ประธานาธิบดี #Malta ต้องแก้ไขปัญหาเร่งด่วนของผู้ลี้ภัยที่ล้มเหลว

มอลตากำลังเตรียมพร้อมที่จะเป็นคนแรกในประวัติศาสตร์เมื่อได้รับตำแหน่งเป็นผู้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีหมุนเวียนของสหภาพยุโรปในเดือนมกราคม 2017 เขียนธนาคารมาร์ติน

ปัญหาความขัดแย้งของการย้ายถิ่นเมดิเตอร์เรเนียนสัญญาว่าจะเป็นด้านบนของรัฐบาลมอลตาเสนอวาระการประชุมของสหภาพยุโรป หนึ่งในคำถามที่สำคัญกังวลกับวิธีการจัดการกระแสการย้ายถิ่นในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนซึ่งมีรายได้ถึงระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในช่วงสามปีที่ผ่านมา

ตามที่สหภาพยุโรปหน่วยงานชายแดน Frontex การโยกย้ายไปยังยุโรปโดยแอฟริกันได้ปีนขึ้นใน 2016 เป็นจำนวนของแรงงานข้ามชาติโดยใช้เส้นทางกลางทะเลเมดิเตอร์เรเนียนจากลิเบียไปยังอิตาลีได้เพิ่มขึ้นโดย 13%

ที่จะแก้ไขปัญหานี้ 12 เดือนที่ผ่านมาได้เห็นความเจริญรุ่งเรืองของความคิดริเริ่มใหม่ที่เริ่มต้นด้วยกองทุนสหภาพยุโรปรวมทั้งกรอบความร่วมมือการโยกย้าย

ภายในโครงการนี้ประกาศในวันนี้ในวันนี้สหภาพยุโรปสนับสนุนทางการเงินแก่ประเทศไนเจอร์ในจำนวน 610 ล้าน€ใน 2016 ซึ่งรวมถึง€ 470m ภายใต้โครงการประจำปี 2016 ของการกระทำ (PAA) ซึ่งประกอบด้วยหกข้อตกลงการจัดหาเงินทุนสามซึ่งอยู่ในรูปแบบของการสนับสนุนงบประมาณ กองทุนฉุกเฉินสำหรับแอฟริกายังจะถูกผลักดันปรับแต่งของ€ 140m ในหมู่ผู้ที่ได้รับผลประโยชน์ครั้งแรกของกองทุนได้รับการจัดลำดับความสำคัญระบุประเทศโดยคณะกรรมาธิการยุโรป อื่น ๆ กว่าไนเจอร์เอธิโอเปีย (€ 97m) และมาลี (€ 91.5m) เป็นผู้รับที่ใหญ่ที่สุดของเงินทุน

โดยทั่วไปการสนับสนุนทางการเงินที่เอื้อเฟื้อเช่นนี้ถือเป็นวัตถุประสงค์อันสูงส่ง แต่คณะมนตรีความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของยุโรป (ECFR) ที่ได้รับการยอมรับชี้ให้เห็นว่าอันตรายของ“ การระดมทุนของหุ้นส่วนการย้ายถิ่นแม้จะมีเจตนาที่ดีก็คือเงื่อนไขในปัจจุบันซึ่งขึ้นอยู่กับการแลกเปลี่ยนระหว่างเงินและการทำให้การย้ายถิ่นไหลเข้าใกล้ศูนย์มากที่สุด ความเสี่ยงที่จะก่อให้เกิดสถานการณ์ละเมิดสิทธิมนุษยชนของผู้ย้ายถิ่น”

นอกจากนี้ยังมีความเสี่ยงของการ "refoulment" หรือผลตอบแทนจากการบังคับของผู้ลี้ภัยหรือผู้ขอลี้ภัยไปยังประเทศที่พวกเขาจะต้องอยู่ภายใต้การประหัตประหาร

