นักวิจัย, โปรแกรมรัสเซียและยูเรเซีย,
Chatham House
Leo Litra
เพื่อนนักวิจัยอาวุโสศูนย์ยุโรปแห่งใหม่

Volodymyr Zelenskyi ในงานแถลงข่าวระหว่างการเยือนประเทศเยอรมนีในวันที่ 18 มิถุนายน ภาพถ่ายผ่านเก็ตตี้อิมเมจ

ลำดับความสำคัญของ Volodymyr Zelenskyi คือในประเทศไม่ใช่นโยบายต่างประเทศดังนั้นแนวทางของเขาต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศจึงเริ่มเป็นรูปเป็นร่างขึ้นเท่านั้น ความเข้าใจที่ดีขึ้นเกี่ยวกับเป้าหมายนโยบายต่างประเทศของ Zelenskyi จะสามารถทำได้จนกว่าจะมีการเลือกตั้งรัฐสภาครั้งแรกในเดือนกรกฎาคมและมันก็ไม่มีความชัดเจนว่าพวกเขาจะได้รับการกำหนดไว้อย่างสมบูรณ์อย่างไรและเขาจะแยกความแตกต่าง

แต่บางสิ่งก็ชัดเจน เขามีแนวโน้มที่จะให้ความสนใจกับกิจการระหว่างประเทศน้อยกว่า Petro Poroshenko ซึ่งเป็นบรรพบุรุษของเขา ปรากฏตั้งแต่เริ่มต้นว่าเขามุ่งเน้นไปที่ความสัมพันธ์ที่สมดุลอย่างต่อเนื่องกับพันธมิตรตะวันตกของยูเครน ซึ่งแตกต่างจาก Poroshenko, Zelenskyi ไม่ได้เป็นเร่งเร้าส่งเสริมผลประโยชน์ของยูเครน ถ้า Poroshenko สอนเวสต์ครั้ง Zelenskyi ยังไม่กล้าทำ เขาเป็นผู้มาใหม่ในประเทศโลกและต้องการที่จะได้รับการตอบรับอย่างดี เขาเป็น 'ผู้ฟังที่ตื่นตัว' ซึ่งบางครั้งก็ขาดคุณภาพในอิฟ

สหภาพยุโรปและนาโต้

ขั้นตอนแรกของ Zelenskyi นั้นเป็นไปในแบบมืออาชีพ การเยือนรัฐครั้งแรกของเขาเกิดขึ้นใน บรัสเซลส์ในต้นเดือนมิถุนายนซึ่งเขาได้พบกับตัวแทนสหภาพยุโรปและนาโต้ เขาเลือกปารีสและเบอร์ลินหุ้นส่วนสำคัญในการจัดการความขัดแย้งใน Donbas สำหรับการเยี่ยมชมรัฐครั้งที่สอง วางอดีตเอกอัครราชทูตให้แก่นาโต้วาดิมพริลไทโกในฐานะรองหัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี พฤตินัย ที่ปรึกษาด้านนโยบายต่างประเทศและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศในอนาคตเป็นสัญญาณว่าไม่ควรคาดหวังว่าจะมีการย้อนกลับในความสัมพันธ์ของยูเครนกับนาโตและสหภาพยุโรปจากฝ่ายยูเครนเป็นอย่างน้อย

ถึงกระนั้น Zelenskyi อาจสับเปลี่ยนการเล่าเรื่อง Poroshenko ใช้ในการจัดลำดับความสำคัญสมาชิกที่มีศักยภาพของยูเครนของสหภาพยุโรปและนาโต้ก่อนการปฏิรูป ประธานาธิบดีคนใหม่มีแนวโน้มที่จะทำในสิ่งที่ตรงกันข้ามโดยเชื่อว่าการปฏิรูปควรมาก่อนที่จะมองหาการบูรณาการต่อไป หากดำเนินการแล้ววิธีการนี้ควรดึงดูดความสนใจไปทางตะวันตก

การเติบโต 'ความเหนื่อยล้าของยูเครน' ทั่วทั้งสหภาพยุโรปและปัญหาภายในประเทศในกรุงบรัสเซลส์ จำกัด นโยบายต่างประเทศของ Zelenskyi ผลของการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปอย่างน้อยตอนนี้จะ จำกัด การจัดตั้งความสัมพันธ์ในการทำงานระดับสูง ข้อกังวลอีกประการหนึ่งคือการเพิ่มจำนวนของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่มีความสงสัยต่อการคว่ำบาตรรัสเซีย Kyiv อาจพบว่าการสนับสนุนในยุโรปอย่างไม่มีเงื่อนไขสำหรับยูเครนไม่สามารถนำมาใช้ได้อีกต่อไปจะต้องได้รับรางวัล

การยุติข้อขัดแย้งใน Donbas

โฆษณา

กุญแจสำคัญอีกประการหนึ่งและสัญญาการเลือกตั้งก็คือการจัดการความขัดแย้งในยูเครนตะวันออก ในประเด็นนี้ Zelenskyi ดูเหมือนจะสนใจฟังความคิดเห็นของประชาชน อย่างไรก็ตามปัญหาก็คือพื้นฐานการเลือกตั้งที่กว้างขวางของเขามีความคิดที่ขัดแย้งกันหากไม่เป็นอันตรายเช่นการเจรจาโดยตรงกับผู้นำที่ประกาศตัวเองว่าเป็น 'สาธารณรัฐประชาชน' ของโดเนตสค์และ Luhansk นอกจากนี้หัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี Andriy Bohdan ได้แยกความคิดที่แตกต่างออกไปอย่างมาก ประชามติที่ปรึกษา เพื่อตัดสินใจกลยุทธ์การเจรจาต่อรองที่ดีที่สุดกับรัสเซียเหนือ Donbas

แม้จะมีสายการบินระดับปานกลางของ Zelenskyi มากกว่ารัสเซียเมื่อเทียบกับรุ่นก่อนของเขา แต่ Vladimir Putin ก็ไม่ให้เขามีพื้นที่ว่างสำหรับการซ้อมรบโดยออกหนังสือเดินทางรัสเซียให้กับผู้อยู่อาศัยในดินแดนที่ถูกยึดครองการปิดล้อมน้ำมันการเฉลิมฉลอง 'ความเป็นรัฐ' สำหรับดินแดนที่ถูกยึดครองและยังคงละเมิดต่อไป การหยุดยิง สิ่งนี้ทำให้ Zelenskyi มีโอกาสเพียงเล็กน้อยที่จะดำเนินนโยบายของเขาในการยุติความขัดแย้งเพียงฝ่ายเดียว

ความสำคัญของ Zelenskyi ใน Donbas เป็นมิติของความขัดแย้ง แต่กลับเห็นใจเพื่อนร่วมชาติในพื้นที่ที่ถูกยึดครองต้องการเครื่องมือที่ยูเครนไม่ได้มี: การเข้าถึงสื่อในดินแดนที่ถูกยึดครองและเสรีภาพในการเคลื่อนไหว วิธีที่เป็นไปได้คือการมุ่งเน้นด้านสังคมเช่นการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานในสายของการติดต่อหรือลดอุปสรรคการบริหารสำหรับ Ukrainians รับผลกระทบจากความขัดแย้ง

นี่เป็นปัญหาด้านเดียวเท่านั้น ด้านความมั่นคงและการเมืองของความขัดแย้งยังคงไม่ได้รับผลกระทบมากนัก และวาระด้านมนุษยธรรมไม่จำเป็นต้องแปลเป็นข้อตกลงสันติภาพ - ยูเครนไม่สามารถแก้ไขปัญหาเหล่านี้ได้ด้วยตนเอง นอกจากนี้อิฟไม่น่าจะประนีประนอมเกี่ยวกับการยุติความขัดแย้งเมื่อเข้าไปมีส่วนร่วมในมอสโก

ความสัมพันธ์กับสหรัฐอเมริกา

ความสัมพันธ์กับวอชิงตันจะสูงในวาระการประชุมของ Zelenskyi อย่างไรก็ตามในเดือนสุดท้ายของการสั่งการของ Poroshenko ความสัมพันธ์ทวิภาคีได้รับผลกระทบโดย งบ จากอัยการสูงสุด Yuriy Lutsenko ที่กล่าวถึงบทบาทที่เป็นไปได้ของยูเครนในการมีอิทธิพลต่อผลของการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐ 2016 เช่นเดียวกับในการสอบสวนลูกชายของโจไบเดน

สิ่งนี้อาจมีผลกระทบที่คาดเดาไม่ได้ต่อระเบียบวาระการประชุมภายในประเทศในกรุงวอชิงตันในช่วงการเลือกตั้งประธานาธิบดี 2020 การถอด Lutsenko ออกจากตำแหน่งซึ่งคาดว่าไม่ช้ากว่าหลังการเลือกตั้งรัฐสภาจะแก้ปัญหาได้เพียงบางส่วนเท่านั้น เอกอัครราชทูตสหรัฐฯยังมีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนแปลงเพื่อสะท้อนสถานการณ์ทางการเมืองใน Kyiv

มันเป็นสิ่งสำคัญสำหรับยูเครนที่จะหลีกเลี่ยงการถูกจับในการเมืองของสหรัฐและให้การสนับสนุนสองฝ่ายในสภาคองเกรส - Zelenskyi มีแนวโน้มที่จะอยู่ในหลักสูตร เขาอาจหาวิธีใหม่ ๆ ในการกระจายความสัมพันธ์กับวอชิงตันและไม่เพียง แต่มุ่งเน้นที่จะผลักดันการรุกรานรัสเซีย

ทางเลือกระดับภูมิภาค?

ดูเหมือนว่า Zelenskyi มุ่งมั่นที่จะปรับปรุงความสัมพันธ์กับเพื่อนบ้านของยูเครนซึ่งบางครั้งก็ถูกละเว้นโดย Poroshenko ความสัมพันธ์กับโปแลนด์ฮังการีโรมาเนียและเบลารุสเสื่อมลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หนึ่งในประเด็นทวิภาคีที่เร่งด่วนที่สุดคือความแตกต่างของประวัติศาสตร์กับโปแลนด์และการศึกษากับฮังการี สิ่งเหล่านี้จะต้องได้รับการแก้ไข - โปแลนด์เป็นพันธมิตรที่สำคัญสำหรับยูเครนในสหภาพยุโรปและฮังการีคือ การบล็อกรูปแบบความร่วมมือบางอย่าง ระหว่างยูเครนกับนาโต้

ในช่วงหลังการเลือกตั้ง การพูด, Zelenskyi ขนานนามชัยชนะของเขาเป็นตัวอย่างที่ผู้คนสามารถเปลี่ยนผู้นำของพวกเขาหากต้องการที่อื่น ข้อความถูกส่งไปยังรัสเซียเป็นหลัก แต่รวมถึงภูมิภาคหลังโซเวียตด้วย

ในฐานะนักแสดงและนักแสดงตลก Zelenskyi เป็นที่รู้จักและชื่นชมจากผู้คนในภูมิภาค ในฐานะประธานของประเทศยูเครนเขาสามารถใช้ประโยชน์จากความนิยมของเขาและกลายเป็นแหล่งที่มาของพลังอ่อนนุ่มของยูเครนและอาจช่วยให้ประชาชนทั่วประเทศหลังโซเวียต

Chatham House และ New Europe Center ทำงานร่วมกันใน การเลือกตั้งของยูเครนที่มุ่งเน้น โครงการ