การเกษตร
งบประมาณของสหภาพยุโรป: #CAP เกิน 2020
คณะกรรมาธิการยุโรปได้เผยแพร่ข้อเสนอสำหรับกฎระเบียบที่ทันสมัยและลดความซับซ้อนของนโยบายเกษตรร่วม (CAP)
ข้อเสนอเหล่านี้เป็นกฎระเบียบเกี่ยวกับแผนยุทธศาสตร์ของ CAP (วิธีการใหม่ในการทำงานที่ครอบคลุมการชำระเงินโดยตรงให้กับเกษตรกรการสนับสนุนการพัฒนาชนบทและโครงการสนับสนุนภาคอุตสาหกรรม) ข้อบังคับเกี่ยวกับองค์การตลาดเดียว (Single Market Organization - CMO) และแนวนโยบายด้านการจัดหาเงินทุน , การจัดการและการตรวจสอบ CAP ข้อเสนอเหล่านี้ให้ความสำคัญกับแนวคิดเรื่องอนาคตของ CAP ตามที่ระบุไว้ในการสื่อสารเรื่องอนาคตของอาหารและการเกษตรซึ่งนำเสนอโดยคณะกรรมาธิการในเดือนพฤศจิกายน 2017
ทำไมต้องปฏิรูปนโยบายเกษตรร่วมกัน?
นับตั้งแต่ 1962 นโยบายเกษตรร่วม (CAP) ได้บรรลุวัตถุประสงค์เดิมในการให้การสนับสนุนรายได้แก่เกษตรกรเพื่อรับประกันคุณภาพอาหารปลอดภัยและราคาไม่แพงสำหรับชาวยุโรป ความสามารถในการปรับตัวของ CAP ในช่วงนี้ทำให้มั่นใจได้ถึงความเกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่อง โลกกำลังเคลื่อนไหวได้อย่างรวดเร็วและความท้าทายที่ชาวนาไม่สามารถทำได้ แต่สังคมของเราโดยรวม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศความผันผวนของราคาความไม่แน่นอนทางการเมืองและเศรษฐกิจการขาดประชากรในชนบทและความสำคัญที่เพิ่มขึ้นของการค้าโลก: เกษตรกรมักจะปรับตัวให้เข้ากับสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไปและสมาชิกสภานิติบัญญัติต้องมั่นใจว่าได้รับการสนับสนุนอย่างเพียงพอตามความชัดเจนและเรียบง่ายในระยะปานกลางและยาว .
CAP กำลังนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงไปสู่เกษตรกรรมที่ยั่งยืนมากขึ้น จำเป็นต้องส่งเสริมความยืดหยุ่นของภาคและสนับสนุนรายได้และความมีชีวิตของเกษตรกร จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าการเกษตรมีบทบาทอย่างเต็มที่ในความสัมพันธ์กับสิ่งแวดล้อมและความท้าทายด้านสภาพอากาศและจำเป็นต้องรองรับนวัตกรรมดิจิทัลที่ทำให้งานของเกษตรกรง่ายขึ้นลดเทปสีแดงและสนับสนุนการต่ออายุการสร้าง ด้วยประชากรกว่า 50% ของสหภาพยุโรปที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบทจึงจำเป็นต้องมีความพยายามที่จะทำให้พวกเขามีเสน่ห์และมีความสำคัญในฐานะที่อยู่อาศัยทั้งในแง่ของการเติบโตและการจ้างงาน แต่ยังรวมถึงโครงสร้างพื้นฐานความคล่องตัวและบริการขั้นพื้นฐาน ด้วยการมีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจในพื้นที่ชนบทและชีวิตทางสังคมและวัฒนธรรมการทำเกษตรของสหภาพยุโรปจึงมีบทบาทสำคัญเช่นเดียวกับ CAP ใหม่โดยมุ่งเป้าไปที่การรักษาการทำเกษตรกรรมอย่างยั่งยืนไว้ทั่วยุโรปและการลงทุนในการพัฒนาพื้นที่ชนบทและชุมชน
ข้อเสนอทางกฎหมายในปัจจุบันนำเสนอนโยบายที่เรียบง่ายและทันสมัยขึ้นเพื่อให้สอดคล้องกับความท้าทายและวัตถุประสงค์เหล่านี้
งบประมาณใดที่ CAP สามารถใช้ได้กับ 2021-2027?
ข้อเสนอของคณะกรรมการสำหรับกรอบทางการเงินหลายปี (MFF) 2021-2027 ประกอบด้วยเงินลงทุนจำนวน 365 พันล้านสำหรับ CAP (ในราคาปัจจุบัน) นี่เท่ากับส่วนแบ่งเฉลี่ยของ 28.5% ของงบประมาณโดยรวมของสหภาพยุโรปในช่วง 2021-2027 จากจำนวนนี้สำหรับ CAP, € 265.2bn สำหรับการชำระเงินโดยตรง, € 20bn สำหรับมาตรการสนับสนุนตลาด (EAGF) และ€ 78.8bn สำหรับการพัฒนาชนบท (EAFRD)
จะมีการเพิ่มอีก 10 ล้านยูโรผ่านโครงการวิจัย Horizon Europe ของสหภาพยุโรปเพื่อสนับสนุนการวิจัยและนวัตกรรมเฉพาะด้านอาหารการเกษตรการพัฒนาชนบทและเศรษฐกิจชีวภาพ
อะไรคือวัตถุประสงค์ของ CAP 2021-2027 ในอนาคต?
CAP ในอนาคตจะมุ่งเน้นไปที่วัตถุประสงค์ทั่วไป 9 ข้อซึ่งสะท้อนถึงความสำคัญทางเศรษฐกิจสิ่งแวดล้อมและสังคมของนโยบาย:
- สนับสนุนรายได้ของเกษตรกรที่มีอยู่และความยืดหยุ่นในพื้นที่ของสหภาพยุโรปเพื่อเพิ่มความมั่นคงด้านอาหาร
- เพิ่มการวางแนวตลาดและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันรวมทั้งมุ่งเน้นการวิจัยเทคโนโลยีและระบบดิจิทัลมากยิ่งขึ้น
- ปรับปรุงจุดยืนของเกษตรกรในห่วงโซ่คุณค่า
- มีส่วนร่วมในการบรรเทาผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการปรับตัวรวมถึงพลังงานที่ยั่งยืน
- ส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการจัดการทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีประสิทธิภาพเช่นน้ำดินและอากาศ
- มีส่วนร่วมในการคุ้มครองความหลากหลายทางชีวภาพเพิ่มความสามารถในการให้บริการระบบนิเวศและรักษาที่อยู่อาศัยและภูมิประเทศ
- ดึงดูดเกษตรกรหนุ่มและอำนวยความสะดวกในการพัฒนาธุรกิจในพื้นที่ชนบท
- ส่งเสริมการจ้างงานการเติบโตการรวมตัวทางสังคมและการพัฒนาท้องถิ่นในพื้นที่ชนบทรวมถึงเศรษฐกิจชีวภาพและป่าไม้ที่ยั่งยืน
- ปรับปรุงการตอบสนองต่อการเกษตรของสหภาพยุโรปต่อความต้องการทางสังคมด้านอาหารและสุขภาพรวมถึงอาหารที่ปลอดภัยมีคุณค่าทางโภชนาการและยั่งยืนตลอดจนสวัสดิภาพสัตว์
การส่งเสริมความรู้นวัตกรรมและการแปลงเป็นรูปแบบดิจิทัลในด้านการเกษตรและชนบทเป็นเป้าหมายที่หลากหลาย
คุณคาดหวังว่าจะบรรลุวัตถุประสงค์เหล่านี้ได้อย่างไร?
