คณะกรรมาธิการยุโรป

หลักนิติธรรม: MEPs กด Commission เพื่อปกป้องกองทุนของสหภาพยุโรป

หุ้น:

การตีพิมพ์

3 ปีที่ผ่านมา

กรกฎาคม 12, 2021

MEPs ต้องการให้คณะกรรมาธิการยุโรปพิสูจน์ว่ามันขึ้นอยู่กับงานในการปกป้องงบประมาณของสหภาพยุโรปจากประเทศสมาชิกที่ละเมิดหลักนิติธรรม

คณะกรรมาธิการควรตรวจสอบการละเมิดหลักนิติธรรมที่อาจเกิดขึ้นโดยเร็วที่สุด เนื่องจากสถานการณ์ในบางประเทศในสหภาพยุโรปได้รับรองการดำเนินการในทันทีแล้ว MEPs กล่าวใน รายงานที่นำมาใช้ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2021.

รายงานจะพิจารณาแนวทางที่ร่างโดยคณะกรรมาธิการเพื่อการปฏิบัติตามกฎหมายของสหภาพยุโรปที่เชื่อมโยงการเบิกจ่ายกองทุนของสหภาพยุโรปกับการเคารพหลักนิติธรรมของประเทศสมาชิก

กฎหมายมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2021 แต่จนถึงขณะนี้คณะกรรมาธิการยังไม่ได้เสนอมาตรการใด ๆ ภายใต้กฎดังกล่าว ในความเห็นของรัฐสภา ข้อบังคับไม่ต้องการการตีความเพิ่มเติมใด ๆ เพื่อนำไปใช้ และการพัฒนาแนวทางไม่ควรทำให้เกิดความล่าช้าอีกต่อไป

คณะกรรมาธิการควรรายงานต่อรัฐสภาในคดีแรกที่อยู่ภายใต้การสอบสวนโดยเร็วที่สุด MEPs กล่าว หากคณะกรรมาธิการไม่ดำเนินการ รัฐสภาก็พร้อมที่จะยื่นฟ้องต่อคณะกรรมาธิการในศาลยุติธรรมแห่งยุโรป

รัฐสภาได้เรียกร้องที่คล้ายกันใน มติก่อนหน้านี้นำมาใช้เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน.

ในมติแยกต่างหากเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม พ.ศ. 2021 รัฐสภาประณามกฎหมายฮังการี ที่ห้ามไม่ให้เนื้อหา LGBTIQ ปรากฏในสื่อการศึกษาของโรงเรียนหรือรายการทีวีสำหรับเด็กภายใต้หน้ากากของการต่อสู้กับอนาจาร

โฆษณา

กฎหมายนี้ไม่ใช่เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นอย่างโดดเดี่ยว แต่เป็น "ตัวอย่างโดยเจตนาและไตร่ตรองไว้ล่วงหน้าของการรื้อถอนสิทธิขั้นพื้นฐานในฮังการีอย่างค่อยเป็นค่อยไป" MEPs กล่าว รัฐสภาให้เหตุผลว่า “การเลือกปฏิบัติต่อชนกลุ่มน้อยที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐส่งผลกระทบโดยตรงต่อโครงการต่างๆ ที่ประเทศสมาชิกตัดสินใจใช้เงินของสหภาพยุโรป” และส่งผลกระทบต่อการคุ้มครองผลประโยชน์ทางการเงินของสหภาพยุโรป

รัฐสภาเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการเริ่มกระบวนการระงับหรือตัดการจ่ายงบประมาณของสหภาพยุโรปไปยังฮังการีทันที

ปกป้องหลักนิติธรรม : เรื่องเร่งด่วน

ในระหว่างการประชุมคณะกรรมการควบคุมงบประมาณและงบประมาณของรัฐสภาเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม สมาชิกรัฐสภายุโรปได้หารือเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยงบประมาณของสหภาพยุโรปและหลักนิติธรรมกับ Gert Jan Koopman อธิบดีกรมงบประมาณของคณะกรรมาธิการ

Koopman เน้นย้ำถึงลักษณะที่ละเอียดอ่อนของการประเมินศักยภาพของคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับหลักนิติธรรมในประเทศในสหภาพยุโรป: “การตัดสินใจที่ดำเนินการจะต้องได้รับการตรวจสอบอย่างเต็มรูปแบบโดยศาลยุติธรรม [ยุโรป]” เขากล่าว "เราจำเป็นต้องได้รับสิทธิ์นี้จาก จุดเริ่มต้น เราไม่สามารถทำผิดพลาดและนำคดีที่ศาลเพิกถอนได้ นี่จะเป็นหายนะ”

“หากใครต้องการมีแนวทางสั้น ๆ หนึ่งชุด เราสามารถเขียนประโยคเดียวว่า 'ลองดูที่ระเบียบ'” กล่าวเสริม เปตรี ซาร์วามา (EPP ฟินแลนด์).

