การถ่ายทอดสดของที่อยู่ประจำปีของวลาดิมีร์ปูตินต่อสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเห็นได้จากหน้าจอลีดเดอร์ทาวเวอร์ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก รูปภาพ: เก็ตตี้อิมเมจ
การปฏิรูปรัฐธรรมนูญที่เสนอโดยวลาดิมีร์ปูตินจะเปลี่ยนระบอบการปกครองทางการเมืองของรัสเซียและทำให้เขาสามารถยึดอำนาจได้นานขึ้นเมื่อวาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีครั้งที่ 2024 สิ้นสุดลงในปี XNUMX
ข้อเสนอแนะชี้ให้เห็นว่าเขาจะไม่แสวงหาคำต่ออีกในฐานะประธานหลังจากปี 2024 แต่กำลังเตรียมพื้นที่สำหรับการรักษาอำนาจหลังจากเขาออกจากตำแหน่งประธานาธิบดี การเปลี่ยนแปลงนี้จะนำเสนอการตรวจสอบและถ่วงดุลกับผู้ร่วมงานที่ใกล้ชิดของเขาและทำให้แน่ใจว่าองค์กรตุลาการกฎหมายและองค์กรบริหารของประเทศยังคงอยู่เฉยๆ
State Duma ซึ่งเป็นสภาผู้แทนราษฎรไม่น่าจะโยกเรือด้วยการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติที่จะมาถึงในปีพ. ศ. 2021 อดีตคณะรัฐมนตรีของนายกรัฐมนตรี Dmitry Medvedev ถูกแทนที่โดยรัฐบาลรักษาการโดยนายกรัฐมนตรี Mikhail Mishustin ศาลที่สูงที่สุดจะถูกลดทอนลงอีกโดยข้อเสนอของปูตินเพื่อมอบอำนาจให้ประธานาธิบดีถอดถอนผู้พิพากษา
การเปลี่ยนแปลงที่เสนอส่วนใหญ่นั้นคลุมเครือ ข้อเสนอเฉพาะที่โดดเด่นรวมถึงข้อกำหนดที่ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีใด ๆ จะต้องมีถิ่นที่อยู่ในรัสเซียอย่างน้อย 25 ปีก่อนการเลือกตั้งและทุกคนที่มีใบอนุญาตผู้อยู่อาศัยในต่างประเทศ ณ จุดใดในชีวิตของพวกเขาจะไม่มีสิทธิ์ทำงาน นี่คือจุดมุ่งหมายที่ชัดเจนในการขจัดความขัดแย้งทางการเมืองในต่างประเทศ
ในขณะที่ปูตินกล่าวถึงการลงคะแนนยอดนิยมเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญ (ซึ่งไม่ได้กำหนดโดยกฎหมาย) มันเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าเขาไม่ได้ใช้คำว่า 'การลงประชามติ' ซึ่งจะได้รับคำสั่งว่าผลลัพธ์จะดำเนินการ ไม่ว่าจะเป็นที่ชัดเจนว่าไม่มีนโยบายต่างประเทศที่ง่ายและการชนะทางทหารในการแข่งขันปูตินจะพยายามเพิ่มความชอบธรรมของเขาผ่านการโหวตที่เป็นที่นิยม วงจรการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางในปัจจุบันจะเริ่มในปีหน้าและจะสิ้นสุดในปี 2024 ด้วยการเลือกตั้งประธานาธิบดี
คำถามสำคัญในตอนนี้คือวิธีที่ปูตินจะยังคงควบคุม silovikiชนชั้นนำทางการเมืองของรัสเซียแม้ว่าเขาจะทำให้งานนี้ง่ายขึ้นสำหรับตัวเองโดยแทนที่ผู้เล่นที่แข็งแกร่งที่สุดบางคนด้วยเจ้าหน้าที่ระดับกลางและลดอำนาจของผู้ที่ยังเหลืออยู่
ข้อเสนอที่จะปรึกษากับสภาสภาซึ่งเป็นสภาสูงของรัฐสภาเมื่อมีการแต่งตั้ง siloviki และเพื่อให้ประธานาธิบดีมีหน้าที่บังคับใช้กฎหมายเป็นหน้าจอสโมค ปูตินจะรวมอำนาจผ่านผู้นำของเขาที่คณะมนตรีความมั่นคงและโดยการเป็นประธานสภาแห่งรัฐ ด้วยเหตุนี้ปูตินจึงพยายามที่จะตั้งสภาแห่งรัฐซึ่งปรับโฉมใหม่ในปี 2018 เพื่อรวมรัฐมนตรีระดับสูงของรัฐบาลไว้ในรัฐธรรมนูญ
มันเร็วเกินไปที่จะแน่ใจว่าผู้รับผลประโยชน์ที่สำคัญของการปฏิรูปกวาดเหล่านี้แม้ว่า Sergey Sobyanin นายกเทศมนตรีเมืองมอสโกในปัจจุบันมีแนวโน้มที่จะกลายเป็นรองปูตินที่สภาแห่งรัฐ หัวหน้าห้องตรวจสอบ Alexei Kudrin และรองเสนาธิการ Sergei Kiriyenko ก็มีแนวโน้มที่จะได้รับประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงหลังจากช่วยในการพัฒนากลยุทธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจของปูตินก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2018
โดยเฉพาะอย่างยิ่งห้องตรวจสอบนำโดย Kudrin ในขณะนี้จะมีอำนาจในการตรวจสอบ Rostekh, Rosneftegaz และ Gazprom องค์กรที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบที่สำคัญ siloviki ตัวเลข Sergey Chemezov และ Igor Sechin บทบาทที่เสนอให้กับเมดเวเดฟ - รองประธานคณะมนตรีความมั่นคง - จะถูกสร้างขึ้นใหม่: ขอบเขตไม่ชัดเจน แต่ไม่น่าเป็นไปได้ที่ปูตินจะยกเลิกอิทธิพลใด ๆ ของเขาที่มีต่อ siloviki.
