ยูเครนเป็นรัฐแนวหน้าในการต่อสู้ระหว่างคำสั่งตามการปกครองของยุโรปกับระบอบเผด็จการของรัสเซีย แม้จะมีการรุกรานของรัสเซียแรงกดดันทางเศรษฐกิจและสงครามข้อมูล แต่ยูเครนก็สามารถรักษาความเป็นรัฐและการปฏิรูปประชาธิปไตยไว้ได้
Authors
นักวิจัยโครงการรัสเซียและยูเรเซีย Chatham House
นักวิจัยและผู้จัดการฟอรัมยูเครนรัสเซียและโครงการยูเรเซีย Chatham House
ผู้หญิงคนหนึ่งเดินผ่านหน้าป้าย Slaviansk ซึ่งเต็มไปด้วยรูกระสุนจากการปะทะกันระหว่างรัฐบาลยูเครนและกลุ่มกบฏ 3 เมษายน 2019 รูปภาพ: เก็ตตี้อิมเมจ

•แม้จะมีความขัดแย้งทางทหารและความสัมพันธ์ที่เป็นปฏิปักษ์กับรัสเซียมากขึ้นเรื่อย ๆ แต่ยูเครนก็ยังคงรักษาการปฏิรูปประชาธิปไตยไว้เป็นส่วนใหญ่เนื่องจากความยืดหยุ่นและความมุ่งมั่นที่จะตัดสินใจอนาคตของตนเอง ประเทศกำลังค่อยๆพัฒนาขีดความสามารถของสถาบันของรัฐและภาคประชาสังคมเพื่อจัดการกับผลทางการเมืองและสังคมจากการรุกรานของรัสเซีย

•อิทธิพลหลักสามประการของรัสเซียในยูเครน ได้แก่ ความขัดแย้งทางอาวุธที่กำลังดำเนินอยู่การคอร์รัปชั่นและคุณภาพทางการเมืองที่ไม่ดี เครมลินพยายามใช้ช่องโหว่เหล่านี้เพื่อส่งเสริมการแบ่งขั้วและกระตุ้นให้เกิดการปะทะกันระหว่างพลเมืองของยูเครนกับชนชั้นสูงที่ปกครองโดยดำเนินการทางทหารจัดการเรื่องเล่าคอร์รัปชั่นสนับสนุนฝ่ายที่สนับสนุนรัสเซียและกระตุ้นความตึงเครียดทางศาสนาผ่านคริสตจักรออร์โธดอกซ์รัสเซีย (ROC)

•การแตกแขนงของปฏิบัติการทางทหารใน Donbas ดังก้องอย่างรุนแรงทั่วประเทศและการเมืองในประเทศ ผลกระทบจากการรั่วไหลที่โดดเด่นที่สุด ได้แก่ การหมุนเวียนของอาวุธปืนและความสามารถที่ลดลงของเจ้าหน้าที่ในการรวมผู้พลัดถิ่นภายใน (IDPs) และทหารผ่านศึก

•ไม่มีวิธีที่ชัดเจนในการยุติความขัดแย้งด้วยอาวุธมีความเสี่ยงเพิ่มขึ้นในการแบ่งขั้วทางสังคม สิ่งนี้อาจส่งผลเสียต่อข้อตกลงสันติภาพที่คาดหวัง การแก้ไขความขัดแย้งโดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องมีส่วนร่วมกับชาวยูเครนในพื้นที่ที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาล (NGCA) การรวม Donbas กลับคืนสู่ยูเครนอย่างปลอดภัยและครอบคลุมเป็นมากกว่าดินแดน แต่เป็นเรื่องของผู้คน

•ประธานาธิบดี Volodymyr Zelenskyy ได้แสดงให้เห็นถึงความตั้งใจจริงที่จะบรรลุสันติภาพและได้ใช้แนวทางที่มีมนุษย์เป็นศูนย์กลางในการจัดการความขัดแย้ง อย่างไรก็ตามกลยุทธ์ของเขาถูก จำกัด ด้วยการขาดขั้นตอนที่สามารถดำเนินการได้อย่างชัดเจนการขาดการประสานงานที่มีประสิทธิภาพระหว่างหน่วยงานต่างๆและไม่เต็มใจที่จะให้ภาคประชาสังคมมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ

•การทำงานร่วมกันในสังคมเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นของความยืดหยุ่น ปัจจุบันหน่วยงานภาคพลเมืองที่อ่อนแอกำลังท้าทายการทำงานร่วมกันนี้โดยมีประชากรเพียงร้อยละ 10 ที่มีส่วนร่วมในภาคประชาสังคมเป็นประจำและมีโอกาสเพียงไม่กี่แห่งที่ประชาชนจะมีส่วนร่วมในการตัดสินใจในระดับท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีนี้ในตะวันออกเฉียงใต้และสะท้อนให้เห็นจากความไว้วางใจในเจ้าหน้าที่ระดับต่ำ

•บทความนี้นำเสนอกรณีศึกษาสี่กรณีจากภาคประชาสังคมที่แสดงการตอบสนองที่มีประสิทธิผลต่อการหยุดชะงักที่เกิดจากการกระทำของรัสเซียและอิทธิพลเชิงลบ พวกเขาแสดงให้เห็นว่าภาคประชาสังคมที่ร่วมมือกับหน่วยงานกำลังสร้างเงินปันผลที่ยืดหยุ่นได้อย่างไร

โฆษณา

•การสร้างความยืดหยุ่นเป็นหนทางที่เป็นไปได้ในการเสริมสร้างความเข้มแข็งของยูเครนในการเผชิญกับการรุกราน นอกจากนี้การส่งเสริมคุณภาพของทุนมนุษย์การสร้างเมืองอุตสาหกรรมเชิงเดี่ยวใหม่ในภาคตะวันออกและการพัฒนาภูมิภาคที่ครอบคลุมมากขึ้นสามารถสร้างเงินปันผลที่ยืดหยุ่นได้ ประเด็นที่มุ่งเน้นอาจรวมถึงการส่งเสริมแนวทางความยืดหยุ่นการสนับสนุนสื่ออิสระการเสริมสร้างความยืดหยุ่นทางปัญญาและการจัดลำดับความสำคัญของการทำงานร่วมกันในสังคม