Frontpage
ค่านิยมในยุโรปที่เป็นปัญหาด้วย (ab) การใช้ประโยชน์จากการค้าในความโปรดปรานของ #Pakistan?
ใน 1971 ประชาคมยุโรปได้เปิดตัวโครงการการตั้งค่าทั่วไป (GSP) ซึ่งเป็นเงินอุดหนุนการค้าที่เสนอให้แก่ประเทศ 176 ใน 2012 หลังจากเกณฑ์การมีสิทธิ์ที่เข้มงวดขึ้นจำนวนประเทศที่มีสิทธิ์จะลดลงเป็น 89 การเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมได้เห็นการระงับหลายประเทศจากโครงการด้วยเหตุผลหลายประการ, Henri Malosse, อดีตประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคมแห่งยุโรปกล่าว
นอกจากนี้ใน 2012 ยุโรปยังให้การรับรอง GSP + The Plus (+) เป็นกฎระเบียบที่ได้รับมอบหมายเพื่อให้กลไกการป้อนข้อมูลง่ายขึ้นเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและสามารถคาดการณ์ได้ของกระบวนการ เมื่อผู้รับประโยชน์ตามมาตรฐาน GSP ร้องขอสถานะ GSP + ประเทศจะต้องดำเนินการตามพันธกรณีที่มีผลผูกพันในการให้สัตยาบันและการปฏิบัติตามอนุสัญญาหลัก 27 จากองค์การสหประชาชาติและองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (International Labour Organization: ILO) ในประเด็นต่างๆเช่นสิทธิมนุษยชน, สิทธิแรงงาน, ธรรมาภิบาลและความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม
ประเทศปากีสถานได้รับการเพิ่มเข้าไปในรายการผู้รับประโยชน์ของ GSP + ใน 2014 เนื่องจากเกิดน้ำท่วมรุนแรง เป็นที่ยอมรับของอนุสัญญา GSP + แต่การดำเนินการไม่ได้ผลดีนัก ตั้งแต่นั้นมาแม้จะมีหลักฐานของการละเมิดโจ่งแจ้งของหลายอนุสัญญา; แม้จะมีการร้องขอให้มีการสืบสวนโดยรัฐสมาชิกหลายประเทศ แม้จะมีมติ 2016 ที่เสนอโดยสหภาพยุโรปให้กับคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติเพื่อเปิดเผยสถานการณ์ที่ร้ายแรงในประเทศ คณะกรรมาธิการยุโรปโดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะกรรมการที่รับผิดชอบด้านการค้ายังคงพิจารณาที่จะรักษา GSP + สำหรับปากีสถานโดยไม่ต้องมีการสอบถามหรือการตรวจสอบอย่างจริงจัง
จากข้อมูลของ DG Trade GSP + สนับสนุนให้ปากีสถานใช้ความพยายามอย่างมากในการนำอนุสัญญาระหว่างประเทศมาใช้ เป็นเรื่องจริงปากีสถานได้ประกาศใช้กฎหมายใหม่บางฉบับ แต่มีการนำมาใช้เพียงเล็กน้อย ผู้สังเกตการณ์ระหว่างประเทศและองค์กรพัฒนาเอกชนของปากีสถานรวมถึงสหภาพแรงงานเน้นย้ำถึงความเสื่อมโทรมของสถานการณ์เกี่ยวกับผู้หญิงแรงงานและสิทธิมนุษยชน ชนกลุ่มน้อยทางศาสนารวมทั้งคริสเตียนฮินดูและพุทธแม้แต่ชีอะห์อิสลามซูฟีและอะห์มาดิสก็ถูกข่มเหงและตกเป็นเหยื่อของการโจมตีการคุกคามและการจำคุกภายใต้กฎหมายดูหมิ่นศาสนา การดูหมิ่นศาสนาและอาชญากรรมอื่น ๆ อีก 28 คดีมีโทษถึงประหารชีวิตในปากีสถานทำให้ประเทศอยู่ในอันดับต้น ๆ ของรายชื่อบุคคลที่ถูกประหารชีวิตและบุคคลที่นั่งอยู่บนแดนประหาร กฎหมายต่อต้านการพูดโดยเสรีเหล่านี้ยังทำให้พื้นที่ไม่ปลอดภัยสำหรับนักข่าว
สหภาพยุโรปให้ความสำคัญกับการจัดระเบียบทางการค้าที่เป็นธรรมพหุภาคีและกฎระเบียบดังนั้นประเทศผู้รับผลประโยชน์จึงควรปฏิบัติตามหลักสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติและอนุสัญญาระหว่างองค์การแรงงานระหว่างประเทศ แต่แนวทางการค้าสิทธิดังกล่าวนี้ถูกละเลยโดย DG Trade เนื่องจากเชื่อว่าการระงับ GSP + จะทำให้เศรษฐกิจสหรัฐฯโดยเฉพาะอุตสาหกรรมสิ่งทอและเศรษฐกิจตกต่ำโดยเฉพาะอุตสาหกรรมสิ่งทอและผู้ที่ตกงานอาจต้องเผชิญกับความยากลำบากอย่างร้ายแรง ความเป็นจริงน่าจะเป็นที่ปากีสถานได้เน้นการส่งออกในภาคสิ่งทอด้วยแรงงานที่มีต้นทุนต่ำโดยไม่มีสหภาพแรงงานสิทธิทางสังคมหรือแรงงานใด ๆ ผู้หญิงโดยเฉพาะได้รับค่าจ้างต่ำกว่ามาตรฐานขั้นต่ำและไม่มีสิทธิเนื่องจากระบบยุติธรรมที่มีความไม่เสมอภาคทางเพศโดยธรรมชาติ แม้ว่าจะไม่สามารถโต้แย้งได้ว่ามี บริษัท เพียงไม่กี่แห่งที่ได้รับผลประโยชน์จากเงินอุดหนุนจาก GSP + โดยเฉพาะรัฐบาลที่ใกล้ชิด แต่ก็ไม่ต้องสงสัยเลยว่าคนงานหรือคนส่วนใหญ่ของปากีสถานไม่ได้รับผลประโยชน์ดังกล่าว
เหตุผลที่เป็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดที่ DG Trade ให้ไว้สำหรับการรักษา GSP + ก็คือหากไม่มีสิ่งนี้สหภาพยุโรปจะให้อิทธิพลเพียงเล็กน้อยในภูมิภาคนี้แก่จีน การให้เงินอุดหนุน GSP + กับการลงทุน One Road One Belt ที่จีนมอบให้นั้นเป็นเรื่องไร้เดียงสา ปากีสถานมอบระเบียงเศรษฐกิจที่สำคัญให้แก่จีนโดยมีการขนส่งสินค้าผ่านท่าเรือ Gwadar ซึ่งเป็นข้อตกลงที่ทำให้จีนนำคนงานรักษาความปลอดภัยและคนงานก่อสร้างมาเองแม้จะได้รับสัมปทานจากรัฐบาลปากีสถานเป็นเวลา 40 ปีในการเป็นเขตปลอดภาษีนำเข้าและส่งออก
การเปิด GSP และ GSP + ไปยังประเทศที่พัฒนาแล้วอย่างเช่นประเทศบังคลาเทศศรีลังกาอาร์เมเนียหรือโคลอมเบียไม่ได้มีการถกเถียงกันอยู่หากเป็นไปตามเกณฑ์ ประเทศต่างๆเช่นเบลารุสและศรีลังกาได้รับเงินอุดหนุนจากการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดซึ่งกำหนดเป็นตัวอย่างมาตรฐานแก่ผู้อื่น ดังนั้นจึงเป็นเรื่องน่าแปลกใจที่พบว่าสาธารณรัฐอิสลามปากีสถานซึ่งเป็นประเทศที่ติดอาวุธนิวเคลียร์ที่มีพลังซึ่งได้รับการติดป้ายกำกับว่า "Terror State" ภายใต้กฎการปกครองโดยทหารอยู่ในรายชื่อผู้รับ GSP + แท้จริงประเทศสหรัฐอเมริกาได้รับเสียงมากกว่าสหภาพยุโรปเมื่อพูดถึงความกังวลเกี่ยวกับปากีสถานโดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับบทบาทของตนในการหลบภัยฝึกและสนับสนุนขบวนการอิสลามหัวรุนแรงซึ่งบางคนอาจเข้ามาในยุโรป
DG Trade ยอมรับว่า GSP + เป็นข้อตกลงที่ดีสำหรับไม่กี่ประเทศในยุโรปที่ส่งออกเครื่องจักรหรือนำเข้าสินค้าจากปากีสถานโดยลืมผลกระทบเชิงลบโดยรวมต่อการผลิตและงานในยุโรป ความคิดเกี่ยวกับประเทศพันธมิตรของสหภาพยุโรปใน Maghreb หรือประเทศเหล่านั้นเช่นศรีลังกาที่พยายามแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนก่อนหน้านี้อย่างแท้จริงจะถูกละเลย น่าแปลกที่กัมพูชากำลังอยู่ในความสนใจของคณะกรรมาธิการยุโรปในแง่ของการสอบสวนที่เป็นไปได้และการระงับสิทธิพิเศษมากกว่าปากีสถาน
สหภาพยุโรปผูกพันตามมาตรา 207 ของสนธิสัญญาว่าด้วยการทำงานของสหภาพยุโรปนโยบายการค้าร่วมกันของสหภาพยุโรปต้องดำเนินการ "ในบริบทของหลักการและวัตถุประสงค์ของการดำเนินการภายนอกของสหภาพ" และตามมาตรา 3 ของสนธิสัญญาเกี่ยวกับสหภาพยุโรปจะต้องมีส่วนร่วมในการพัฒนาที่ยั่งยืนการขจัดความยากจนและการปกป้องสิทธิมนุษยชน การค้าไม่ใช่จุดจบในตัวเอง
ในปีพ. ศ. 1976 Paul Tran Van Thinh อดีตเอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปประจำกรุงเจนีวาซึ่งปัจจุบันถือเป็นบิดาของ GSP เขียนว่า "วัตถุประสงค์ที่ดำเนินการยังคงอยู่ที่การปรับปรุงการใช้ความชอบของชุมชนในเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณและโดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อประโยชน์ของ ประเทศที่มีความต้องการที่แท้จริงโดยไม่ต้องเพิ่มภาระให้กับอุตสาหกรรมในยุโรปจนเกินควรนี่เป็นวัตถุประสงค์ทางการเมืองที่ไม่ควรมีผลกระทบทางเศรษฐกิจที่ไม่สามารถทนทานได้ต่ออุตสาหกรรมชุมชน "
จากความตั้งใจที่ดีในตอนแรกคณะกรรมาธิการยุโรปในวันนี้ต้องเผชิญกับคำถามเกี่ยวกับเหตุผลของนโยบายการค้าและการพัฒนาซึ่งดูเหมือนว่าจะมีเกณฑ์ที่ยืดหยุ่น เกณฑ์การมีสิทธิ์ของโครงการ GSP + ตามที่กำหนดไว้ในตอนแรกดูเหมือนจะไม่เกี่ยวข้องในขณะนี้ อย่างไรก็ตามในขณะที่โครงการของสหภาพยุโรปและกรุงบรัสเซลส์เองอยู่ภายใต้กล้องจุลทรรศน์พลเมืองของยุโรปยังคงมีความเชื่อมั่นในคณะกรรมาธิการซึ่งเป็นเงียบกับระบอบการปกครองผู้ที่อย่างต่อเนื่องไม่สนใจค่านิยมในยุโรป?
แบ่งปันบทความนี้:
-
กรีนดีลวัน 5 ที่ผ่านมา
ปั๊มความร้อนมีความสำคัญต่อการเปลี่ยนแปลงสีเขียวสำหรับอุตสาหกรรมเหล็กและอุตสาหกรรมอื่นๆ
-
ซึ่งใช้เครื่องยนต์วัน 3 ที่ผ่านมา
Fiat 500 กับ Mini Cooper: การเปรียบเทียบโดยละเอียด
-
ขอบฟ้ายุโรปวัน 3 ที่ผ่านมา
นักวิชาการของ Swansea มอบทุน Horizon Europe จำนวน 480,000 ยูโรเพื่อสนับสนุนโครงการวิจัยและนวัตกรรมใหม่ๆ
-
ไลฟ์สไตล์วัน 3 ที่ผ่านมา
พลิกโฉมห้องนั่งเล่นของคุณ: สัมผัสอนาคตของเทคโนโลยีความบันเทิง