โฆษณา

ตามที่ ECFR ระบุว่าการผูกผู้ลี้ภัยเข้ามาช่วยเหลือเป็นสูตรสำหรับภัยพิบัติที่อาจเกิดขึ้นซึ่งจะทำลายชื่อเสียงของสหภาพยุโรปในแอฟริกาและมีค่าเพียงเล็กน้อยที่จะกล่าวถึงภาพลักษณ์ที่ว่าตะวันตกมีความสุขมากกว่าที่จะทำงานกับเผด็จการแม้จะมีความยิ่งใหญ่ด้านสิทธิมนุษยชน เลวร้ายยิ่งกว่านั้นการทุ่มเงินให้กับปัญหาจะช่วยแก้ปัญหาเชิงโครงสร้างที่ลึกซึ่งก่อให้เกิดวิกฤตผู้ลี้ภัยตั้งแต่แรกซึ่งเกิดจากการปกครองที่ไม่ดีการว่างงานสูงความขัดแย้งและสภาพความเป็นอยู่ที่ไม่เอื้ออำนวย

ข้อกล่าวหาที่ไม่สิ้นมี การแสวงหาของสหภาพยุโรปของข้อเสนอการค้ากับทวีปแอฟริกามุ่งเป้าไปอย่างเห็นได้ชัดที่ดีขึ้นของชีวิตแอฟริกันทนทุกข์ทรมานจากปัญหาที่คล้ายกัน

เมื่อไม่นานมานี้และหลังจากการเจรจาเกือบทศวรรษที่ผ่านมากลุ่มพัฒนาชุมชนภาคใต้ของแอฟริกา (SADC) ประกอบด้วยบอตสวานาเลโซโทโมซัมบิกนามิเบียแอฟริกาใต้และสวาซิแลนด์เซ็นสัญญา ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจ (EPA) กับประเทศสมาชิก 28 ของสหภาพยุโรป 

การอนุญาตให้เข้าถึงตลาดสหภาพยุโรปโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายเป็นที่ยกย่องว่าเป็นการรัฐประหารสำหรับความคืบหน้าทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องของประเทศกำลังพัฒนาที่เกี่ยวข้อง 

แต่ไม่ว่าจะมีผลตามที่ตั้งใจไว้นั้นยังไม่ชัดเจนมากนัก มันเป็นเรื่องที่ถกเถียงกันอยู่ว่าแทนการใฝ่หาข้อเสนอการค้ายุโรปควรจะทำงานที่จะช่วยแก้ไขปัญหาโครงสร้างที่ลึกที่สุดของทวีปแอฟริกา

พื้นที่ อุตสาหกรรมการประมง ในประเทศโมซัมบิกซึ่งเป็นหนึ่งในผู้ลงนามของ EPA ทำหน้าที่เป็นตัวอย่างที่ฉุนเฉียว ประเทศกำลังประสบกับปัญหาการประมงที่ผิดกฎหมายและล่มสลายโดยสงครามกลางเมือง

โมซัมบิกการพึ่งพิงการประมงของประเทศพม่าสำหรับรายได้สำรองระหว่างประเทศและการเลี้ยงดูพลเมืองของตนจะสูญเสียไป ฮิต: ล้านเหรียญสหรัฐ จากเศรษฐกิจของทุกปีเนื่องจากการประมงที่ผิดกฎหมาย ประเทศในปัจจุบันคือการต่อสู้กับการวิจารณ์มากกว่าวิธีการที่รัฐบาลทุนข้อตกลงที่จะซื้อเรือลาดตระเวน, สิ่งจำเป็นในการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของชุมชนชายฝั่งของตน EPA มีความหวังเล็ก ๆ น้อย ๆ ของการบรรเทาชะตากรรมของการประมงในขณะที่ความคิดริเริ่มร่วมกันเกี่ยวกับการประมงแทนจะมีศักยภาพในการเพิ่มรายได้จากการส่งออกและทำหน้าที่เป็นตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับการสร้างงาน ความล้มเหลวของโมซัมบิกที่จะต้องปรับใช้เรือลาดตระเวนเพื่อเพิ่มสภาพ

เอธิโอเปียเป็นอีกกรณีหนึ่งในจุด ประเทศที่เป็นหนึ่งในผู้รับที่ใหญ่ที่สุดของการช่วยเหลือผู้บริจาคในแอฟริกาได้รับเกือบ 3 $ พันล้าน 2015 แม้จะมีข้อกล่าวหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาโปรแกรมบาง สิทธิมนุษยชน (เอช) กล่าวว่าใน 2015 มีอย่างต่อเนื่องในการปราบปรามของรัฐบาลเกี่ยวกับสมาชิกฝ่ายค้านพรรคการเมืองผู้สื่อข่าวและผู้ประท้วงอย่างสันติหลายคนมีประสบการณ์การล่วงละเมิดการจับกุมและดำเนินคดีแรงจูงใจทางการเมือง โฆษกเอชกล่าวว่า "มีข้อบ่งชี้ว่าผู้บริจาคมีความเข้มแข็งและความรับผิดชอบในการตรวจสอบบทบัญญัติที่จำเป็นเพื่อให้มั่นใจว่าการพัฒนาความช่วยเหลือของพวกเขาไม่ได้มีส่วนร่วมหรือทำให้รุนแรงปัญหาสิทธิมนุษยชนในเอธิโอเปีย."

โดย bankrolling ระบอบการปกครองเช่นเอธิโอเปียสหภาพยุโรปจะกลายเป็นความซับซ้อนในการรักษาอยู่ในอำนาจสาเหตุมากที่ได้หนุนคลื่นของผู้ลี้ภัยหนีไปยังยุโรป

ไนเจอร์อยู่ในสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน ประเทศที่อุดมไปด้วยทรัพยากรธรรมชาติรวมทั้งยูเรเนียมและน้ำมันไนเจอร์อยู่ห่างไกลจากความมั่นคงและการทุจริตการขาดแคลนอาหารและเส้นขอบที่มีรูพรุนยังคงเป็นปัญหาร้ายแรง ขณะนี้นั่งอยู่ สถานที่สุดท้าย ในดัชนีพัฒนาการคนของโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ 

เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมาเจ้าหน้าที่ของ Malian และ EU ได้ลงนามในข้อตกลงเพื่อเร่งรัดการส่งกลับผู้อพยพไปยังประเทศในแอฟริกาเหนือ จนถึงขณะนี้มีผู้อพยพชาวมาเลย์มากกว่า 10,000 คนเข้ามาในยุโรปอย่างผิดกฎหมายตั้งแต่ต้นปี 2015 และข้อตกลงดังกล่าวเป็นครั้งแรกที่สหภาพยุโรปกำหนดกลไกที่แม่นยำดังกล่าวกับประเทศในแอฟริกาเกี่ยวกับการส่งผู้ขอลี้ภัยที่ล้มเหลวกลับมา

ชั้นนำ MEP Gabriele ไม้เท้าซึ่งนำไปสู่กลุ่ม GUE ในรัฐสภายุโรปเป็นสิ่งสำคัญของกระบวนการของการตั้งรกรากผู้ลี้ภัยและข้อตกลงกับประเทศที่สามในการหยุดผู้คนจากข้ามทะเลเมดิเตอร์เรเนียน

MEP ของเยอรมันกล่าวว่า:“ ประเทศสมาชิกกำลังผลักดันข้อตกลงและความร่วมมือกับประเทศที่สามซึ่งจำลองมาจากข้อตกลง EU-Turkey ที่สกปรก ข้อตกลงนี้ไม่เหมาะสมหากสหภาพยุโรปต้องการเคารพคุณค่าและกฎเกณฑ์ของตนเองเช่นสิทธิมนุษยชน นอกจากนี้อียูจัดจ้างความรับผิดชอบของตนเองต่อประเทศที่อ่อนแอและยากจนกว่า”

เมื่อมองไปในอนาคต Mattia Toaldo นักนโยบายอาวุโสในโครงการ European Council on Foreign Relations Middle East และ North Africa ได้เขียนรายงานเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานและการระดมทุนของสหภาพยุโรปและได้ออกรายการคำแนะนำ XNUMX ข้อสำหรับกลุ่ม ได้แก่ :

เพิ่มความคล่องตัวภายในแอฟริกาและสนับสนุนขีดความสามารถการดูดซึมท้องถิ่น

ทำงานต่อการประมวลผลคำขอลี้ภัยในประเทศที่สาม;

อนุญาตให้มีการย้ายถิ่นบางวงกลมตามกฎหมายที่จะทวีปยุโรป;

ใช้การส่งเงินเพื่อส่งเสริมการพัฒนาและ;

สนับสนุนผลตอบแทนที่สมัครใจมากกว่าการบังคับ

ทุกสายตาตอนนี้หันไป 1 เดือนมกราคมและประธานทีเข้ามาของสหภาพยุโรปและการดำเนินการที่จะเริ่มต้นที่จะแก้ไขสิ่งที่เป็นหนึ่งในปัญหาที่เร่งด่วนที่สุดหันหน้าไปทางสหภาพยุโรป

แบ่งปันบทความนี้: