#EUBudget: งบประมาณระยะยาวของสหภาพยุโรปหลังปี 2020: คณะกรรมาธิการยุโรปกำหนดทางเลือก – และผลที่ตามมา

Jean-Claude Juncker ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่า "งบประมาณไม่ใช่แบบฝึกหัดการทำบัญชี แต่เป็นเรื่องเกี่ยวกับลำดับความสำคัญและความทะเยอทะยาน มันแปลอนาคตของเราเป็นตัวเลข ดังนั้นก่อนอื่นเรามาหารือเกี่ยวกับยุโรปที่เราต้องการ จากนั้นประเทศสมาชิกจะต้องสนับสนุนความทะเยอทะยานของพวกเขาด้วย เงินที่เหมาะสม และในขณะที่เราทุกคนต้องเข้าใจว่าธุรกิจตามปกติไม่ใช่ตัวเลือกสำหรับการสนทนาที่กำลังจะเกิดขึ้นนี้ ฉันเชื่อมั่นว่าเราสามารถจัดตารางวงกลมและตกลงเรื่องงบประมาณที่ทุกคนจะเป็นผู้รับผลประโยชน์สุทธิ”

ในการประชุมเมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ บรรดาผู้นำสหภาพยุโรปจะหารือเกี่ยวกับวิธีการตรวจสอบให้แน่ใจว่าการจัดลำดับความสำคัญที่พวกเขากำหนดไว้สำหรับสหภาพ - เมื่อวันที่ 16 กันยายน 2016 ในบราติสลาวาและในวันที่ 25 มีนาคม 2017 ในปฏิญญากรุงโรม - ได้รับการสนับสนุนอย่างเพียงพอและด้วยเหตุนี้ สู่ความเป็นจริง ทั้งสององค์ประกอบ - การกำหนดลำดับความสำคัญร่วมกันและการจัดเตรียมสหภาพเพื่อดำเนินการ - นั้นแยกกันไม่ออก

คณะกรรมาธิการมีส่วนร่วมในการอภิปรายที่สำคัญนี้ในสามวิธี: ประการแรก โดยการให้ข้อเท็จจริงที่จำเป็นเกี่ยวกับงบประมาณของสหภาพยุโรป ประโยชน์ ความสำเร็จ และมูลค่าเพิ่ม ประการที่สอง โดยการร่างสถานการณ์ที่แสดงให้เห็นถึงผลกระทบทางการเงินของทางเลือกนโยบายต่างๆ ที่เป็นไปได้ และประการที่สาม แสดงผลที่ตามมาสำหรับนักศึกษา นักวิจัย โครงการโครงสร้างพื้นฐาน และอื่นๆ อีกมากมาย ในกรณีที่การยอมรับงบประมาณใหม่ของสหภาพยุโรปต้องล่าช้าออกไป

ตัวเลือกสำหรับงบประมาณสหภาพยุโรปในอนาคต

เมื่อหารือเกี่ยวกับระดับความทะเยอทะยานของการดำเนินการของสหภาพยุโรปในด้านต่าง ๆ เช่น การปกป้องพรมแดนภายนอกของสหภาพยุโรป การสนับสนุนสหภาพกลาโหมยุโรปที่แท้จริง การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของยุโรป หรือทำให้การทำงานร่วมกันของสหภาพยุโรปและนโยบายด้านการเกษตรมีประสิทธิภาพมากขึ้น ผู้นำจะต้องแน่ใจว่าสิ่งใด ทางเลือกของพวกเขาจะมีความหมายอย่างเป็นรูปธรรมในแง่ของการระดมทุนในระดับสหภาพยุโรป การมีส่วนร่วมของคณะกรรมาธิการในวันนี้พยายามที่จะทำอย่างนั้น - โดยการวัดผลกระทบทางการเงินเชิงปริมาณของตัวเลือกนโยบายที่เป็นไปได้ต่างๆ สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ แต่เป็นภาพประกอบจากแนวคิดที่มักหยิบยกขึ้นมาในการอภิปรายสาธารณะ จุดประสงค์ของพวกเขาคือการมุ่งเน้นความคิดเพื่อกระตุ้นการอภิปรายและเพื่อให้ข้อเท็จจริงที่เป็นข้อเท็จจริงสำหรับการตัดสินใจเลือกที่สำคัญที่อยู่ข้างหน้า

ตัวอย่างเช่น หากผู้นำตกลงที่จะปฏิบัติตามคำมั่นที่ให้ไว้บ่อยครั้งในการปรับปรุงการปกป้องพรมแดนภายนอกของสหภาพยุโรป การดำเนินการนี้จะมีค่าใช้จ่าย 20 ถึง 25 พันล้านยูโรในระยะเวลา 150 ปี และสูงถึง XNUMX พันล้านยูโรสำหรับระบบการจัดการพรมแดนของสหภาพยุโรปเต็มรูปแบบ อันที่จริงแล้ว ลำดับความสำคัญทางการเมืองแต่ละอย่าง ได้แก่ สหภาพกลาโหมยุโรป ซึ่งสนับสนุนการเคลื่อนไหวของคนหนุ่มสาว ขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของยุโรป ส่งเสริมการวิจัยและนวัตกรรม หรือสนับสนุนสหภาพเศรษฐกิจและการเงินที่แท้จริง จะต้องได้รับทุนอย่างเหมาะสมเพื่อให้เป็นจริง

โฆษณา

ปรับปรุงและจัดหางบประมาณของสหภาพยุโรปให้ทันสมัย

คณะกรรมาธิการยังกำหนดตัวเลือกในการปรับปรุงงบประมาณของสหภาพยุโรปให้ทันสมัย ​​รวมถึงการเชื่อมโยงระหว่างเป้าหมายของงบประมาณของสหภาพยุโรปและวิธีการให้เงินสนับสนุนที่แข็งแกร่งขึ้น นอกจากนี้ยังกำหนดความเป็นไปได้ในการเสริมสร้างความเชื่อมโยงซึ่งมักเรียกว่า "เงื่อนไข" ระหว่างเงินทุนของสหภาพยุโรปและการเคารพในคุณค่าพื้นฐานของสหภาพยุโรป

เรื่องเวลา - สำหรับประชาชนและธุรกิจ

ข้อตกลงทางการเมืองอย่างรวดเร็วเกี่ยวกับงบประมาณใหม่ของสหภาพยุโรปที่ทันสมัยจะมีความสำคัญในการแสดงให้เห็นว่าสหภาพพร้อมที่จะส่งมอบวาระทางการเมืองในเชิงบวกที่ระบุไว้ในบราติสลาวาและโรม

Günther H. Oettinger กรรมาธิการด้านงบประมาณและทรัพยากรมนุษย์กล่าวว่า: "เราต้องไม่ทำซ้ำประสบการณ์ที่โชคร้ายในปี 2013 เมื่องบประมาณปัจจุบันของสหภาพยุโรปได้รับการตกลงด้วยความล่าช้าอย่างมาก หากความล่าช้าดังกล่าวเกิดขึ้นอีก โครงการที่ได้รับทุนสนับสนุนจากสหภาพยุโรปมากกว่า 100,000 โครงการใน ประเด็นสำคัญ เช่น การสนับสนุนธุรกิจ การใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ การดูแลสุขภาพ การศึกษา และการเข้าสังคม จะไม่สามารถเริ่มต้นได้ทันเวลา และคนหนุ่มสาวหลายแสนคนจะไม่ได้รับผลประโยชน์จากการแลกเปลี่ยน Erasmus+ ในปี 2021"

นอกเหนือจากการเป็นที่พึงประสงค์ทางการเมืองแล้ว ข้อตกลงแต่เนิ่นๆ ยังมีความจำเป็นในทางปฏิบัติอีกด้วย พันธมิตรและผู้ได้รับประโยชน์จากเงินทุนของสหภาพยุโรป – ตั้งแต่นักศึกษาและนักวิจัยไปจนถึงโครงสร้างพื้นฐาน การดูแลสุขภาพ หรือโครงการพลังงาน ตลอดจนหน่วยงานระดับชาติและระดับภูมิภาคสมควรได้รับและต้องการความแน่นอนทางกฎหมายและการเงิน คณะกรรมาธิการดึงความสนใจของผู้นำไปยังตัวอย่างที่เป็นรูปธรรมของผลกระทบที่เป็นอันตรายซึ่งความล่าช้าอาจมีต่อพลเมืองและธุรกิจทั่วสหภาพยุโรป คณะกรรมาธิการเชื่อว่าประสบการณ์ที่น่าเสียดายกับการนำงบประมาณของสหภาพยุโรปในปัจจุบันมาใช้อย่างล่าช้า - ด้วยความล่าช้าอย่างมากในการเปิดตัวโปรแกรมใหม่และด้วยเหตุนี้ในการบรรลุลำดับความสำคัญของการระดมทุน - ไม่ควรทำซ้ำ

ขั้นตอนถัดไป

คณะกรรมาธิการยุโรปจะจัดทำข้อเสนออย่างเป็นทางการสำหรับงบประมาณระยะยาวของสหภาพยุโรปในเดือนต่อๆ ไป อย่างช้าที่สุดในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม 2018 ในระหว่างนี้ คณะกรรมาธิการจะยังคงรับฟังผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด รวมถึงผ่านทาง การปรึกษาหารือสาธารณะ ในลำดับความสำคัญของสหภาพยุโรปที่เปิดตัวในเดือนมกราคม 2018

ข้อมูลเพิ่มเติม

-การสื่อสาร 'กรอบงานการเงินหลายปีที่ทันสมัยใหม่สำหรับสหภาพยุโรปที่ให้ความสำคัญกับหลังปี 2020 อย่างมีประสิทธิภาพ'
- แผ่นข้อมูล
- กระดาษสะท้อนอนาคตของการเงินของสหภาพยุโรป
- การปรึกษาหารือสาธารณะ: อนาคตของการเงินของสหภาพยุโรป - พูดถึงงบประมาณของสหภาพยุโรปหลังปี 2020