CAP ในอนาคตจะให้ผลประโยชน์แก่ประชาชนของเรามากขึ้นในขณะเดียวกันก็ช่วยลดความซับซ้อนและปรับปรุงวิธีการทำงานของนโยบายทั้งสำหรับเกษตรกรและประเทศสมาชิก แทนที่จะเป็นกฎและการปฏิบัติตามข้อกำหนดการมุ่งเน้นจะเปลี่ยนไปสู่ผลลัพธ์และประสิทธิภาพ การย้ายจากรูปแบบที่เหมาะกับทุกรูปแบบไปเป็นแนวทางที่ปรับแต่งได้หมายความว่านโยบายนี้จะใกล้เคียงกับผู้ที่ใช้งานบนพื้นดิน วิธีนี้จะทำให้ประเทศสมาชิกมีอิสระมากขึ้นในการตัดสินใจเลือกวิธีที่ดีที่สุดเพื่อตอบสนองวัตถุประสงค์ร่วมกันในเวลาเดียวกันเพื่อตอบสนองความต้องการเฉพาะของเกษตรกรชุมชนในชนบทและสังคมโดยรวม
ในระดับสหภาพยุโรปการมุ่งเน้นจะอยู่ที่:
- การตั้งเป้าหมายร่วมกัน
- การระบุการแทรกแซงที่จำเป็นและ 'ชุดเครื่องมือ' ทั่วไปของมาตรการที่รัฐสมาชิกสามารถใช้เพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ร่วมกัน
- การรักษาตลาดเดี่ยวและสนามแข่งขันให้กับเกษตรกรทุกกลุ่มทั่วสหภาพ
- ดูแลให้แน่ใจว่านโยบายจะทำในสิ่งที่กำหนดให้ทำและ
- ให้ชุดของตัวชี้วัดเพื่อประเมินความคืบหน้า
ประเทศสมาชิกจะสามารถปรับแต่งเครื่องมือเพื่อตอบสนองความต้องการเฉพาะของตนเองได้โดยกำหนดวิธีวางแผนที่จะทำในแผนยุทธศาสตร์ CAP ฉบับสมบูรณ์
แผนยุทธศาสตร์ด้านการเกษตรฉบับนี้จะกำหนดวิธีการที่ประเทศแต่ละประเทศจะเสนอให้บรรลุเป้าหมายโดยรวมของ CAP โดยคำนึงถึงความต้องการเฉพาะของตนเอง พวกเขาจะกำหนดกลยุทธ์และอธิบายว่าการกระทำภายใต้เสาทั้งสองจะช่วยให้บรรลุวัตถุประสงค์เหล่านี้ได้อย่างไร แผนจะกำหนดเป้าหมายเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ ความคืบหน้าในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้จะได้รับการประเมินในระดับประเทศสมาชิกและได้รับการยืนยันโดยคณะกรรมาธิการยุโรปในการตรวจสอบและทบทวนผลการปฏิบัติงานประจำปี
แผนยุทธศาสตร์ CAP แต่ละฉบับจะต้องได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมาธิการยุโรปก่อนเพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของสหภาพยุโรปรักษาลักษณะโดยทั่วไปของนโยบายนี้และไม่ทำให้เกิดการบิดเบือนตลาดเดียวหรือก่อให้เกิดภาระที่มากเกินไปต่อผู้รับประโยชน์หรือหน่วยงานต่างๆ
คุณจะประเมินผลลัพธ์ได้อย่างไร?
ชุดตัวบ่งชี้ผลการดำเนินงานทั่วไปจะได้รับการยอมรับในระดับสหภาพยุโรปเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเล่นที่เท่าเทียมกันสำหรับเกษตรกรในทุกประเทศสมาชิก
ในแต่ละปีประเทศจะส่งรายงานผลการปฏิบัติงานต่อคณะกรรมาธิการเพื่อแสดงความคืบหน้าในการดำเนินการตามเกณฑ์ชี้วัดเฉพาะเหล่านี้ คณะกรรมาธิการจะทบทวนรายงานและพิจารณาคำแนะนำเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานหากจำเป็น
ระบบใหม่ของมาตรการคว่ำบาตรและรางวัลที่เป็นไปได้จะได้รับการแนะนำเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการ ตัวอย่างเช่นประเทศสมาชิกที่สอดคล้องกับสภาพภูมิอากาศสภาพแวดล้อมและเป้าหมายความหลากหลายทางชีวภาพจะมีสิทธิ์ได้รับรางวัลไม่เกิน 5% ของการจัดสรรการพัฒนาชนบทของตนเมื่อสิ้นสุดช่วงระยะเวลาโครงการ ในเวลาเดียวกันเมื่อรายงานผลการดำเนินงานประจำปีแสดงให้เห็นว่าไม่ได้มีการดำเนินการอย่างเพียงพอคณะกรรมการจะสามารถแทรกแซงเพื่อให้แน่ใจว่าการระดมทุนจะมุ่งเน้นผลลัพธ์ที่ดียิ่งขึ้น ซึ่งอาจรวมถึงการกำหนดแผนปฏิบัติการเฉพาะเพื่อให้โครงการระดับชาติกลับสู่การระงับการชำระเงินและ / หรือการจัดโปรแกรมใหม่ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับลักษณะของการปฏิบัติงานที่ต่ำ
วิธีนี้ทำให้เกษตรกรและฝ่ายบริหารของประเทศง่ายขึ้นอย่างไร? และวิธีการที่ทันสมัย CAP?
