#MinskAgreements พักในมุมมองที่ไม่เข้ากันของอธิปไตย

การดำเนินการตามข้อตกลงเพื่อยุติสงครามในยูเครนตะวันออกหมายความว่ามุมมองของยูเครนต้องเหนือกว่าหรือมุมมองของรัสเซียต้องเหนือกว่า รัฐบาลตะวันตกควรชัดเจนในการป้องกันประเทศยูเครน

ดันแคนอัลลัน
รองเพื่อนรัสเซียและยูเรเซียโครงการบ้านชาตัม

บุคคลที่มีหนังสือเดินทางของสาธารณรัฐประชาชน Luhansk และยูเครนเข้าสู่ศูนย์กลางในการออกหนังสือเดินทางรัสเซียใน Luhansk รูปภาพ: Alexander Reka \ TASS ผ่านทาง Getty Images

การเลือกตั้งของ Volodymyr Zelenskyi ในฐานะประธานาธิบดีของประเทศยูเครนได้กระตุ้นให้เกิดความหวังว่าการยุติสงครามในทางตะวันออกของประเทศ - เป็นหลุมที่ได้รับการสนับสนุนจากรัสเซียสาธารณรัฐโดเนตสค์ (DNR) และ 'Luhansk People's Republic' (LNR) เจ้าหน้าที่ใน Kyiv - เป็นไปได้ นักพูดชาวรัสเซียจากเมือง Kriviy Rih แห่งยูเครนตะวันออกและคนนอกไม่ทาสีกับความล้มเหลวของรุ่นก่อนของเขา Zelenskyi มีบางโอกาสที่จะรีเซ็ตความสัมพันธ์ทวิภาคี

การมองโลกในแง่ดีเช่นนี้ไม่มีมูลความจริง ตัวขับเคลื่อนหลักของวิกฤตการณ์ - การปฏิเสธผู้นำของรัสเซียที่จะยอมรับอำนาจอธิปไตยของยูเครน - ไม่เปลี่ยนแปลง

ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ปูตินแห่งรัสเซียมักพูดว่า รัสเซียและ Ukrainians เป็น 'หนึ่งคน' ด้วยโชคชะตาทั่วไป ในความคิดของเขา ยูเครนเป็น 'ไม่แม้แต่ประเทศ'. ยิ่งไปกว่านั้นหัวใจของอิทธิพลของรัสเซีย มุมมองนี้เป็นรากฐานของการตีความรัสเซีย 2014 (เปิดในหน้าต่างใหม่) และ  2015 (เปิดในหน้าต่างใหม่) ข้อตกลงมินส์คซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อยุติสงคราม

มินสค์: การตีความไม่ลงรอยกันไม่ได้

เครมลินมองว่าข้อตกลงเหล่านี้เป็นเครื่องมือในการทำลายอธิปไตยของยูเครน เรียกร้องให้เคียฟแก้ไขรัฐธรรมนูญและมอบอำนาจให้กับ DNR และ LNR พร้อมกับ 'สถานะพิเศษ' ระบอบการปกครองเหล่านี้จะรวมเข้ากับยูเครนโดยนัย ในความเป็นจริงพวกเขาส่วนใหญ่จะยังคงอยู่นอกการควบคุมของ Kyiv และสามารถยับยั้งทิศทางของนโยบายต่างประเทศของยูเครนได้ 

ในทางตรงกันข้ามยูเครนเห็นว่าข้อตกลงเป็นวิธีการสร้างอำนาจอธิปไตยขึ้นใหม่ สิ่งนี้จะนำมาซึ่งความรับผิดชอบที่ จำกัด มากขึ้นของพลังงานไปยังภูมิภาคที่ถูกยึดครองซึ่งจะได้รับการคืนให้อย่างชัดเจนกับหน่วยงานกลางใน Kyiv หลังจากการคืนสู่สังคม ยูเครนจะสามารถกำหนดนโยบายภายในและต่างประเทศในขณะที่มันเลือก

โฆษณา

การตีความของข้อตกลงมินส์คเหล่านี้อยู่ในอำนาจอธิปไตยรุ่นที่เข้ากันไม่ได้ พวกเขาไม่สามารถคืนดีกันได้ ยูเครนเป็นทั้งอธิปไตย (เวอร์ชั่นของยูเครน) หรือไม่ใช่ (รุ่นของรัสเซีย) การดำเนินการตามข้อตกลงของมินสค์หมายความว่าอำนาจอธิปไตยของยูเครนทั้งสองรุ่นหรือของรัสเซีย 

บางคนชอบที่จะคิดว่ามี 'ทางปฏิบัติของมินส์ค' อยู่ตรงกลาง อย่างไรก็ตามเปิดเผยพวกเขาหลีกเลี่ยงการอธิบายสิ่งที่ดูเหมือนโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องความรับผิดชอบ โดยนัยแล้วมันจะเกี่ยวข้องกับการถ่ายโอนอำนาจไปยัง DNR และ LNR ที่กว้างขวางกว่าสิ่งที่ยูเครนต้องการและกว้างขวางน้อยกว่าที่รัสเซียต้องการ

