ในอิตาลีการผูกขาดเพื่อปกครองตลาดโทรคมนาคมอยู่ในผลงาน

ตลาดโทรคมนาคมของอิตาลีอาจมีการแข่งขันน้อยลงมากในอนาคตอันใกล้ด้วยการสร้างการผูกขาดรายใหม่หากแผนการสร้างความขัดแย้งในการสร้างผู้ให้บริการบรอดแบนด์แห่งชาติต้องดำเนินไปอย่างใดอย่างหนึ่งจะเห็นว่า Telecom Italia (TIM) ควบรวมกับ Open Fiber ซึ่งเป็นหนึ่งใน เป็นคู่แข่งรายเดียวในตลาดบรอดแบนด์ ในส่วนของเขา Luigi Gubitosi ซีอีโอของ TIM นั้นยอดเยี่ยมมาก upbeat เกี่ยวกับกลุ่มเป้าหมายและคาดว่าโครงการจะผ่านไปเร็ว ๆ นี้ ถึงกระนั้นความคาดหวังเหล่านี้อาจยังไม่บรรลุนิติภาวะเนื่องจากการต่อต้านการควบรวมกิจการกำลังเพิ่มขึ้น เขียนโคลินสตีเวนส์

อย่างไรก็ตามบนพื้นผิว Gubitosi มีเหตุผลที่ดีที่จะมองโลกในแง่ดีในขณะนี้ รัฐบาลอิตาลีมีความกระตือรือร้นในการทำข้อตกลงดังกล่าวโดยเป็นแรงผลักดันที่อยู่เบื้องหลังมาตั้งแต่ปี 2018 จากนั้นในเดือนสิงหาคมปีนี้โรม ได้รับการอนุมัติ แผนการเป็นเจ้าของที่เสนอสำหรับ บริษัท หลังการควบรวมกิจการที่ร่างขึ้นโดย ธนาคารเพื่อการลงทุนของรัฐ Cassa Depositi e Prestiti (CDP) ตามรายงานของสื่อมวลชน CDP เป็นผู้เสนอและรับรองแผนการที่จะเห็น ภาวะฉุกเฉิน ของ AccessCo ซึ่งเป็นเครือข่ายบรอดแบนด์แห่งชาติที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อครองตลาด

รายละเอียดยังอยู่ การเจรจาต่อรอง หลังประตูที่ปิดโดยพันธมิตรซึ่งเป็นกลุ่มที่รวมถึง Enel ยักษ์ใหญ่ด้านพลังงานของอิตาลีซึ่งควบคุมหุ้นประมาณ 50% ของ Open Fiber และอีกครึ่งหนึ่งอยู่ในมือของ CDP ในสถานการณ์เช่นนี้ TIM จะเป็นเจ้าของส่วนใหญ่ของเครือข่ายแบบรวมซึ่งรัฐบาลหวังว่าจะเร่งการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอินเทอร์เน็ตที่ซบเซาของอิตาลีซึ่งเป็นปัญหาที่รบกวนประเทศมานานหลายปี

เช่นเดียวกับประเทศในยุโรปใต้อื่น ๆ อิตาลีอยู่ผิดด้านของการแบ่งทางดิจิทัลที่ตัดไปทั่วยุโรป ปกคลุมด้วยวัตถุฉนวน ตามหลังยุโรปเหนือและยุโรปตะวันออกในแง่ของ ทั้งสอง การเข้าถึงและความเร็ว เหตุผลของรัฐบาลคือขนาดที่แท้จริงของผู้ให้บริการรายใหม่ระดับประเทศจะอนุญาตให้ลงทุนมหาศาลในเทคโนโลยี FTTx ที่ภาคส่วนต้องการอย่างยิ่ง แม้ว่า Telecom Italia จะอยู่ในความดูแลของ บริษัท ที่เสนอ แต่ทางการสัญญาว่าจะวางระบบระเบียบและผู้ถือหุ้นหลายรายเพื่อให้พวกเขาถูกตรวจสอบ 

กรณีต่อต้านการผูกขาด

แต่ในขณะที่รัฐบาลอิตาลีอาจมองว่าการควบรวมกิจการเป็นกระสุนเงินเพื่อปรับปรุงการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตของประเทศ แต่คนอื่น ๆ ก็ไม่เชื่อเช่นนั้น Angelo Cardani ในช่วงเวลานั้นเป็นประธานของ AGCOM, the ผู้ควบคุมตลาดการสื่อสารอิตาลีในปี 2019 กระแทก การควบรวมกิจการเป็น "ก้าวถอยหลัง" สำหรับอุตสาหกรรมเตือนว่าการขาดการแข่งขันจะขัดขวางนวัตกรรมและความก้าวหน้ามากกว่าการส่งเสริม

Cardani แสดงจุดยืนที่ชัดเจน แต่เพียงไม่กี่สัปดาห์ต่อมาอำนาจของเขาในฐานะหัวหน้า AGCOM ก็สิ้นสุดลงและ Giacomo Lasorella ประธานคนใหม่ก็เงียบอย่างเห็นได้ชัดในเรื่องนี้ Lasorella ถูกมองว่าเป็นผู้ร่วมงานของ Luigi Di Maio นักการเมืองที่ได้รับความนิยมซึ่งเคยดำรงตำแหน่งผู้นำขบวนการ Five Star ที่ต่อต้านการจัดตั้งซึ่งปัจจุบันเป็นรัฐบาลผสมครึ่งหนึ่งของอิตาลี 