เกษตรกรรู้ดีกว่าใคร ๆ ว่าพวกเขาต้องการการสนับสนุนใดเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพ ด้วยแผนยุทธศาสตร์ CAP ใหม่รัฐสมาชิกสามารถทำงานร่วมกับเกษตรกรเพื่อกำหนดสิ่งที่ต้องทำในระดับประเทศหรือระดับภูมิภาคเพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของสหภาพยุโรปที่ตกลงกันโดยมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการเลือกมาตรการที่เหมาะสมที่สุดเพื่อให้บรรลุผล รายการมาตรการกว้าง ๆ ที่ตกลงกันในระดับสหภาพยุโรปจะได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นเช่น CAP ใหม่กำหนดพื้นที่กว้าง ๆ แปดด้านสำหรับการดำเนินการในการพัฒนาชนบท (สิ่งแวดล้อมและภูมิอากาศเกษตรกรรุ่นใหม่เครื่องมือการจัดการความเสี่ยงความรู้และข้อมูล ฯลฯ ) มากกว่า 69 มาตรการปัจจุบันและมาตรการย่อย การอนุญาตให้รัฐสมาชิกมีความรับผิดชอบมากขึ้นว่าพวกเขาจะบรรลุเป้าหมายโดยรวมได้ดีที่สุดอย่างไรแทนที่จะใช้วิธีการที่เหมาะกับทุกขนาดที่กำหนดไว้มากเกินไปจะง่ายกว่าและมีประสิทธิภาพมากขึ้น
คณะกรรมาธิการจะมุ่งเน้นไปที่การสร้างระบบการกำกับดูแลในแต่ละรัฐของประเทศสมาชิกให้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพซึ่งจะช่วยให้พวกเขาสามารถตัดสินใจได้ว่าข้อเสนอมีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุนจากสหภาพยุโรปมากกว่าการตรวจสอบเงื่อนไขการมีสิทธิ์ของผู้รับประโยชน์แต่ละโครงการตามที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน
CAP ใหม่จะกระตุ้นให้เกิดการใช้เทคโนโลยีใหม่ ๆ ทั้งโดยเกษตรกรและหน่วยงานระดับชาติเพื่อช่วยให้งานของพวกเขาง่ายขึ้น ตัวอย่างเช่นระบบตรวจสอบใหม่จะได้รับการพัฒนาโดยอาศัยการสังเกตกิจกรรมทางการเกษตรจากระยะไกลอย่างเป็นระบบตลอดทั้งปี สิ่งนี้จะแทนที่วิธีการควบคุมแบบเดิม ๆ เช่นการตรวจสอบ ณ จุดที่เป็นไปได้ซึ่งจะช่วยลดภาระการควบคุมได้อย่างมาก การใช้เครื่องมือดิจิทัลอื่น ๆ เพิ่มเติมเช่นแอปพลิเคชันที่เรียกว่า geo-spatial application (GSA) ซึ่งใช้เทคโนโลยีดาวเทียมเพื่อให้เกษตรกรสามารถอ้างสิทธิ์เกี่ยวกับที่ดินของตนได้อย่างถูกต้องและลดระดับความผิดพลาดในการประกาศและหลีกเลี่ยงบทลงโทษ ได้รับการสนับสนุน. แอปพลิเคชันของเกษตรกรสำหรับการสนับสนุนโดยตรงจะได้รับการกรอกข้อมูลล่วงหน้าโดยหน่วยงานของรัฐสมาชิกพร้อมด้วยข้อมูลที่ทันสมัยและเชื่อถือได้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้โดยใช้เครื่องมือที่มีอยู่เช่นระบบระบุพัสดุที่ดินซึ่งช่วยประหยัดเวลาให้กับเกษตรกรได้มาก
ภายใต้ CAP ใหม่ประเทศสมาชิกจะต้องจัดให้มีระบบการให้คำปรึกษาฟาร์ม (FAS) แก่เกษตรกรซึ่งจะครอบคลุมประเด็นต่างๆที่ระบุไว้ในระเบียบ ซึ่งรวมถึงคำแนะนำในเรื่องต่างๆเช่น ทั้งหมด ข้อกำหนดและเงื่อนไขในระดับฟาร์มที่มาจากแผนยุทธศาสตร์ CAP ของแต่ละประเทศ วิธีตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมายสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับน้ำสารกำจัดศัตรูพืชอากาศบริสุทธิ์ ฯลฯ การบริหารความเสี่ยง และการเข้าถึงนวัตกรรมและเทคโนโลยี บริการที่ปรึกษาเหล่านี้จะฝังอยู่ในระบบความรู้และนวัตกรรมทางการเกษตร (AKIS) ของประเทศสมาชิกที่กว้างขึ้นซึ่งรวมถึงนักวิจัยองค์กรเกษตรกรและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
เกษตรกรจะได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันในสหภาพยุโรปหรือไม่?
กรอบการทำงานใหม่ของ CAP ช่วยให้เกิดการรวมกันของระดับการชำระเงินโดยตรงระหว่างประเทศสมาชิกมากขึ้นโดยการปิดช่องว่าง 50% ระหว่างระดับความช่วยเหลือของสหภาพยุโรปต่อเฮกตาร์และ 90% ของค่าเฉลี่ยของสหภาพยุโรป สิ่งนี้ก่อให้เกิดความมุ่งมั่นของคณะกรรมาธิการในการทำให้แน่ใจว่ามีการกระจายการชำระเงินโดยตรงอย่างยุติธรรม
คุณจะให้การกระจายการจ่ายเงินให้กับเกษตรกรและฟาร์มขนาดเล็กและขนาดกลางได้อย่างไร?
การจ่ายเงินโดยตรงจะยังคงเป็นส่วนสำคัญของนโยบายเนื่องจากรายได้ของเกษตรกรจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนเพื่อส่งเสริมภาคเกษตรที่ชาญฉลาดและมีความยืดหยุ่น
คณะกรรมาธิการเสนอการลดการชำระเงินเป็นจำนวน€ 60,000 และการกำหนดราคาบังคับสำหรับการชำระเงินที่มากกว่า€ 100,000 ต่อฟาร์ม ต้นทุนแรงงานจะถูกนำมาพิจารณาอย่างเต็มที่ วิธีนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าการกระจายการชำระเงินเป็นไปอย่างยุติธรรมยิ่งขึ้น
จำนวนเงินที่ปล่อยออกมาจะถูกแจกจ่ายภายในประเทศสมาชิกแต่ละประเทศไม่ว่าจะผ่านการจ่ายเงินโดยตรงแบบแจกจ่ายซ้ำหรือการพัฒนาชนบทโดยหลักแล้วเพื่อให้แน่ใจว่าส่วนแบ่งที่สูงขึ้นจากการจัดสรรการชำระเงินโดยตรงของแต่ละประเทศจะไปสู่ฟาร์มขนาดเล็กและขนาดกลาง นอกจากนี้ประเทศสมาชิกจะสามารถเสนอให้เกษตรกรรายย่อยได้รับเงินจำนวนรอบต่อปีซึ่งเป็นขั้นตอนการบริหารที่ง่ายกว่ามากสำหรับผู้รับที่ไม่ต้องกรอกข้อเรียกร้องรายปีเพื่อรับเงิน ขึ้นอยู่กับแต่ละรัฐสมาชิกที่จะกำหนดวิธีการจัดประเภทเกษตรกรรายย่อยเนื่องจากภาคการเกษตรของแต่ละประเทศมีความแตกต่างกัน
แต่ละประเทศจะต้องใช้คำจำกัดความที่เข้มงวดมากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าเฉพาะเกษตรกรที่เป็นของแท้เท่านั้นที่ได้รับการสนับสนุน เช่นเดียวกับฟาร์มขนาดเล็กคำนิยามที่ชัดเจนจะแตกต่างกันขึ้นไปแต่ละประเทศสมาชิกจะตัดสินใจ (ขึ้นอยู่กับการอนุมัติของคณะกรรมการในแผนยุทธศาสตร์ CAP) ขึ้นอยู่กับหลายปัจจัยเช่นการตรวจสอบรายได้ปัจจัยการผลิตแรงงานในฟาร์ม ของธุรกิจและ / หรือรวมไว้ในทะเบียนธุรกิจ คำนิยามต้องให้ความมั่นใจว่าจะไม่สามารถให้การสนับสนุนแก่ผู้ที่กิจกรรมทางการเกษตรของพวกเขาก่อให้เกิดกิจกรรมทางเศรษฐกิจโดยรวมเพียงเล็กน้อยหรือกิจกรรมทางธุรกิจหลักของพวกเขาไม่ใช่การเกษตร กฎระเบียบยังกำหนดว่าคำนิยามที่ตกลงกันในแต่ละรัฐสมาชิกจะต้องไม่ถูกตัดออกโดยอาศัยเกษตรกรที่มีความผาสุก (เช่นเกษตรกรที่ทำการเกษตรแบบแข็งขัน แต่ยังมีส่วนร่วมในกิจกรรมนอกภาคเกษตรนอกฟาร์ม)
เกษตรกรรายย่อยจะได้ประโยชน์อะไรจาก CAP ในอนาคต?
ดึงดูดความสนใจของเยาวชนในภาคธุรกิจและช่วยให้พวกเขากลายเป็นธุรกิจที่ทำงานได้เป็นหนึ่งในความสำคัญหลักของ CAP post-2020 หนุ่มชาวนาจะได้รับประโยชน์จากมาตรการหลายอย่างซึ่งบังคับคนอื่นสมัครใจ:
- ประเทศสมาชิกจะต้องจัดสรรเงินสำรองอย่างน้อยอย่างน้อย 2% สำหรับการชำระเงินโดยตรงเฉพาะเพื่อสนับสนุนเกษตรกรหนุ่มที่ตั้งขึ้นในวิชาชีพทั้งในรูปของการชำระเงินค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมนอกเหนือจากการสนับสนุนรายได้ขั้นพื้นฐานหรือผ่านทุนการติดตั้ง ประเทศมีอิสระที่จะจัดสรรเงินก้อนโตเพื่อสนับสนุนเกษตรกรรายย่อยหากระบุว่าจำเป็นต้องทำเช่นนั้น
- จำนวนเงินช่วยเหลือสูงสุดสำหรับการติดตั้งของเกษตรกรหนุ่มและธุรกิจเริ่มต้นธุรกิจในชนบทจะเพิ่มขึ้นเป็น€ 100,000
- แผนยุทธศาสตร์ CAP ของแต่ละประเทศจะต้องนำเสนอกลยุทธ์เฉพาะในการดึงดูดและสนับสนุนเกษตรกรรุ่นใหม่รวมถึงวิธีการใช้การสนับสนุนระดับชาติและสหภาพยุโรปอย่างสม่ำเสมอและมีประสิทธิผลมากขึ้น
- การระดมทุนเพื่อการพัฒนาชนบทสามารถใช้เพื่อสนับสนุนโครงการที่มุ่งปรับปรุงการเข้าถึงที่ดินและการโอนที่ดินซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการเข้าร่วมอาชีพของเยาวชนหนุ่ม โครงการเหล่านี้อาจรวมถึง: ความเป็นหุ้นส่วนระหว่างฟาร์มของเกษตรกร การสืบทอดฟาร์มหรือการวางแผนการเปลี่ยนแปลง นายหน้าซื้อขายที่ดิน องค์กรระดับภูมิภาคหรือระดับภูมิภาคที่มีนวัตกรรมซึ่งมีส่วนร่วมในการส่งเสริมและอำนวยความสะดวกในการจับคู่บริการระหว่างเกษตรกรที่อายุน้อยและแก่เป็นต้น
- เกษตรกรหนุ่มจะได้รับประโยชน์จากการสนับสนุนการลงทุนและการถ่ายทอด / ฝึกอบรมความรู้ที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุนพัฒนาชนบท
- ประเทศสมาชิกจะได้รับอนุญาตให้จัดตั้งเครื่องมือทางการเงินเพื่อสนับสนุนเงินทุนหมุนเวียนสำหรับเกษตรกรรายย่อยซึ่งมักประสบปัญหาทางการเงินอย่างมากเนื่องจากการลงทุนและผลตอบแทนต่ำในช่วงเริ่มต้น คณะกรรมาธิการจะเพิ่มความร่วมมือกับธนาคารเพื่อการลงทุนยุโรปโดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านทางแพลตฟอร์มฟลายเวทเพื่อเรียนรู้จากประสบการณ์และแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดในโครงการเฉพาะสำหรับเกษตรกรรายย่อย
CAP จะสนับสนุนกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศอย่างไร?
สามในเก้าวัตถุประสงค์เฉพาะของ CAP ในอนาคตจะเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศซึ่งครอบคลุมประเด็นเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทรัพยากรธรรมชาติความหลากหลายทางชีวภาพที่อยู่อาศัยและภูมิประเทศ
ในแผนยุทธศาสตร์ของ CAP ประเทศสมาชิกจะต้องสะกดว่าพวกเขาตั้งใจที่จะบรรลุวัตถุประสงค์เหล่านี้เพื่อให้มั่นใจว่าเกษตรกรของพวกเขามีคุณสมบัติตรงตามความต้องการทั้งหมดของพวกเขาในเรื่องสภาพแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศ พวกเขายังจะอธิบายถึงวิธีที่พวกเขาจะใช้เงินทุนจากเสาหลักทั้งสองเพื่อสนับสนุนกลยุทธ์ของพวกเขา เป้าหมายจะถูกกำหนดและประเมินในแต่ละปีเพื่อวัดความคืบหน้า
การดูแลให้มีความทะเยอทะยานในระดับสูงเกี่ยวกับสภาพภูมิอากาศสภาพแวดล้อมและความหลากหลายทางชีวภาพจะเกิดขึ้นในหลายรูปแบบ:
ระบบใหม่ของ "เงื่อนไข" จะเชื่อมโยงการสนับสนุนรายได้ของเกษตรกรทั้งหมด (และการจ่ายเงินตามพื้นที่และสัตว์อื่น ๆ ) เข้ากับการประยุกต์ใช้แนวทางปฏิบัติด้านการเกษตรที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศ การกำหนดเงื่อนไขการสนับสนุนบนมาตรฐานที่ปรับปรุงแล้วเป็นการปรับปรุงกฎที่มีอยู่ใน CAP ปัจจุบัน
ระบบใหม่ที่เรียกว่า "โครงการเชิงนิเวศ" ซึ่งได้รับทุนจากการจัดสรรการชำระเงินโดยตรงของประเทศจะมีผลบังคับใช้สำหรับประเทศสมาชิกแม้ว่าเกษตรกรจะไม่จำเป็นต้องเข้าร่วมก็ตาม โครงร่างเชิงนิเวศเหล่านี้จะต้องจัดการกับสภาพแวดล้อมของ CAP และวัตถุประสงค์ด้านสภาพอากาศในรูปแบบที่ช่วยเสริมเครื่องมือที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ ที่มีอยู่และนอกเหนือไปจากที่ร้องขอแล้วภายใต้ข้อกำหนดเงื่อนไข อย่างไรก็ตามจะขึ้นอยู่กับแต่ละประเทศสมาชิกที่จะออกแบบตามที่เห็นสมควร ตัวอย่างหนึ่งอาจเป็นโครงการเชิงนิเวศเพื่อสนับสนุนการใช้ปุ๋ยเป็นศูนย์เพื่อปรับปรุงคุณภาพน้ำ การชำระเงินที่เกี่ยวข้องอาจเสนอเป็น "การเติมเงิน" ให้กับการชำระเงินโดยตรงของเกษตรกรหรือในรูปแบบแบบแยกเดี่ยวซึ่งมูลค่าการชำระเงินจะขึ้นอยู่กับต้นทุนพิเศษและการสูญเสียรายได้ที่เกี่ยวข้องกับเกษตรกร
