คณะกรรมาธิการยุโรป
ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปส่วนใหญ่เรียกร้องให้ปรับปรุงภาษียาสูบเพื่อแก้ไขปัญหาสุขภาพของประชาชนและรายได้

ในความพยายามร่วมกันเพื่อปรับปรุงแนวทางของสหภาพในการเก็บภาษียาสูบให้ทันสมัย ประเทศสมาชิก 16 ประเทศกำลังผลักดันให้มีการปฏิรูปกฎเกณฑ์ของสหภาพอย่างมีนัยสำคัญ ความคิดริเริ่มนี้สะท้อนถึงความกังวลที่เพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับสุขภาพของประชาชน ความไม่เท่าเทียมทางเศรษฐกิจ และการเพิ่มขึ้นของผลิตภัณฑ์ยาสูบและนิโคตินทางเลือก ซึ่งกฎระเบียบปัจจุบันมีปัญหาในการแก้ไขอย่างมีประสิทธิภาพ เขียนโคลินสตีเวนส์
การผลักดันการปฏิรูป
กรอบการจัดเก็บภาษียาสูบฉบับสุดท้ายของสหภาพยุโรป คือ คำสั่งสรรพสามิตยาสูบ (TED)ได้รับการแก้ไขล่าสุดเมื่อกว่าทศวรรษที่แล้ว กฎเกณฑ์ที่ล้าสมัยไม่สามารถตามทันอัตราเงินเฟ้อ พฤติกรรมผู้บริโภคที่เปลี่ยนไป และผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ ที่เกิดขึ้น เช่น บุหรี่ไฟฟ้าและอุปกรณ์ให้ความร้อนกับยาสูบ กลุ่มประเทศต่างๆ ที่เรียกร้องให้มีการปรับปรุงกำลังแสวงหามาตรการที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเพื่อต่อสู้กับอัตราการสูบบุหรี่และสร้างรายได้ที่เท่าเทียมกัน
ตามข้อมูลของ 16 ประเทศ (โครเอเชีย สาธารณรัฐเช็ก เดนมาร์ก เอสโตเนีย ฟินแลนด์ ฝรั่งเศส เยอรมนี ลัตเวีย สโลวาเกีย สเปน เบลเยียม บัลแกเรีย ไอร์แลนด์ สโลวีเนีย เนเธอร์แลนด์ และโปรตุเกส) ระบบปัจจุบันอนุญาตให้มีอัตราภาษีที่ไม่เท่าเทียมกันทั่วทั้งสหภาพ ทำให้เกิดช่องว่างด้านราคาที่ส่งเสริมการจับจ่ายข้ามพรมแดนและบั่นทอนความพยายามของประเทศในการลดการสูบบุหรี่ สหภาพยุโรปสามารถรับประกันระบบที่ยุติธรรมยิ่งขึ้นและสนับสนุนแผนริเริ่มด้านสาธารณสุขได้โดยการปรับอัตราภาษีให้สอดคล้องกันและปรับปรุงกรอบงานให้ทันสมัย
สาธารณสุขต้องมาก่อน
การสูบบุหรี่เป็นสาเหตุของการเสียชีวิตหลายแสนรายต่อปี และยังคงเป็นหนึ่งในสาเหตุหลักของการเสียชีวิตที่ป้องกันได้ในสหภาพยุโรป คณะกรรมาธิการยุโรปได้กำหนดเป้าหมายอันทะเยอทะยานในการลดการใช้ยาสูบ โดยมุ่งเป้าไปที่ “คนรุ่นปลอดบุหรี่” ภายในปี 2040 ซึ่งมีประชากรน้อยกว่า 5% ที่สูบบุหรี่ การปรับปรุงนโยบายภาษีถือเป็นหลักสำคัญในการบรรลุเป้าหมายนี้
หลักฐานต่างๆ แสดงให้เห็นอย่างสม่ำเสมอว่าภาษีบุหรี่ที่สูงขึ้นส่งผลให้มีอัตราการสูบบุหรี่ลดลง โดยเฉพาะในกลุ่มคนหนุ่มสาวซึ่งมีความอ่อนไหวต่อการเปลี่ยนแปลงราคาสินค้ามากกว่า ในทางกลับกัน ภาษีบุหรี่ที่สูงขึ้นเป็นแรงดึงดูดให้กลุ่มอาชญากรที่ก่ออาชญากรรมเข้ามาเคลื่อนไหวเพื่อเข้าใกล้ตลาดหลัก เช่น ฝรั่งเศส ซึ่งปัจจุบันคิดเป็นเกือบครึ่งหนึ่งของบุหรี่ผิดกฎหมายทั้งหมดที่บริโภคในยุโรป อย่างไรก็ตาม การเพิ่มขึ้นของผลิตภัณฑ์ทางเลือกทำให้สถานการณ์ซับซ้อนขึ้น ผลิตภัณฑ์ใหม่เหล่านี้เป็นทางเลือกที่เป็นอันตรายน้อยกว่าบุหรี่แบบดั้งเดิม และอยู่ภายใต้การเก็บภาษีและกฎระเบียบที่ไม่สอดคล้องกันทั่วทั้งสหภาพยุโรป
ผลกระทบทางเศรษฐกิจและการเมือง
สำหรับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปจำนวนมาก รายได้ที่เกิดจากภาษีบุหรี่ถือเป็นแหล่งรายได้ที่สำคัญ โดยเป็นเงินทุนสำหรับการดูแลสุขภาพและบริการสาธารณะอื่นๆ การปฏิรูปที่เสนอมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างสมดุลระหว่างการเพิ่มรายได้สูงสุดและลดการบริโภคลง อย่างไรก็ตาม ประเทศที่มีภาษีบุหรี่ต่ำอาจต่อต้านการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ เนื่องจากเกรงว่าเศรษฐกิจจะปั่นป่วนและสูญเสียความสามารถในการแข่งขัน
