตของยุโรป
คณะกรรมาธิการยุโรปได้ใช้การทบทวนกฎการประกันภัยของสหภาพยุโรปอย่างครอบคลุม (เรียกว่า Solvency II) เพื่อให้บริษัทประกันภัยสามารถขยายการลงทุนระยะยาวในการฟื้นตัวของยุโรปจากการระบาดใหญ่ของ COVID-19
การทบทวนในวันนี้ยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อทำให้ภาคการประกันภัยและการประกันภัยต่อ (เช่น การประกันภัยสำหรับบริษัทประกันภัย) มีความยืดหยุ่นมากขึ้น เพื่อให้สามารถรับมือกับวิกฤตการณ์ในอนาคตและปกป้องผู้ถือกรมธรรม์ได้ดีขึ้น นอกจากนี้ กฎเกณฑ์ที่ง่ายขึ้นและได้สัดส่วนมากขึ้นจะถูกนำมาใช้กับบริษัทประกันภัยขนาดเล็กบางแห่ง
กรมธรรม์ประกันภัยมีความจำเป็นสำหรับชาวยุโรปจำนวนมากและสำหรับธุรกิจของยุโรป พวกเขาปกป้องผู้คนจากการสูญเสียทางการเงินในกรณีที่เกิดเหตุการณ์ไม่คาดฝัน บริษัทประกันภัยยังมีบทบาทสำคัญในเศรษฐกิจของเราด้วยการนำเงินออมเข้าสู่ตลาดการเงินและเศรษฐกิจที่แท้จริง ซึ่งช่วยให้ธุรกิจในยุโรปได้รับเงินทุนระยะยาว
การตรวจสอบวันนี้ประกอบด้วยองค์ประกอบต่อไปนี้:
- ข้อเสนอทางกฎหมายเพื่อแก้ไขคำสั่ง Solvency II (Directive 2009/138/EC);
- การสื่อสารเกี่ยวกับการทบทวนคำสั่ง Solvency II และ;
- ข้อเสนอทางกฎหมายสำหรับคำสั่งกู้คืนและการแก้ไขการประกันภัยใหม่
การทบทวนอย่างครอบคลุมของ Solvency II
จุดมุ่งหมายของการตรวจสอบในวันนี้คือการเสริมความแข็งแกร่งของผู้ประกันตนในยุโรปในการจัดหาเงินทุนสำหรับการฟื้นตัว ความคืบหน้าใน Capital Markets Union และการจัดหาเงินทุนไปสู่ European Green Deal ในระยะสั้น ทุนสูงถึงประมาณ 90 พันล้านยูโรจะได้รับการปล่อยตัวในสหภาพยุโรป การปล่อยทุนครั้งสำคัญนี้จะช่วยให้ผู้ประกันตน (อีกครั้ง) เพิ่มการสนับสนุนของพวกเขาในฐานะนักลงทุนเอกชนในการฟื้นตัวของยุโรปจาก COVID-19
การแก้ไขข้อกำหนด Solvency II จะเสริมด้วยพระราชบัญญัติที่ได้รับมอบอำนาจในภายหลัง การสื่อสารวันนี้กำหนดความตั้งใจของคณะกรรมาธิการในเรื่องนี้
ประเด็นสำคัญจากแพ็คเกจวันนี้:
- การเปลี่ยนแปลงในวันนี้จะช่วยปกป้องผู้บริโภคได้ดีขึ้น และทำให้บริษัทประกันภัยยังคงแข็งแกร่ง รวมถึงในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจตกต่ำ
- ผู้บริโภค (“ผู้ถือนโยบาย”) จะได้รับข้อมูลที่ดีขึ้นเกี่ยวกับสถานการณ์ทางการเงินของผู้ประกันตน
- ผู้บริโภคจะได้รับการคุ้มครองที่ดีขึ้นเมื่อซื้อผลิตภัณฑ์ประกันภัยในประเทศสมาชิกอื่น ๆ ด้วยความร่วมมือที่ดีขึ้นระหว่างผู้บังคับบัญชา
- บริษัทประกันจะได้รับแรงจูงใจให้ลงทุนในเงินทุนระยะยาวเพื่อเศรษฐกิจมากขึ้น
- ความแข็งแกร่งทางการเงินของบริษัทประกันจะพิจารณาความเสี่ยงบางอย่างได้ดีขึ้น รวมถึงความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศ และอ่อนไหวน้อยลงต่อความผันผวนของตลาดในระยะสั้น และ
- ทั่วทั้งภาคส่วนจะได้รับการตรวจสอบให้ดียิ่งขึ้นเพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้เสถียรภาพตกอยู่ในความเสี่ยง
คำสั่งกู้คืนและการแก้ไขประกันที่เสนอ
จุดมุ่งหมายของคำสั่งการเรียกคืนและการแก้ไขประกันคือเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ประกันตนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในสหภาพยุโรปได้รับการเตรียมพร้อมที่ดีขึ้นในกรณีที่เกิดปัญหาทางการเงินที่สำคัญ
มันจะแนะนำกระบวนการแก้ไขอย่างมีระเบียบใหม่ ซึ่งจะปกป้องผู้ถือกรมธรรม์ได้ดีขึ้น เช่นเดียวกับเศรษฐกิจที่แท้จริง ระบบการเงิน และผู้เสียภาษีในท้ายที่สุด หน่วยงานระดับชาติจะมีความพร้อมมากขึ้นในกรณีที่บริษัทประกันภัยล้มละลาย
ผ่านการจัดตั้งวิทยาลัยการแก้ปัญหา ผู้บังคับบัญชาที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานแก้ไขจะสามารถดำเนินการประสานงาน ทันเวลา และเด็ดขาดเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นภายในกลุ่มประกันภัยข้ามพรมแดน (อีกครั้ง) เพื่อให้มั่นใจว่าผลลัพธ์ที่ดีที่สุดสำหรับผู้ถือกรมธรรม์และเศรษฐกิจในวงกว้าง
ข้อเสนอของวันนี้สร้างขึ้นอย่างกว้างขวางจากคำแนะนำทางเทคนิคที่จัดทำโดย EIOPA ( European Insurance and Occupational Pensions Authority) พวกเขายังสอดคล้องกับงานที่ดำเนินการในระดับสากลในหัวข้อโดยคำนึงถึงความเฉพาะเจาะจงของยุโรป
รองประธานบริหารด้านเศรษฐกิจที่ทำงานเพื่อประชาชน Valdis Dombrovskis กล่าวว่า: "ยุโรปต้องการภาคการประกันภัยที่แข็งแกร่งและมีชีวิตชีวาเพื่อลงทุนในเศรษฐกิจของเราและเพื่อช่วยเราจัดการความเสี่ยงที่เราเผชิญ ภาคการประกันภัยสามารถนำไปสู่ข้อตกลงสีเขียวและทุน Markets Union ต้องขอบคุณบทบาทคู่ของผู้พิทักษ์และนักลงทุน ข้อเสนอของวันนี้ ทำให้มั่นใจได้ว่ากฎของเรายังคงเหมาะสมกับวัตถุประสงค์โดยทำให้ได้สัดส่วนมากขึ้น”
Mairead McGuinness กรรมาธิการที่รับผิดชอบด้านบริการทางการเงิน เสถียรภาพทางการเงิน และ Capital Markets Union กล่าวว่า "ข้อเสนอของวันนี้จะช่วยให้ภาคการประกันภัยก้าวขึ้นและมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในเศรษฐกิจของสหภาพยุโรป เรากำลังเปิดใช้งานการลงทุนในการฟื้นฟูและอื่น ๆ และเรากำลังส่งเสริมการมีส่วนร่วมของบริษัทประกันภัยในตลาดทุนของสหภาพยุโรป โดยให้การลงทุนระยะยาวซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่ออนาคตที่ยั่งยืน สหภาพตลาดทุนที่กำลังเติบโตของเรามีความสำคัญต่ออนาคตสีเขียวและดิจิทัลของเรา เรายังให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดกับมุมมองของผู้บริโภค ผู้ถือกรมธรรม์สามารถมั่นใจได้ว่าจะได้รับการคุ้มครองที่ดีขึ้นในอนาคตหากผู้ประกันตนประสบปัญหา”
ขั้นตอนถัดไป
รัฐสภาและคณะมนตรียุโรปจะหารือเกี่ยวกับแพ็คเกจทางกฎหมาย
พื้นหลัง
การคุ้มครองการประกันภัยเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับครัวเรือน ธุรกิจ และผู้เข้าร่วมตลาดการเงินจำนวนมาก ภาคประกันภัยยังนำเสนอโซลูชั่นสำหรับรายได้หลังเกษียณและช่วยช่องทางการออมในตลาดการเงินและเศรษฐกิจที่แท้จริง
ในวันที่ 1 มกราคม 2016 คำสั่ง Solvency II มีผลบังคับใช้ คณะกรรมาธิการตรวจสอบการใช้คำสั่งและปรึกษากับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างกว้างขวางในพื้นที่ที่เป็นไปได้สำหรับการตรวจสอบ
เมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2019 คณะกรรมาธิการได้ร้องขอคำแนะนำทางเทคนิคอย่างเป็นทางการจาก EIOPA เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการทบทวนคำสั่ง Solvency II คำแนะนำทางเทคนิคของ EIOPA เผยแพร่เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2020
นอกเหนือจากขอบเขตขั้นต่ำของการทบทวนที่กล่าวถึงใน Directive และหลังจากปรึกษาผู้มีส่วนได้ส่วนเสียแล้ว คณะกรรมาธิการได้ระบุขอบเขตเพิ่มเติมของกรอบงาน Solvency II ที่ควรได้รับการทบทวน เช่น การมีส่วนร่วมของภาคส่วนในการจัดลำดับความสำคัญทางการเมืองของสหภาพยุโรป (เช่น European Green ข้อตกลงและสหภาพตลาดทุน) การกำกับดูแลกิจกรรมประกันภัยข้ามพรมแดนและการเพิ่มสัดส่วนของกฎเกณฑ์การพิจารณาอย่างรอบคอบรวมทั้งการรายงาน
ข้อมูลเพิ่มเติม
ข้อเสนอทางกฎหมายสำหรับการแก้ไขคำสั่ง 2009/138/EC (คำสั่ง Solvency II)
ข้อเสนอทางกฎหมายเพื่อการขอคืนและการแก้ไข (อีกครั้ง) กิจการประกันภัย
การสื่อสารเกี่ยวกับการทบทวนคำสั่ง Solvency II
แบ่งปันบทความนี้:
-
การประชุมวัน 3 ที่ผ่านมา
การประชุมเปิด-ปิดของ NatCon ถูกตำรวจบรัสเซลส์ระงับ
-
การเฝ้าระวังมวลวัน 4 ที่ผ่านมา
การรั่วไหล: รัฐมนตรีมหาดไทยของสหภาพยุโรปต้องการยกเว้นตัวเองจากการสแกนข้อความส่วนตัวจำนวนมากในการควบคุมแชท
-
การประชุมวัน 4 ที่ผ่านมา
การประชุม NatCon ที่จะจัดขึ้นที่สถานที่แห่งใหม่ในกรุงบรัสเซลส์
-
บริการการกระทำภายนอกยุโรป (EaaS)วัน 4 ที่ผ่านมา
Borrell เขียนรายละเอียดงานของเขา