รัฐสมาชิกจะต้องอุทิศงบประมาณการพัฒนาชนบทอย่างน้อย 30% ให้กับมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศ เงินทุนเพื่อการพัฒนาชนบทจะถูกนำมาใช้เพื่อสนับสนุนการดำเนินการที่เป็นมิตรต่อสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อมโดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เรียกว่า 'พันธสัญญาด้านสภาพแวดล้อมทางการเกษตร - สภาพภูมิอากาศ' ซึ่งจะเป็นข้อบังคับอีกครั้งสำหรับประเทศสมาชิกที่จะเสนอ แต่เป็นความสมัครใจสำหรับเกษตรกร นอกจากนี้ยังสามารถใช้งบประมาณเพื่อการพัฒนาชนบทเพื่อสนับสนุนการดำเนินการอื่น ๆ เช่นการถ่ายทอดความรู้การลงทุนที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมนวัตกรรมและความร่วมมือ การสนับสนุนดังกล่าวอาจเกี่ยวข้องกับเกษตรกรผู้จัดการป่าไม้และผู้สนใจอื่น ๆ ในพื้นที่ชนบท
เงินทุนสำหรับมาตรการที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ของข้อ จำกัด ทางธรรมชาติ (ANCs) เช่นบริเวณที่เป็นภูเขาหรือชายฝั่งจะอยู่นอกเหนือจาก 30% ของการพัฒนาชนบท
เพื่อให้สอดคล้องกับความมุ่งมั่นของสหภาพแรงงานในการดำเนินการตามข้อตกลงปารีสและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติการดำเนินการภายใต้ CAP คาดว่าจะมีส่วนสนับสนุนร้อยละ 40 ของงบประมาณ CAP โดยรวมในการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ
อะไรคือบทบาทของการวิจัยนวัตกรรมและเทคโนโลยีใหม่ ๆ ในอนาคต?
CAP ในอนาคตจะกระตุ้นการลงทุนที่เพิ่มขึ้นในด้านความรู้และนวัตกรรมและช่วยให้เกษตรกรและชุมชนในชนบทได้รับประโยชน์จากโครงการนี้ เครื่องมือหลักที่สนับสนุนนวัตกรรมภายใต้ CAP ใหม่จะยังคงเป็นหุ้นส่วนด้านนวัตกรรมแห่งยุโรป (EIP-AGRI) โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยการสนับสนุนโครงการนวัตกรรมด้านล่างจากกลุ่มปฏิบัติการต่างๆ แนวทางนวัตกรรม EIP-AGRI มุ่งเน้นไปที่การแลกเปลี่ยนความรู้ซึ่งนักแสดงทั้งหมดมีส่วนเกี่ยวข้องในกระบวนการนี้
An เพิ่มเติม€ 10bn จะมีการระดมทุนผ่านโครงการวิจัย Horizon Europe ของสหภาพยุโรปเพื่อสนับสนุนการวิจัยและนวัตกรรมเฉพาะด้านอาหารการเกษตรการพัฒนาชนบทและเศรษฐกิจชีวภาพ Horizon Europe จะมีบทบาทสำคัญในการร่วมสร้างองค์ความรู้ที่จำเป็นในการพัฒนาภาคเกษตรกรรมให้ทันสมัย การทำงานร่วมกันที่จัดตั้งขึ้นระหว่าง Horizon Europe (กับโครงการข้ามชาติ) และ CAP (กับโครงการในระดับภูมิภาค / ระดับท้องถิ่นและเครือข่าย CAP) จะช่วยสร้างระบบความรู้และนวัตกรรมทางการเกษตรซึ่งมีเป้าหมายเพื่อเร่งการใช้แนวทางปฏิบัติที่เป็นนวัตกรรมในหมู่นักแสดงทั้งหมดในชนบท พื้นที่
องค์การตลาดร่วม (Common Market Organization - CMO) คืออะไร? เหตุใดจึงเป็นเพียงบางภาคที่ครอบคลุมโดยเหล่านี้
Common Market Organization (CMO) หมายถึงชุดของกฎที่ใช้ในการจัดระเบียบตลาดเดียวสำหรับสินค้าเกษตร กฎเหล่านี้ครอบคลุมหลากหลายด้าน: เครือข่ายความปลอดภัยของตลาด (การแทรกแซงสาธารณะและการช่วยเหลือในการจัดเก็บข้อมูลส่วนตัว) มาตรการพิเศษในกรณีที่ตลาดไม่สงบมาตรฐานการตลาดโครงการโรงเรียนที่เสนอนมและผลไม้และผักให้กับเด็กนักเรียนข้อกำหนดทางการค้า จำนวนโปรแกรมการดำเนินงานสำหรับภาคส่วนต่างๆ: ผลไม้และผักการเลี้ยงผึ้งไวน์ฮ็อพและมะกอก
กฎระเบียบ CMO ส่วนใหญ่จะยังคงไม่เปลี่ยนแปลงใน CAP ในอนาคตโดยมีข้อยกเว้นบางประการ การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญอย่างหนึ่งคือโปรแกรมการดำเนินงานดังกล่าวข้างต้นจะต้องรวมเข้ากับแผนยุทธศาสตร์ CAP ของแต่ละประเทศและรัฐสมาชิกจะมีความเป็นไปได้ (หากเห็นว่าจำเป็น) ในการออกแบบโปรแกรมการปฏิบัติงาน (หรือเรียกว่าการแทรกแซงรายภาค) สำหรับภาคส่วนอื่น ๆ สิ่งเหล่านี้สามารถเป็นภาคเกษตรกรรมได้ทุกอย่างตั้งแต่ธัญพืชและเนื้อสัตว์ไปจนถึงเมล็ดพืชและต้นไม้ที่มีชีวิต แต่ไม่รวมเอทิลแอลกอฮอล์และยาสูบ ประเทศสมาชิกสามารถจัดสรรงบประมาณเสาหลัก 3 ไว้ได้ถึง 1% สำหรับการแทรกแซงของภาคส่วนเหล่านี้ แผนการเหล่านี้จะสนับสนุนผู้ผลิตที่มารวมตัวกันผ่านองค์กรผู้ผลิตให้ดำเนินการร่วมกันเพื่อเอื้อประโยชน์ต่อสิ่งแวดล้อมหรือส่งเสริมตำแหน่งที่ดีขึ้นในห่วงโซ่อาหาร
มีการสนับสนุนเฉพาะบางภาคหรือไม่?
