#Cambodia - EU เปิดตัวกระบวนการระงับการตั้งค่าทางการค้าชั่วคราว

การเปิดตัวขั้นตอนการถอนชั่วคราวไม่ได้นำไปสู่การยกเลิกการตั้งค่าภาษีโดยทันทีซึ่งจะเป็นทางเลือกสุดท้าย แต่เป็นการเริ่มต้นช่วงเวลาแห่งการเฝ้าติดตามและการมีส่วนร่วมอย่างเข้มข้น จุดมุ่งหมายของการดำเนินการของคณะกรรมาธิการยังคงอยู่เพื่อปรับปรุงสถานการณ์สำหรับประชาชนในพื้นที่

ผู้แทนระดับสูงด้านกิจการต่างประเทศและรองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Federica Mogherini กล่าวว่า“ ในช่วงสิบแปดเดือนที่ผ่านมาเราได้เห็นความเสื่อมโทรมของระบอบประชาธิปไตยการเคารพสิทธิมนุษยชนและหลักนิติธรรมในกัมพูชาในเดือนกุมภาพันธ์ 2018 EU Foreign รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศชี้แจงอย่างชัดเจนว่าสหภาพยุโรปมีความเห็นต่อพัฒนาการเหล่านี้อย่างจริงจังเพียงใดในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาทางการกัมพูชาได้ดำเนินการในเชิงบวกหลายประการรวมถึงการปล่อยตัวบุคคลสำคัญทางการเมืองนักเคลื่อนไหวภาคประชาสังคมและนักข่าวและการแก้ไขข้อ จำกัด บางประการในภาคประชาสังคมและการค้า กิจกรรมของสหภาพแรงงานอย่างไรก็ตามหากไม่มีการดำเนินการที่ชัดเจนมากขึ้นจากรัฐบาลสถานการณ์ในภาคพื้นดินเรียกร้องให้กัมพูชามีส่วนร่วมในโครงการ EBA ในฐานะสหภาพยุโรปเรามุ่งมั่นที่จะเป็นหุ้นส่วนกับกัมพูชาที่มอบเพื่อประชาชนกัมพูชา สำหรับประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนในประเทศเป็นหัวใจสำคัญของความร่วมมือนี้ "

Cecilia Malmströmผู้บัญชาการการค้ากล่าวว่า: "ควรชัดเจนว่าการเคลื่อนไหวในวันนี้ไม่ใช่การตัดสินใจขั้นสุดท้ายหรือการสิ้นสุดกระบวนการ แต่ขณะนี้นาฬิกากำลังเดินอย่างเป็นทางการและเราต้องเห็นการดำเนินการจริงในเร็ว ๆ นี้ขณะนี้เรากำลังเข้าสู่การติดตามและประเมินผล กระบวนการที่เราพร้อมที่จะมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่กับทางการกัมพูชาและทำงานร่วมกับพวกเขาเพื่อหาทางไปข้างหน้าเมื่อเราบอกว่านโยบายการค้าของสหภาพยุโรปตั้งอยู่บนพื้นฐานของค่านิยมสิ่งเหล่านี้ไม่ใช่แค่คำพูดเปล่า ๆ เราภูมิใจที่ได้เป็นหนึ่งใน ตลาดที่เปิดกว้างที่สุดในโลกสำหรับประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุดและหลักฐานแสดงให้เห็นว่าการส่งออกไปยังตลาดเดียวของสหภาพยุโรปสามารถช่วยเพิ่มเศรษฐกิจของพวกเขาได้อย่างมากอย่างไรก็ตามในทางกลับกันเราขอให้ประเทศเหล่านี้เคารพหลักการสำคัญบางประการในการมีส่วนร่วมของเรากับสถานการณ์ในกัมพูชา ทำให้เราสรุปได้ว่ามีข้อบกพร่องอย่างรุนแรงในเรื่องสิทธิมนุษยชนและสิทธิแรงงานในกัมพูชาที่รัฐบาลจำเป็นต้องแก้ไขหากต้องการให้ประเทศมีสิทธิพิเศษในการเข้าถึงของเรา ตลาด”