การอภิปรายยังเน้นย้ำถึงความตึงเครียดที่กว้างขึ้นภายในสหภาพยุโรปเกี่ยวกับความสมดุลของอำนาจอธิปไตยของชาติและการตัดสินใจร่วมกัน ในขณะที่ประเทศสมาชิกบางประเทศเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการรักษาการควบคุมนโยบายภาษีที่ปรับให้เหมาะกับบริบททางเศรษฐกิจและสังคมเฉพาะของตน ประเทศอื่นๆ สนับสนุนการประสานงานที่มากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกัน
การรับมือกับความท้าทายใหม่
ความท้าทายที่เร่งด่วนที่สุดประการหนึ่งคือการนำผลิตภัณฑ์ยาสูบและนิโคตินทางเลือกเข้าในกรอบการจัดเก็บภาษี บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนได้รับความนิยมในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีข้อกังวลบางประการเกี่ยวกับการเข้าถึงและศักยภาพในการทำให้ติดนิโคติน เนื่องจากผลิตภัณฑ์เหล่านี้มักถูกเก็บภาษีในอัตราที่ต่ำกว่า
16 ประเทศที่เรียกร้องให้มีการปฏิรูปอ้างว่าผลิตภัณฑ์เหล่านี้ควรได้รับการเก็บภาษีตามสัดส่วนความเสี่ยงต่อสุขภาพโดยอ้างอิงจากหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ แนวทางที่สอดคล้องทั่วทั้งสหภาพยุโรปจะช่วยป้องกันช่องว่างด้านกฎระเบียบและให้คำแนะนำที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับผู้บริโภค
เส้นทางข้างหน้า
คาดว่าคณะกรรมาธิการยุโรปจะพิจารณาข้อเสนอและเปิดการปรึกษาหารือเกี่ยวกับการปฏิรูปที่อาจเกิดขึ้น อย่างไรก็ตาม การบรรลุฉันทามติระหว่างประเทศสมาชิกทั้ง 27 ประเทศอาจเป็นกระบวนการที่ซับซ้อนและมีข้อโต้แย้ง ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รวมถึงผู้สนับสนุนด้านสาธารณสุข ตัวแทนอุตสาหกรรม และผู้กำหนดนโยบาย จะต้องดำเนินการตามลำดับความสำคัญที่ขัดแย้งกันเพื่อพัฒนากรอบการทำงานที่ตอบสนองผลประโยชน์ร่วมกันของสหภาพยุโรป
การปรับปรุงกฎเกณฑ์ภาษียาสูบของสหภาพยุโรปถือเป็นโอกาสในการแก้ไขความไม่เท่าเทียมกันที่มีมายาวนาน ปรับปรุงผลลัพธ์ด้านสาธารณสุข และปรับตัวให้เข้ากับตลาดที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว เมื่อการอภิปรายดำเนินไป จะเป็นการทดสอบความสามารถของสหภาพยุโรปในการรวมเป็นหนึ่งเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกันในขณะที่เคารพความแตกต่างในระดับชาติ อย่างไรก็ตาม โปแลนด์ซึ่งเพิ่งรับตำแหน่งประธานสหภาพยุโรปแบบหมุนเวียน กล่าวว่าโปแลนด์ยินดีที่จะดำเนินการกับร่างกฎหมายฉบับใหม่ หากคณะกรรมาธิการยุโรปเสนอร่างกฎหมายดังกล่าวภายในสิ้นเดือนมิถุนายน
นวัตกรรมและความร่วมมือเป็นสิ่งสำคัญ
เมื่อต้นเดือนนี้ ผู้นำระดับโลกที่ โลกเศรษฐกิจ ที่เมืองดาวอส นายกรัฐมนตรีเรียกร้องให้ยุโรปประเมินกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจและกฎระเบียบใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อโดนัลด์ ทรัมป์กลับมาดำรงตำแหน่งผู้นำสหรัฐฯ อีกครั้ง ในระหว่างการหารือโต๊ะกลม นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ยุโรปต้องเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน นวัตกรรม และความสามัคคี โดยนายกรัฐมนตรีกล่าวว่าความร่วมมือเป็นสิ่งสำคัญยิ่งในการแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ เทคโนโลยี และภูมิรัฐศาสตร์
แบ่งปันบทความนี้:
-
รถไฟของสหภาพยุโรปวัน 3 ที่ผ่านมา
เส้นทางรถไฟความเร็วสูงของสหภาพยุโรปขยายเป็น 8,556 กม. ในปี 2023
-
สภาพสิ่งแวดล้อมวัน 3 ที่ผ่านมา
คณะกรรมาธิการขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างแก้ไขกฎระเบียบการช่วยเหลือของรัฐเกี่ยวกับการเข้าถึงความยุติธรรมในประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม
-
สำหรับธุรกิจวัน 2 ที่ผ่านมา
กฎระเบียบการชำระเงินทันทีฉบับใหม่จะเปลี่ยนแปลงอะไรในยุโรปบ้าง
-
Eurostatวัน 3 ที่ผ่านมา
รางวัลสถิติยุโรป – ผู้ชนะความท้าทายด้านพลังงาน