ภาคผลิตภัณฑ์ที่เฉพาะเจาะจงบางแห่งที่ประสบปัญหาจะยังคงได้รับประโยชน์จากการสนับสนุนเพิ่มเติมเพื่อปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันความยั่งยืนหรือคุณภาพ (เรียกว่าการสนับสนุนรายได้ควบคู่หรือการสนับสนุนโดยสมัครใจควบคู่ภายใต้ CAP ปัจจุบัน) ภาคธุรกิจเหล่านี้ต้องได้รับการพิจารณาว่ามีความสำคัญต่อเหตุผลทางเศรษฐกิจสังคมและสิ่งแวดล้อม
คณะกรรมาธิการกำลังเสนอให้รักษารายชื่อภาคที่มีสิทธิ์ที่มีอยู่ (กล่าวอีกนัยหนึ่งคือภาคส่วนที่มีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุนควบคู่ไปด้วยความสมัครใจตั้งแต่ปี 2013 - รายการล่าสุดมีอยู่ โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม) นอกจากนี้คณะกรรมาธิการยังเสนอให้ขยายรายการนี้รวมถึงพืชที่ไม่ใช่อาหาร (นอกเหนือจากก้านหั่นสั้นและไม่รวมต้นไม้) ที่ใช้สำหรับการผลิตผลิตภัณฑ์ที่มีศักยภาพในการทดแทนเชื้อเพลิงฟอสซิล
ประเทศสมาชิกที่มีสิทธิ์สามารถจัดสรรเงินได้ไม่น้อยกว่า 10% ของการชำระเงินโดยตรงให้กับการสนับสนุนรายได้ร่วมกัน เพิ่มอีก 2% เพื่อรองรับพืชที่เป็นโปรตีน
มีระบอบการปกครองพิเศษสำหรับภูมิภาคนอกสุดของสหภาพยุโรปหรือไม่?
เมื่อพิจารณาถึงความท้าทายทางการเกษตรโดยเฉพาะในภูมิภาคนอกสุดของสหภาพยุโรปการสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับเกษตรกรสามารถทำได้ภายใต้ CAP เสนอเงินทุนสำหรับภูมิภาคเหล่านี้ - หน่วยงานโพ้นทะเลของฝรั่งเศส (กวาเดอลูปเฟรนช์เกียนามาร์ตินีกเรอูนียงแซงต์มาร์ตินและมายอตต์) อะซอเรสมาเดราและหมู่เกาะคานารี - กำหนดไว้ที่ 627.63 ล้านยูโรต่อปีเป็นเวลา XNUMX ปี งวด.
การชำระเงินโดยตรงให้กับเกษตรกรในภูมิภาคที่อยู่นอกสุดจะยังดีกว่าระดับการสนับสนุนที่จ่ายให้กับประเทศสมาชิกอื่น ๆ
ตัวเลขนี้ไม่รวมเงินทุนเพิ่มเติมที่อาจเกิดขึ้นสำหรับภูมิภาคเหล่านี้จากงบประมาณการพัฒนาชนบท ซึ่งสามารถใช้สนับสนุนการดำเนินการเพื่อฟื้นฟูรักษาและเพิ่มความหลากหลายทางชีวภาพในการเกษตรและป่าไม้และส่งเสริมการพัฒนาทางเศรษฐกิจในพื้นที่ชนบทในภูมิภาคที่อยู่นอกเขตนี้ การมีส่วนร่วมของสหภาพยุโรปในแผนพัฒนาชนบทในพื้นที่เหล่านี้ได้รับการยกขึ้นเป็น 70% เมื่อเทียบกับประมาณ 40% ที่อื่น
CAP ใหม่จะช่วยให้เกษตรกรเผชิญความเสี่ยงและความเสี่ยงได้อย่างไร?
CAP ปัจจุบันช่วยเกษตรกรจัดการกับความไม่แน่นอนในอาชีพของตนผ่านการสนับสนุนรายได้ (การชำระเงินโดยตรง) มาตรการตลาดการสนับสนุนเครื่องมือในการบริหารความเสี่ยงและการฝึกอบรมและการลงทุนภายใต้การพัฒนาชนบท
CAP ใหม่ยังคงใช้แนวทางนี้อยู่ขณะที่แนะนำการปรับปรุงเพิ่มเติม:
- บทบัญญัติปัจจุบันเกี่ยวกับการแทรกแซงของรัฐการจัดเก็บส่วนตัวและมาตรการพิเศษจะไม่เปลี่ยนแปลงและยังคงมีอยู่เพื่อสนับสนุนเกษตรกรในสหภาพยุโรปในกรณีที่จำเป็น
- ประเทศสมาชิกจะมีความเป็นไปได้ที่จะอุทิศได้ถึง 3% ของการจัดสรร 1 เสาเพื่อช่วยสนับสนุนภาคอื่น ๆ (เช่นผักและผลไม้ไวน์หรือน้ำมันมะกอก) ซึ่งได้รับประโยชน์จากโครงการภาคต่างๆแล้ว เป้าหมายคือเพื่อกระตุ้นให้เกิดการกระทำโดยองค์กรผู้ผลิตเพื่อสนับสนุนการแข่งขันความยั่งยืนและการจัดการความเสี่ยง / ภาวะวิกฤติอื่น ๆ
- แนวปฏิบัติที่มีอยู่ในการจัดสรรเงินทุนส่วนหนึ่งของ Pillar 1 โดยรวมจะถูกคงไว้เพื่อสร้าง 'ทุนสำรองทางการเกษตร' ซึ่งสามารถใช้สำหรับมาตรการตลาดและมาตรการสนับสนุนพิเศษเงินสำรองนี้จะมีอย่างน้อย 400 ล้านยูโรต่อปี และจะเต็มไปด้วยการเพิ่มปริมาณสำรองวิกฤตตั้งแต่ปี 2020 (เช่นภายใต้ CAP ปัจจุบันและจาก MFF ปัจจุบัน) ไปเป็น 2021; ในปีต่อ ๆ ไปเงินที่ไม่ได้ใช้ทั้งหมดจะถูกหมุนเวียนอีกครั้ง การหมุนเวียนเงินสำรองแทนที่จะเลือกที่จะเติมเงินสำรองใหม่ในแต่ละปีและจัดสรรเงินที่ไม่ได้ใช้ไปยังประเทศสมาชิกใหม่จะช่วยลดภาระการบริหารได้อย่างมาก
- รัฐสมาชิกจะต้องสนับสนุนเครื่องมือการบริหารความเสี่ยงภายใต้การพัฒนาชนบทเพื่อช่วยเกษตรกรในการจัดการความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและรายได้ซึ่งอยู่นอกเหนือการควบคุมของตน การสนับสนุนประเภทนี้ซึ่งจะอยู่ในรูปของเงินสมทบทางการเงินสำหรับเบี้ยประกันสำหรับโครงการประกันและกองทุนรวมซึ่งครอบคลุมทั้งความเสี่ยงด้านการผลิตและรายได้จะเป็นข้อบังคับสำหรับประเทศสมาชิกทั้งหมด การสนับสนุนการดำเนินการที่แตกต่างกันเช่นการลงทุนและการฝึกอบรมเพื่อช่วยเกษตรกรในการป้องกันความเสี่ยงหรือเพื่อจัดการกับผลกระทบที่เกิดขึ้นภายใต้การพัฒนาชนบท
- จะมีการจัดตั้งเวทีระดับสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการบริหารความเสี่ยงในรูปแบบของศูนย์กลางผู้มีส่วนได้เสียหลายฝ่ายซึ่งจะช่วยให้นักแสดงทุกคนที่เกี่ยวข้องจากเกษตรกรและหน่วยงานของรัฐไปยังสถาบันการวิจัยและภาคเอกชนแบ่งปันประสบการณ์ความรู้และแลกเปลี่ยนและ ปฏิบัติที่ดีที่สุด.
- นอกจากนี้ยังสามารถใช้เครื่องมือทางการเงินเพื่ออำนวยความสะดวกในการเข้าถึงเงินทุนหมุนเวียนตัวอย่างเช่นเพื่อช่วยให้เกษตรกรสามารถเอาชนะปัญหาการขาดแคลนเงินทุนชั่วคราวอันเนื่องมาจากวิกฤตที่ไม่คาดคิด
- โครงการ Horizon 2020 จะเป็นแหล่งเงินทุนสำหรับการวิจัยเกี่ยวกับการจัดการความเสี่ยงการแปลงข้อมูลฟาร์มและการใช้ข้อมูลขนาดใหญ่ในการเกษตรในขณะที่ European Innovation Partnership (EIP-AGRI) ยังสามารถสนับสนุนโครงการในด้านการบริหารความเสี่ยง
จะมีส่วนร่วมในอนาคตของพื้นที่ชนบทของสหภาพยุโรปอย่างไร?
ประชากรชาวยุโรปที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบทมากกว่า 50% เป็นสิ่งสำคัญเพื่อให้มั่นใจว่าพวกเขายังคงมีความน่าสนใจมีชีวิตชีวาและยั่งยืน มีงานที่มีคุณภาพดีการเติบโตทางเศรษฐกิจและการเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานที่มีคุณภาพการเคลื่อนย้ายและบริการขั้นพื้นฐาน การเกษตรเป็นหัวใจสำคัญของชุมชนชนบทจำนวนมากและโดยผ่านการสนับสนุนของเกษตรกรและชุมชนในชนบท CAP จึงเป็นเช่นนั้น
การทำให้การพัฒนาชนบทง่ายขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์กว้าง ๆ ที่กำหนดไว้ในระดับสหภาพยุโรปและมีความยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับประเทศสมาชิกเพื่อปรับการดำเนินการให้สอดคล้องกับความต้องการเฉพาะของพวกเขาจะช่วยให้มั่นใจได้ว่าการสนับสนุนการพัฒนาชนบทยังคงมีประสิทธิภาพใน EU การเพิ่มอัตราการร่วมเงินทุนสำหรับรัฐสมาชิกจะช่วยให้พวกเขารักษาระดับความทะเยอทะยานในการลงทุนในพื้นที่ชนบทได้
นี่คือสาเหตุที่การระดมทุนเพื่อการพัฒนาชนบทในอนาคตถูกกำหนดเป้าหมายที่ซึ่งสามารถนำมาซึ่งมูลค่าเพิ่มที่แท้จริง - การพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่นชนบทและเกษตรกรรมทำให้กองทุนอื่น ๆ ของสหภาพยุโรปมุ่งเน้นไปที่โครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่รวมถึงบรอดแบนด์ องค์ประกอบสำคัญประการหนึ่งของนโยบายการพัฒนาชนบทในอนาคตคือการส่งเสริมการพัฒนาหมู่บ้านอัจฉริยะในพื้นที่ชนบทควบคู่ไปกับการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานในท้องถิ่น
อะไรคือความแตกต่างระหว่างราคาปัจจุบันและราคาคงที่และสิ่งที่เป็นเงินออมที่แท้จริงในงบประมาณ CAP ในอนาคต? งบประมาณของ CAP จะแจกจ่ายระหว่างประเทศสมาชิกอย่างไร?
คณะกรรมาธิการได้ให้ความโปร่งใสเป็นประวัติการณ์โดยการนำเสนอเป็นครั้งแรกในการเสนองบประมาณใหม่สำหรับสหภาพยุโรปในระยะยาวสำหรับ 2 พฤษภาคมทั้งในปัจจุบันและในราคา 2018 คงที่
อย่างไรก็ตามราคาปัจจุบันเป็นจำนวนเงินที่แท้จริงที่ผู้รับผลประโยชน์ขั้นสุดท้ายจะได้รับจากงบประมาณของสหภาพยุโรป งบประมาณของสหภาพยุโรปประจำปีมีการตกลงกันในราคาปัจจุบันและประเทศสมาชิกมีส่วนร่วมในงบประมาณโดยรวมของสหภาพยุโรปในราคาปัจจุบัน
นี่คือวิธีการเดียวกับที่เคยใช้ในอดีตในการแสดงงบประมาณของ CAP ทำให้ข้อเสนอปัจจุบันตรงกับงบประมาณก่อนหน้านี้โดยตรง
ราคาคงที่โดยใช้อัตราเงินเฟ้อถูกนำมาใช้เพื่อเปรียบเทียบผลกระทบทางเศรษฐกิจของการลงทุนในช่วงเวลาที่ยาวขึ้น เป็นเรื่องง่ายที่จะเปลี่ยนจากราคาคงที่ไปเป็นปัจจุบันและในทางกลับกันเนื่องจากคณะกรรมการใช้ (และใช้เสมอ) เป็นพร็อกซีอัตราเงินเฟ้อในอนาคตอัตราเงินเฟ้อประจำปีคงที่ของ 2% เมื่อทำการคำนวณ
ดังนั้นจึงมีการลดประมาณประมาณ 5% ของงบประมาณ CAP ในราคาปัจจุบัน นี้เทียบเท่ากับการลดประมาณ 12% ในราคา 2018 คงที่โดยไม่มีอัตราเงินเฟ้อ
การจัดสรรต่อประเทศสมาชิกในราคาปัจจุบัน - ล้านยูโร | ||||
การชำระเงินโดยตรง | ตลาด | การพัฒนาชนบท | รวม | |
BE | 3 399.2 | 3.0 | 470.2 | 3 872.4 |
BG | 5 552.5 | 194.5 | 1 972.0 | 7 719.0 |
CZ | 5 871.9 | 49.5 | 1 811.4 | 7 732.9 |
DK | 5 922.9 | 2.1 | 530.7 | 6 455.6 |
DE | 33 761.8 | 296.5 | 6 929.5 | 40 987.8 |
EE | 1 243.3 | 1.0 | 615.1 | 1 859.4 |
IE | 8 147.6 | 0.4 | 1 852.7 | 10 000.7 |
EL | 14 255.9 | 440.0 | 3 567.1 | 18 263.1 |
ES | 33 481.4 | 3 287.8 | 7 008.4 | 43 777.6 |
FR | 50 034.5 | 3 809.2 | 8 464.8 | 62 308.6 |
HR | 2 489.0 | 86.3 | 1 969.4 | 4 544.6 |
IT | 24 921.3 | 2 545.5 | 8 892.2 | 36 359.0 |