ทว่าการประนีประนอมดังกล่าวอาจทำให้ยูเครนไม่มั่นคงได้โดยง่ายซึ่งการต่อต้านสิ่งต่าง ๆ เช่นสหพันธรัฐเข้มแข็ง และการแก้ไขครึ่งทางก็ไม่ทำให้รัสเซียพอใจซึ่งจะพยายามเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญในวงกว้างเพื่อล็อคยูเครนในขอบเขตที่มีอิทธิพล         

รัสเซีย: กลยุทธ์ใหม่วัตถุประสงค์เดียวกัน

หยุดชั่วคราวเนื่องจากการปฏิเสธของยูเครนที่จะกลืนเวอร์ชั่นปัจจุบันของ ลัทธิเบรจเนฟแห่ง 'อธิปไตย จำกัด ' (เปิดในหน้าต่างใหม่)ผู้กำหนดนโยบายของรัสเซียได้เปลี่ยนแทค พวกเขาไม่คาดหวังให้ยูเครนยอมแพ้อีกต่อไปในไม่ช้าซึ่งแตกต่างจากในฤดูใบไม้ผลิของ 2014 เมื่อส่วนต่าง ๆ ของรัฐยูเครนดูเหมือนจะแตกสลาย การบังคับให้ยูเครนยอมแพ้พวกเขาได้ข้อสรุปจะใช้เวลานานกว่าที่พวกเขาคิด 

ทว่ามุมมองของพวกเขาเกี่ยวกับยูเครนยังคงเดิม สำหรับพวกเขายังคงไม่ใช่ประเทศที่มีอำนาจสูงสุด มันยังไม่พังเพราะตะวันตกนำโดยสหรัฐฯกำลังสอดส่องมันอยู่ ดังนั้นการทำลายลิงค์นี้จึงเป็นสิ่งสำคัญ

ดังนั้นแรงกดดันที่ไม่รู้จักจบของรัสเซีย - สงครามความรุนแรงต่ำ, การลงโทษทางเศรษฐกิจ, สงครามข้อมูล, การแทรกแซงในการเมืองภายในประเทศของยูเครน โดยการแบ่งยูเครนออกและสมดุลดุลพัดเหล่านี้มีวัตถุประสงค์เพื่อโน้มน้าวให้เมืองหลวงของตะวันตกว่ามันผิดปกติอย่างสิ้นหวัง ในที่สุดเครมลินคำนวณผู้นำตะวันตกจะโยนผ้าขนหนู ในที่สุดยูเครนจะสัมผัสได้และมอบสิ่งที่ต้องการให้รัสเซีย

นี่คือประสาทหลอน ไม่มีผู้นำยูเครนที่สามารถให้รัสเซียตามที่ต้องการ ดูเหมือนว่าจะเห็นความแตกต่างที่รุนแรงที่สุดของความรับผิดชอบที่เครมลินคิดว่าน่าจะเป็นการฆ่าตัวตายทางการเมือง ถึงกระนั้นผู้นำของรัสเซียก็ยังเชื่อว่าพวกเขาสามารถบดยูเครนและบังคับให้ยอมรับการตีความของมินสค์

รัฐบาลตะวันตกควรสรุปสองข้อ อันดับแรกพวกเขาควรเข้าใจ 'การดำเนินการของมินส์ค' ในฐานะที่เป็นการป้องกันที่ชัดเจนของอำนาจอธิปไตยของยูเครน รัฐบาลตะวันตกควรหลีกเลี่ยงการกดยูเครนเพื่อให้สัมปทานกับรัสเซียผ่าน 'สถานะพิเศษ' สำหรับภูมิภาคที่ถูกยึดครอง การทำเช่นนั้นจะเสี่ยงต่อการแบ่งอำนาจของยูเครนออกจากซาลามี่ทำให้เสถียรภาพเจ้าหน้าที่ในเคียฟและกระตุ้นให้รัสเซียเรียกร้องมากขึ้น 

ประการที่สองท่าทางเช่นนี้จะทำให้รัสเซียต้องยืนหยัดต่อสู้กับยูเครนในระยะยาว สิ่งนี้จะคงอยู่จนกระทั่งผู้นำรัสเซียยอมรับยูเครนในฐานะประเทศที่มีอำนาจสูงสุด ที่ไม่น่าจะเกิดขึ้นสำหรับปีถ้าไม่ทศวรรษ รัฐบาลตะวันตกควรให้ความสำคัญกับการช่วยเหลือประเทศยูเครนในการสร้างประเทศที่มีความยืดหยุ่นทันสมัยและสามารถเอาชนะความพยายามของเครมลินในการทำให้กระบอง Ukrainians เป็นที่ยอมรับว่าพวกเขาและชาวรัสเซียเป็นเช่นเดียวกับปูติน

แบ่งปันบทความนี้: