#Brexit - ค่าคอมมิชชั่นเพิ่มความเข้มข้นในการเตรียมความพร้อมและสรุปแผนปฏิบัติการฉุกเฉินในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงกับสหราชอาณาจักร

1. ครั้งแรกที่คณะกรรมการได้มีการเผยแพร่ การสื่อสารซึ่งสรุปจำนวนการดำเนินการฉุกเฉินในพื้นที่ที่มีลำดับความสำคัญที่สามารถดำเนินการได้หากไม่มีข้อตกลงกับสหราชอาณาจักร สิ่งนี้ตามมาพร้อมกันครั้งแรก การสื่อสารที่เผยแพร่ใน 19 กรกฎาคม 2018.
2. ประการที่สองวิทยาลัยคณะกรรมาธิการได้นำข้อเสนอทางกฎหมายสองข้อเพื่อแก้ไขกฎหมายของสหภาพยุโรปที่มีอยู่ในพื้นที่ของ การขอวีซ่า และ  ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน เพื่อรับบัญชีการถอนเงินของสหราชอาณาจักร การปรับตัวตามกฎหมายที่กำหนดเป้าหมายเหล่านี้มีความจำเป็นโดยไม่คำนึงถึงผลของการเจรจาถอนตัว
3. ประการที่สาม แจ้งให้ทราบล่วงหน้า ได้รับการเผยแพร่ให้ข้อมูลที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้น - ในกรณีที่ไม่มีข้อตกลง - สำหรับผู้ที่เดินทางระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรและในทางกลับกันหลังจาก 29 March 2019 หรือสำหรับธุรกิจที่ให้บริการที่เกี่ยวข้องกับการเดินทางดังกล่าว มันมีข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งต่าง ๆ เช่นการตรวจสอบชายแดนและการควบคุมศุลกากรใบขับขี่และหนังสือเดินทางสัตว์เลี้ยงและอื่น ๆ

ในขณะที่คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังดำเนินการอย่างหนักเพื่อหาข้อตกลงและยังคงให้ความสำคัญกับพลเมืองเป็นอันดับแรกในการเจรจาการถอนตัวของสหราชอาณาจักรจะทำให้เกิดการหยุดชะงักอย่างไม่ต้องสงสัยตัวอย่างเช่นในห่วงโซ่อุปทานของธุรกิจไม่ว่าจะมีข้อตกลงหรือไม่ก็ตาม มาตรการฉุกเฉินไม่สามารถแก้ไขผลกระทบทั้งหมดของการหยุดชะงักนี้ได้ ในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงการหยุดชะงักเหล่านี้จะยิ่งมีความสำคัญมากขึ้นและความเร็วในการเตรียมการจะต้องเพิ่มขึ้นอย่างมาก มาตรการฉุกเฉินในพื้นที่ที่กำหนดไว้อย่างแคบอาจจำเป็นเป็นพิเศษเพื่อปกป้องผลประโยชน์และความสมบูรณ์ของสหภาพยุโรป

การสื่อสาร: แผนปฏิบัติการฉุกเฉิน

การสื่อสารให้รายละเอียดเกี่ยวกับประเภทของมาตรการฉุกเฉินที่สามารถทำได้หากดูเหมือนว่าสหราชอาณาจักรจะออกจากสหภาพยุโรปอย่างไม่เป็นระเบียบ คณะกรรมาธิการได้ระบุประเด็นสำคัญที่จำเป็นต้องใช้มาตรการดังกล่าวโดยได้รับผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อสถานการณ์ที่ไม่มีข้อตกลงใด ๆ สำหรับประชาชนและธุรกิจ: ปัญหาที่อยู่อาศัยและวีซ่าบริการทางการเงินการขนส่งทางอากาศศุลกากรกฎสุขาภิบาล / สุขอนามัยพืชการถ่ายโอน ข้อมูลส่วนบุคคลและนโยบายสภาพภูมิอากาศ มาตรการฉุกเฉินใด ๆ จะดำเนินการเฉพาะในพื้นที่ จำกัด ที่จำเป็นเพื่อปกป้องผลประโยชน์ที่สำคัญของสหภาพยุโรปและในกรณีที่มาตรการเตรียมพร้อมยังไม่สามารถทำได้ สิ่งเหล่านี้จะเป็นแบบชั่วคราวโดยมีขอบเขต จำกัด ซึ่งนำมาใช้โดยสหภาพยุโรปเพียงฝ่ายเดียวและจะต้องสอดคล้องกับกฎหมายของสหภาพยุโรป การสื่อสารในวันนี้ยังระบุขั้นตอนทางกฎหมายโดยละเอียดที่ควรดำเนินการหากเห็นว่าจำเป็นต้องมีมาตรการฉุกเฉินดังกล่าว