CY | 327.3 | 32.4 | 111.9 | 471.6 |
LV | 2 218.7 | 2.3 | 821.2 | 3 042.1 |
LT | 3 770.5 | 4.2 | 1 366.3 | 5 140.9 |
LU | 224.9 | 0.2 | 86.0 | 311.2 |
HU | 8 538.4 | 225.7 | 2 913.4 | 11 677.5 |
MT | 31.6 | 0.1 | 85.5 | 117.1 |
NL | 4 927.1 | 2.1 | 512.1 | 5 441.2 |
AT | 4 653.7 | 102.4 | 3 363.3 | 8 119.4 |
PL | 21 239.2 | 35.2 | 9 225.2 | 30 499.6 |
PT | 4 214.4 | 1 168.7 | 3 452.5 | 8 835.6 |
RO | 13 371.8 | 363.5 | 6 758.5 | 20 493.8 |
SI | 903.4 | 38.5 | 715.7 | 1 657.6 |
SK | 2 753.4 | 41.2 | 1 593.8 | 4 388.4 |
ครีบ | 3 567.0 | 1.4 | 2 044.1 | 5 612.5 |
SE | 4 712.5 | 4.1 | 1 480.9 | 6 197.4 |
การจัดสรรต่อประเทศสมาชิกในราคาคงที่ 2018 - เป็นล้านยูโร | ||||
การชำระเงินโดยตรง | ตลาด | การพัฒนาชนบท | รวม | |
BE | 3 020.8 | 2.6 | 417.9 | 3 441.3 |
BG | 4 930.2 | 172.8 | 1 752.4 | 6 855.4 |
CZ | 5 218.2 | 44.0 | 1 609.7 | 6 871.9 |
DK | 5 263.5 | 1.8 | 471.6 | 5 736.9 |
DE | 30 003.0 | 263.5 | 6 158.0 | 36 424.5 |
EE | 1 102.4 | 0.9 | 546.6 | 1 650.0 |
IE | 7 240.5 | 0.4 | 1 646.4 | 8 887.3 |
EL | 12 668.8 | 391.0 | 3 170.0 | 16 229.8 |
ES | 29 750.3 | 2 921.7 | 6 228.2 | 38 900.2 |
FR | 44 464.1 | 3 385.1 | 7 522.4 | 55 371.6 |
HR | 2 207.7 | 76.7 | 1 750.1 | 4 034.5 |
IT | 22 146.8 | 2 262.1 | 7 902.2 | 32 311.0 |
CY | 290.8 | 28.8 | 99.5 | 419.1 |
LV | 1 967.4 | 2.0 | 729.7 | 2 699.2 |
LT | 3 343.9 | 3.7 | 1 214.2 | 4 561.7 |
LU | 199.9 | 0.2 | 76.5 | 276.5 |
HU | 7 587.8 | 200.6 | 2 589.1 | 10 377.4 |
MT | 28.0 | 0.1 | 75.9 | 104.1 |
NL | 4 378.5 | 1.8 | 455.0 | 4 835.4 |
AT | 4 135.6 | 91.0 | 2 988.8 | 7 215.5 |
PL | 18 859.5 | 31.3 | 8 198.2 | 27 088.9 |
PT | 3 741.0 | 1 038.6 | 3 068.1 | 7 847.7 |
RO | 11 869.7 | 323.0 | 6 006.1 | 18 198.8 |
SI | 802.8 | 34.2 | 636.1 | 1 473.1 |
SK | 2 444.5 | 36.6 | 1 416.3 | 3 897.5 |
ครีบ | 3 169.0 | 1.2 | 1 816.6 | 4 986.8 |
SE | 4 187.7 | 3.7 | 1 316.0 | 5 507.4 |
มีขั้นตอนอะไรต่อไปหรือไม่
ข้อเสนอสำหรับข้อบังคับสามประการสำหรับ CAP ใหม่ปี 2021-2027 จะถูกส่งไปยังรัฐสภายุโรปและสภา จากนั้นสมาชิกสภานิติบัญญัติจะต้องรับผิดชอบในการดำรงตำแหน่งตามลำดับที่เกี่ยวข้องกับข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ
ข้อตกลงอย่างรวดเร็วเกี่ยวกับงบประมาณของสหภาพยุโรปในระยะยาวโดยรวมและข้อเสนอของภาคเป็นสิ่งสำคัญเพื่อให้แน่ใจว่ากองทุนสหภาพยุโรปจะเริ่มส่งผลให้เร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้และเกษตรกรจะได้รับความมั่นใจและความสามารถในการคาดการณ์สำหรับการตัดสินใจทางธุรกิจและการลงทุนของตน
ความล่าช้าที่คล้ายคลึงกับช่วงเริ่มต้นของระยะเวลางบประมาณ 2014-2020 ปัจจุบันอาจหมายความว่าเกษตรกรและหน่วยงานระดับประเทศจะไม่ได้รับประโยชน์จากระบบราชการที่ลดลงความยืดหยุ่นและผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นที่ CAP ใหม่จะนำมา ความล่าช้าในการอนุมัติงบประมาณในอนาคตจะชะลอการเริ่มต้นโครงการใหม่หลายพันโครงการที่อาจเกิดขึ้นทั่วสหภาพยุโรปที่ออกแบบมาเพื่อสนับสนุนเกษตรกรและชุมชนในชนบทการแก้ไขปัญหาจากการสร้างความเข้มแข็งในการปกป้องสิ่งแวดล้อมเพื่อดึงดูดเกษตรกรใหม่ ๆ
ข้อตกลงเกี่ยวกับงบประมาณระยะยาวถัดไปใน 2019 จะช่วยให้การเปลี่ยนแปลงที่ราบรื่นระหว่างงบประมาณระยะยาวในปัจจุบัน (2014-2020) กับข้อตกลงฉบับใหม่และจะช่วยให้มั่นใจได้ในการคาดการณ์และความต่อเนื่องของการระดมทุนเพื่อประโยชน์ของทุกคน
แบ่งปันบทความนี้:
-
การประชุมวัน 2 ที่ผ่านมา
การประชุมเปิด-ปิดของ NatCon ถูกตำรวจบรัสเซลส์ระงับ
-
การเฝ้าระวังมวลวัน 4 ที่ผ่านมา
การรั่วไหล: รัฐมนตรีมหาดไทยของสหภาพยุโรปต้องการยกเว้นตัวเองจากการสแกนข้อความส่วนตัวจำนวนมากในการควบคุมแชท
-
อิสราเอลวัน 5 ที่ผ่านมา
ผู้นำสหภาพยุโรปประณามการโจมตีอิสราเอล 'ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน' ของอิหร่าน
-
การประชุมวัน 3 ที่ผ่านมา
การประชุม NatCon ที่จะจัดขึ้นที่สถานที่แห่งใหม่ในกรุงบรัสเซลส์