หลังจากช่วงเวลาของการมีส่วนร่วมที่เพิ่มขึ้นซึ่งรวมถึงภารกิจค้นหาข้อเท็จจริงของกัมพูชาในเดือนกรกฎาคม 2018 และการประชุมทวิภาคีในระดับสูงสุดในภายหลังคณะกรรมาธิการได้สรุปว่ามีหลักฐานการละเมิดสิทธิมนุษยชนหลักและสิทธิแรงงานในกัมพูชาอย่างร้ายแรงและเป็นระบบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิทธิในการมีส่วนร่วมทางการเมืองตลอดจนเสรีภาพในการชุมนุมการแสดงออกและการสมาคม การค้นพบนี้ช่วยเพิ่มความกังวลของสหภาพยุโรปในระยะยาวเกี่ยวกับการขาดสิทธิของคนงานและข้อพิพาทที่เชื่อมโยงกับการสัมปทานที่ดินทางเศรษฐกิจในประเทศ

คำตัดสินในวันนี้จะตีพิมพ์ในวารสารทางการของสหภาพยุโรปในวันที่ 12 กุมภาพันธ์โดยเริ่มต้นกระบวนการที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้ได้มาซึ่งสถานการณ์ที่กัมพูชาปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติและ ILO หลัก:

- ระยะเวลาหกเดือนในการติดตามอย่างเข้มข้นและการมีส่วนร่วมกับทางการกัมพูชา

โฆษณา

- ตามด้วยระยะเวลาสามเดือนอีกครั้งเพื่อให้สหภาพยุโรปจัดทำรายงานตามผลการวิจัยและ;

- หลังจากทั้งหมดสิบสองเดือนคณะกรรมาธิการจะสรุปขั้นตอนพร้อมกับการตัดสินใจขั้นสุดท้ายว่าจะถอนการตั้งค่าภาษีหรือไม่ ในขั้นตอนนี้คณะกรรมาธิการจะตัดสินใจขอบเขตและระยะเวลาของการถอน การถอนใด ๆ จะมีผลบังคับใช้หลังจากผ่านไปหกเดือน

ผู้แทนระดับสูง / รองประธาน Mogherini และผู้บัญชาการMalmströmเปิดตัวกระบวนการภายในเพื่อเริ่มกระบวนการนี้ในวันที่ 4 ตุลาคม 2018 ประเทศสมาชิกให้การอนุมัติข้อเสนอของคณะกรรมาธิการเพื่อเริ่มขั้นตอนการถอนเมื่อสิ้นเดือนมกราคม 2019

พื้นหลัง

การจัดเตรียมทุกอย่างยกเว้นอาวุธเป็นส่วนหนึ่งของโครงการ Generalized Scheme of Preferences (GSP) ของสหภาพยุโรปซึ่งช่วยให้ประเทศกำลังพัฒนาที่มีช่องโหว่จ่ายภาษีน้อยลงหรือไม่มีเลยในการส่งออกไปยังสหภาพยุโรปทำให้พวกเขาเข้าถึงตลาดสหภาพยุโรปได้อย่างมีนัยสำคัญและมีส่วนช่วยในการเติบโต โครงการ EBA ให้สิทธิ์การเข้าถึงสินค้าทั้งหมดแบบปลอดภาษีและปลอดโควต้าเพียงฝ่ายเดียวในสหภาพยุโรป (ยกเว้นอาวุธและกระสุน) สำหรับประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุดของโลกตามที่กำหนดโดยสหประชาชาติ กฎระเบียบ GSP ระบุว่าการตั้งค่าการค้าอาจถูกระงับในกรณีที่ "ละเมิดหลักการอย่างร้ายแรงและเป็นระบบ" ที่ระบุไว้ในอนุสัญญาสิทธิมนุษยชนและสิทธิแรงงานที่ระบุไว้ในภาคผนวก VIII ของกฎข้อบังคับ

การส่งออกสิ่งทอและรองเท้าอาหารสำเร็จรูปและผลิตภัณฑ์ผัก (ข้าว) และจักรยานคิดเป็น 97% ของการส่งออกโดยรวมของกัมพูชาไปยังสหภาพยุโรปในปี 2018 จากการส่งออกทั้งหมด 4.9 พันล้านยูโร 99% (4.8 พันล้านยูโร) มีสิทธิ์ได้รับ EBA หน้าที่พิเศษ

ข้อมูลเพิ่มเติม

MEMO: สหภาพยุโรปเริ่มกระบวนการระงับการตั้งค่าการค้าสำหรับกัมพูชาชั่วคราว

ความสัมพันธ์ทางการค้ากับกัมพูชา

โครงการทั่วไปของการตั้งค่า