ตามที่ระบุไว้ในคณะกรรมาธิการก่อน การสื่อสารของ 19 กรกฎาคม 2018สถาบันของสหภาพยุโรปสามารถดำเนินการเตรียมการได้เพียงเล็กน้อยเท่านั้น การเตรียมความพร้อมสำหรับการถอนตัวของสหราชอาณาจักรเป็นความพยายามร่วมกันทั้งในสหภาพยุโรประดับชาติระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นรวมทั้งผู้ดำเนินการทางเศรษฐกิจ ในขณะที่มาตรการระดับชาติโดยประเทศสมาชิกเป็นองค์ประกอบสำคัญในการวางแผนฉุกเฉินคณะกรรมาธิการก็พร้อมที่จะกระชับความร่วมมือในการทำงานของประเทศสมาชิกให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าสหภาพยุโรปยังคงเป็นหนึ่งเดียวกันและมีการใช้มาตรการใด ๆ อย่างสม่ำเสมอและสอดคล้องกันภายในสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะกรรมาธิการจะสนับสนุนไอร์แลนด์ในการค้นหาแนวทางแก้ไขความท้าทายเฉพาะของธุรกิจไอร์แลนด์

ข้อเสนอทางกฎหมาย (ประสิทธิภาพการใช้พลังงานและข้อกำหนดวีซ่า)

ข้อเสนอกฎหมายสองข้อเป็นลูกบุญธรรมของวิทยาลัยธิกา:

โฆษณา

-      ประสิทธิภาพพลังงาน: คณะกรรมาธิการได้เสนอให้ปรับตัวทางเทคนิคให้เข้ากับกฎหมายพลังงานของสหภาพยุโรป (the Directive พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ) เพื่อรับบัญชีการถอนเงินของสหราชอาณาจักร เป้าหมายประสิทธิภาพการใช้พลังงานของสหภาพยุโรปเป็นไปตามตัวเลขการใช้พลังงานของ EU28 นับตั้งแต่สหราชอาณาจักรออกจากประเทศจำเป็นต้องปรับตัวเลขการบริโภคเหล่านี้เพื่อสะท้อนถึงสหภาพยุโรปที่ 27 ซึ่งไม่ส่งผลกระทบต่อข้อตกลงทางการเมืองในเดือนมิถุนายน 2018 เกี่ยวกับเป้าหมายประสิทธิภาพการใช้พลังงานของสหภาพยุโรป แต่อย่างใด สหภาพยุโรปยังคงยึดมั่นในเป้าหมายประสิทธิภาพการใช้พลังงานสำหรับปี 2030 อย่างน้อย 32.5%

-      วีซ่า: คณะกรรมาธิการได้เสนอให้แก้ไข ระเบียบการขอวีซ่า. นั่นหมายความว่าเมื่อกฎหมายของสหภาพยุโรปไม่มีผลบังคับใช้ในสหราชอาณาจักรอีกต่อไปในวันที่ 30 มีนาคม 2019 ในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงใด ๆ หรือเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการเปลี่ยนแปลงในกรณีที่มีการถอนอย่างเป็นระเบียบชาวสหราชอาณาจักรจะได้รับการยกเว้นจากข้อกำหนดวีซ่าใด ๆ ในช่วงสั้น ๆ อยู่ในสหภาพยุโรป นี่เป็นเงื่อนไขทั้งหมดในสหราชอาณาจักรนอกจากนี้ยังอนุญาตการเดินทางแบบไม่ต้องขอวีซ่าซึ่งกันและกันและไม่เลือกปฏิบัติสำหรับพลเมืองสหภาพยุโรปที่เดินทางไปสหราชอาณาจักร ซึ่งสอดคล้องกับความมุ่งมั่นของคณะกรรมาธิการที่จะให้พลเมืองเป็นอันดับแรกในการเจรจากับสหราชอาณาจักร

ในปีที่ผ่านมาคณะกรรมาธิการได้คัดกรองสหภาพทั้งหมด acquis (ร่างกฎหมายของสหภาพยุโรป) เพื่อตรวจสอบว่าจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงใด ๆ หรือไม่เนื่องจากการถอนตัวของสหราชอาณาจักร เพื่อให้เกิดผลดังกล่าวคณะกรรมาธิการได้นำ (และจะนำมาใช้เมื่อใดก็ตามที่จำเป็น) ข้อเสนอทางกฎหมายที่กำหนดเป้าหมายโดยเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่ากฎของสหภาพยุโรปยังคงทำงานได้อย่างราบรื่นในสหภาพที่ 27 หลังจากการถอนตัวของสหราชอาณาจักร ข้อเสนอสองข้อในวันนี้เป็นส่วนหนึ่งของงานนี้ รายการข้อเสนอทางกฎหมายดังกล่าวทั้งหมดผนวกเข้ากับการสื่อสารในปัจจุบัน

มาตรการที่เสนอมีความเฉพาะเจาะจง จำกัด และมีเป้าหมายในการแก้ไขผลกระทบด้านลบของการถอนตัวออกอย่างไม่เป็นระเบียบหรือในการปรับใช้กฎหมายที่จำเป็น

แจ้งให้ทราบล่วงหน้าเกี่ยวกับการเดินทางระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรหลังจาก 29 มีนาคม 2019

ประกาศในวันนี้สรุปประเด็นต่างๆที่การถอนตัวของสหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรปจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความสะดวกในการเดินทางระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรหลัง Brexit ในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงใด ๆ กฎหมายของสหภาพยุโรปจะหยุดบังคับใช้กับสหราชอาณาจักรในเวลาเที่ยงคืนของวันที่ 29 มีนาคม 2019 - จำเป็นต้องมีการตรวจสอบการเข้าและออกที่ชายแดนภายนอกของสหภาพยุโรป สินค้าที่เข้าสู่สหภาพยุโรปจากสหราชอาณาจักรโดยเฉพาะที่มาจากสัตว์อาจอยู่ภายใต้การควบคุมทางศุลกากรและการตรวจสอบการควบคุมและข้อ จำกัด อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ใบอนุญาตและใบรับรองบางอย่างเช่นใบขับขี่หรือหนังสือเดินทางของสัตว์เลี้ยงอาจใช้ไม่ได้อีกต่อไป

สัมมนาเตรียมความพร้อม

ในช่วงปีที่ผ่านมาคณะกรรมาธิการได้มีการหารือทางเทคนิคกับประเทศสมาชิก EU27 ทั้งในประเด็นทั่วไปเกี่ยวกับการเตรียมความพร้อมและขั้นตอนการเตรียมความพร้อมด้านกฎหมายและการบริหารเฉพาะด้าน คณะกรรมาธิการจะยกระดับการประสานงานและสนับสนุนความพยายามในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่จะถึงนี้โดยจัดสัมมนาการเตรียมความพร้อมอย่างเข้มข้นในประเด็นต่าง ๆ รวมถึงบริการด้านการเงินการขนส่งทางอากาศการประสานงานประกันสังคมข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช

พื้นหลัง

เมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2017 สหราชอาณาจักรได้แจ้งความประสงค์ที่จะออกจากสหภาพยุโรปต่อสภายุโรป เว้นแต่ข้อตกลงการถอนที่ให้สัตยาบันจะกำหนดวันที่อื่นหรือสภายุโรปตามมาตรา 50 (3) ของสนธิสัญญาเกี่ยวกับสหภาพยุโรปและตามข้อตกลงกับสหราชอาณาจักรจะมีมติเป็นเอกฉันท์ให้สนธิสัญญายุติการใช้บังคับในภายหลังสหภาพทั้งหมด กฎหมายหลักและกฎหมายทุติยภูมิจะหยุดบังคับใช้กับสหราชอาณาจักรตั้งแต่วันที่ 30 มีนาคม 2019 00: 00 น. (CET) ('วันที่ถอนตัว') จากนั้นสหราชอาณาจักรจะกลายเป็นประเทศที่สาม

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียรวมถึงหน่วยงานในระดับชาติและสหภาพยุโรปจึงจำเป็นต้องเตรียมตัวให้พร้อมสำหรับสถานการณ์หลักสองประการที่สำคัญ:

• หากข้อตกลงการถอนได้รับการยอมรับก่อน 30 March 2019 กฎหมายของสหภาพยุโรปจะยุติการนำไปใช้และในสหราชอาณาจักรใน 1 มกราคม 2021 คือหลังจากระยะเวลาการเปลี่ยนแปลงของ 21 เดือน
• หากข้อตกลงการถอนไม่ได้รับการให้สัตยาบันก่อนวันที่ 30 มีนาคม 2019 จะไม่มีช่วงเวลาเปลี่ยนผ่านและกฎหมายของสหภาพยุโรปจะหยุดบังคับใช้กับและในสหราชอาณาจักรในวันที่ 30 มีนาคม 2019 ซึ่งเรียกว่า "ไม่มีข้อตกลง" หรือ "หน้าผา - edge "สถานการณ์

ในปีที่ผ่านมาคณะกรรมาธิการได้เผยแพร่ประกาศความพร้อมเฉพาะภาคส่วน 78 ฉบับเพื่อแจ้งให้สาธารณชนทราบเกี่ยวกับผลของการถอนตัวของสหราชอาณาจักรในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงการถอนใด ๆ ซึ่งเกือบทั้งหมดมีให้บริการในภาษาทางการของสหภาพยุโรปทั้งหมด คณะกรรมาธิการยังได้ใช้ข้อเสนอการเตรียมความพร้อมทางกฎหมายแปดข้อสำหรับมาตรการที่ต้องนำมาใช้โดยไม่คำนึงว่าการถอนตัวของสหราชอาณาจักรจะเป็นไปอย่างมีระเบียบหรืออย่างอื่น ตัวอย่างเช่นภายในวันที่ 30 มีนาคม 2019 หน่วยงานในลอนดอนสองแห่งคือ European Medicines Agency และ European Banking Authority ตลอดจนหน่วยงานอื่น ๆ ในสหราชอาณาจักรเช่น Galileo Security Monitoring Center จะออกจากสหราชอาณาจักรและงานอีกจำนวนหนึ่ง ซึ่งดำเนินการโดยหน่วยงานของสหราชอาณาจักรจะต้องถูกกำหนดใหม่ให้ห่างจากสหราชอาณาจักร

งานเตรียมความพร้อมของคณะกรรมาธิการได้รับการประสานงานโดยสำนักงานเลขาธิการของคณะกรรมาธิการ

ข้อมูลเพิ่มเติม

ข้อความของการสื่อสาร

ประกาศเกี่ยวกับการเดินทางระหว่าง EU-UK

ข้อเสนอทางกฎหมาย: ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

ข้อเสนอทางกฎหมาย: ข้อกำหนดของวีซ่า

Factsheet:“ เจ็ดสิ่งที่คุณต้องรู้เมื่อเดินทางระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปหลังจาก Brexit” (ดูเอกสารแนบ)

1^st การเตรียมพร้อมการสื่อสาร, กรกฎาคม 2018

รายชื่อโครงการริเริ่มด้านกฎหมายที่รอดำเนินการเกี่ยวกับ "การเตรียมพร้อม"

การเตรียมความพร้อม Brexit ของคณะกรรมาธิการยุโรป เว็บไซต์ (รวมถึง "การแจ้งเตือนการเตรียมความพร้อม Brexit")

สภายุโรป (มาตรา 50) - สรุปวันที่ 29 มิถุนายน 2018

สภายุโรป (มาตรา 50) แนวทางเกี่ยวกับกรอบการทำงานสำหรับความสัมพันธ์ระหว่าง EU-UK ในอนาคต (23 มีนาคม 2018)