ถึงกระนั้นรัฐสภาจะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติในรายงานที่คาดว่าจะได้รับการโหวตในเดือนกรกฎาคม “ประเทศสมาชิกทั้งหมดควรจะสามารถเห็นได้ว่าคณะกรรมาธิการกำลังทำการสอบสวนในลักษณะที่เป็นกลางอย่างแท้จริง” Sarvamaa กล่าว

“เมื่อเราพูดถึงการละเมิดหลักนิติธรรม นี่เป็นหัวข้อที่ร้ายแรงมาก เราทราบดีว่าเราจำเป็นต้องระมัดระวังในการประเมินเหล่านี้มาก แต่ความเข้มงวดและความปราณีตนี้ไม่อาจเลื่อนการบังคับใช้ข้อบังคับไปตลอดกาลได้” . กล่าว ไอเดอร์ การ์เดียซาบาล (S&D, สเปน).

MEPs อื่น ๆ กล่าวว่ามีวิกฤตด้านกฎหมายในสหภาพยุโรปและเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อป้องกันการเสื่อมสภาพต่อไป เทอร์รี่ Reintke (Greens/EFA ประเทศเยอรมนี) กล่าวว่า “เรามีความไว้วางใจอย่างเต็มที่ในความสามารถของคณะกรรมาธิการในการตรวจสอบ ค้นหา และประเมินกรณีต่างๆ คุณมีทนายความที่ฉลาดที่สุดในยุโรป คุณมีข้าราชการที่ดีที่สุดในการปกป้องงบประมาณของสหภาพยุโรปและหลักนิติธรรม

“แต่ความประทับใจคือ และฉันกำลังพูดในนามของพลเมืองสหภาพยุโรปหลายล้านคน ว่าคุณขาดความรู้สึกเร่งด่วนบางอย่าง รู้สึกเหมือนกำลังนั่งอยู่ในบ้านที่ไฟไหม้นี้ และคุณพูดว่า: 'ก่อนที่เราจะโทรหาหน่วยดับเพลิง เรากำลังจะหาแนวทางว่าพวกเขาจะดับไฟนี้ได้อย่างไร'"

งบประมาณของสหภาพยุโรปและหลักนิติธรรม

พื้นที่ กฎหมาย นำมาใช้เมื่อสิ้นปี 2020 ทำ การเข้าถึงกองทุนสหภาพยุโรปโดยมีเงื่อนไขว่าด้วยการเคารพหลักนิติธรรม. หากคณะกรรมาธิการกำหนดว่าประเทศใดละเมิดและผลประโยชน์ทางการเงินของสหภาพยุโรปถูกคุกคาม คณะกรรมการสามารถเสนอให้จ่ายเงินจากงบประมาณของสหภาพยุโรปไปยังประเทศสมาชิกนั้นถูกตัดหรือถูกระงับ

สภาจะต้องตัดสินใจโดยเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติ กฎเกณฑ์นี้ยังพยายามปกป้องผลประโยชน์ของผู้รับผลประโยชน์ขั้นสุดท้าย เช่น เกษตรกร นักเรียน ธุรกิจขนาดเล็ก หรือองค์กรพัฒนาเอกชน ซึ่งไม่ควรถูกลงโทษจากการกระทำของรัฐบาล

ความท้าทายทางกฎหมาย

รัฐสภามีความกระตือรือร้นที่จะเห็นระบบดำเนินการตามข้อกังวลในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเกี่ยวกับหลักนิติธรรมและประชาธิปไตยในบางประเทศสมาชิก

ฮังการี และ โปแลนด์ ได้นำคดีไปสู่ศาลยุติธรรมแห่งยุโรปที่เรียกร้องให้มีการยกเลิกข้อบังคับ ในของพวกเขา พบกันวันที่ 10-11 ธันวาคม 2020ผู้นำสหภาพยุโรปเห็นพ้องต้องกันว่าคณะกรรมาธิการควรจัดทำแนวทางสำหรับการดำเนินการตามกฎที่ควรได้รับการสรุปหลังจากการพิจารณาคดีของศาลยุติธรรม

อย่างไรก็ตาม รัฐสภาได้ยืนกรานว่ากฎเกณฑ์นี้มีผลใช้บังคับและคณะกรรมาธิการมี หน้าที่ตามกฎหมาย เพื่อปกป้องผลประโยชน์และค่านิยมของสหภาพยุโรป

ค้นพบ วิธีการที่สหภาพยุโรปมุ่งหวังที่จะปกป้องหลักนิติธรรม.