โฆษณา

อย่างไรก็ตามคำเตือนของ Cardani ว่าการควบรวมกิจการจะสร้างผลลัพธ์ที่ตรงกันข้ามกับสิ่งที่โรมหวังว่าจะบรรลุได้นั้นไม่มีอะไรเลย จามที่. ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมามีเพียงไม่กี่อุตสาหกรรมที่พิสูจน์ผลประโยชน์ของการแข่งขันได้มากกว่าการสื่อสารโทรคมนาคม ประเทศที่ติดอันดับดีที่สุดในด้านการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตและคุณภาพเป็นประจำแทบจะไม่มีข้อยกเว้นประเทศที่มีการแข่งขันที่รุนแรงในตลาดโทรคมนาคมของตน 

ในสหรัฐอเมริกาหน่วยงานทางภูมิศาสตร์ระหว่าง บริษัท ต่างๆได้ก่อให้เกิดการผูกขาดหลอกโดยมีประชากรน้อยกว่าหนึ่งในสามที่มีทางเลือกของผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต สิ่งนี้ทำให้สหรัฐฯหลุดจาก 10 อันดับแรกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาและตอนนี้ การลาก ฮังการีและไทยต้องขอบคุณความเร็วบรอดแบนด์ที่ไม่น่าประทับใจแม้แต่ 15 ปีที่แล้ว แม้ว่าขนาดและภูมิศาสตร์ของอิตาลีจะเทียบไม่ได้กับของสหรัฐอเมริกา แต่การผูกขาดจะยังคงสร้างชาวเน็ตชั้นสองในพื้นที่ห่างไกลและภูเขาของประเทศซึ่งการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของผู้ใช้ที่ไม่มีทางเลือกอื่นแทบจะไม่ได้รับความสำคัญ 

ตรงกับกฎการต่อต้านการผูกขาด?

อย่างไรก็ตามอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในการสร้างของ AccessCo คือสุนัขเฝ้าบ้านที่ไม่ต้องสงสัย หน่วยต่อต้านการผูกขาดของสหภาพยุโรปเป็นที่รู้จัก ต่อต้านเป็นประจำ การควบรวมกิจการที่ก่อกวนดังกล่าวโดยเฉพาะในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีและโทรคมนาคม และแม้จะมีการพิจารณาคดีในปัจจุบันเป็นการส่วนตัว แต่ข้อความที่ถ่ายทอดผ่านช่องทางที่ไม่เป็นทางการก็บ่งชี้อย่างยิ่งว่าจะดำเนินการดังกล่าวอีกครั้ง ตามที่เจ้าหน้าที่ไม่เปิดเผยชื่อมุมมองของคณะกรรมาธิการในเรื่องนี้คือเห็นได้ชัดว่าการควบรวมกิจการ สร้าง การผูกขาดและย้อนกลับสองทศวรรษของการยกเลิกกฎระเบียบ เนื่องจากกฎการต่อต้านการผูกขาดของอิตาลีสะท้อนให้เห็นถึงสหภาพยุโรปอย่างใกล้ชิดจึงมีเหตุผลเพียงเล็กน้อยที่จะคาดหวังผลที่แตกต่างออกไปหากกรณีนี้เกิดขึ้นต่อหน้าหน่วยงานระดับชาติ

การเปิดเผยที่เป็นความลับกวาดล้างหุ้นของ Telecom Italia ไป 7.4% และแม้ Roberto Gualtieri รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอิตาลีจะรีบร้อน ประกัน ว่าเขา“ ไม่ตระหนักถึงการยับยั้งสหภาพยุโรปที่อาจเกิดขึ้น” การตัดสินใจของบรัสเซลส์ดูเหมือนถูกกำหนดไว้แล้ว ใน 'การเชื่อมต่อสำหรับนโยบาย European Gigabit Society กกต. ได้ก่อนหน้านี้ แนะนำ ตรงกันข้ามกับสิ่งที่การควบรวมกิจการของ AccessCo เสนอโดยสนับสนุนให้มีการขยายกลยุทธ์“ unbundling” ในอุตสาหกรรมบรอดแบนด์และเสนอมาตรการเพื่อส่งเสริมการพัฒนาตลาดบรอดแบนด์ขายส่งที่มีการแข่งขันอย่างแท้จริง เป็นไปตามเหตุผลที่คณะกรรมาธิการไม่น่าจะฝ่าฝืนหลักการเหล่านี้หรือให้ข้อยกเว้นแก่ Telecom Italia 

เหตุผลที่ถูกต้องการดำเนินการที่ไม่ถูกต้อง

เดือนต่อ ๆ ไปจะเป็นสิ่งสำคัญสำหรับอนาคตของตลาดโทรคมนาคมของอิตาลี - และอนาคตดิจิทัล ประเทศมีสิทธิ์ที่จะให้ความสำคัญกับอินเทอร์เน็ตดีขึ้น แต่ก็ยังใช้แนวทางที่ไม่ถูกต้อง แม้ว่าพันธมิตรทั้งหมดจะบรรลุข้อตกลงในการควบรวมกิจการและแม้ว่าสภา AGCOM ใหม่จะให้พรสหภาพยุโรปก็ยังมีแนวโน้มที่จะไม่คัดค้านการสร้างของ AccessCo หน่วยงานด้านการแข่งขันของอิตาลีก็ควรที่จะเข้าร่วมสหภาพยุโรปด้วยเช่นกัน ในขณะนี้บุคคลที่สำคัญที่สุดในอุตสาหกรรมโทรคมนาคมของอิตาลีกำลังทำงานอย่างหนักในแผนการที่ไม่ดีปัจจัยเดียวที่แลกมาคืออาจถึงวาระที่จะล้มเหลวตั้งแต่เริ่มต้น

แบ่งปันบทความนี้: