#ISSG: คำชี้แจงของกลุ่มสนับสนุน #Syria นานาชาติ

การยุติสงคราม

สมาชิกโดยเน้นถึงความสำคัญของการยุติการสู้เพื่อลดความรุนแรงและช่วยชีวิตเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่จะต้องยุติการเผชิญหน้าอย่างจริงจังโดยเฉพาะในช่วงหลายสัปดาห์ที่ผ่านมา สมาชิกยินดีแถลงการณ์ร่วมร่วมเดือนพฤษภาคม 9 โดยประธานร่วมฝ่ายหยุดยิงของสหพันธรัฐรัสเซียและสหรัฐอเมริกาแนะนำให้พวกเขากระชับความพยายามเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานทั่วประเทศของการยุติจะสิ้นสุดลง ในเรื่องนี้พวกเขายินดีกับการทำงานอย่างต่อเนื่องของ Task Force และกลไกอื่น ๆ เพื่ออำนวยความสะดวกในการทำให้การเลิกเช่นศูนย์ปฏิบัติการของสหประชาชาติและเซลล์ประสานงานระหว่างรัสเซีย - สหรัฐฯในกรุงเจนีวา

สมาชิก ISSG ขอเรียกร้องให้มีการปฏิบัติตามเงื่อนไขของการยุติอย่างเต็มรูปแบบรวมถึงการยุติการปฏิบัติการที่ไม่เหมาะสมและดำเนินการใช้อิทธิพลของตนกับคู่กรณีในการยุติการปฏิบัติตามเพื่อให้ได้มาซึ่งการปฏิบัติตามนี้ นอกจากนี้ ISSG ยังเรียกร้องให้ทุกฝ่ายยุติการละเว้นจากการตอบโต้ที่ไม่เหมาะสมต่อการยั่วยุและแสดงให้เห็นถึงความยับยั้งชั่งใจ หากข้อผูกพันของคู่กรณีในการยุติไม่ดำเนินการด้วยความสุจริตผลที่ตามมาอาจรวมถึงการกลับคืนสู่สงครามอย่างเต็มรูปแบบซึ่งสมาชิกทั้งหมดของ ISSG ที่ตกลงกันไว้จะไม่ได้รับผลประโยชน์ใด ๆ ในกรณีที่ประธานร่วมเชื่อว่าพรรคเพื่อยุติการสู้รบมีส่วนร่วมในรูปแบบของการไม่ปฏิบัติตามอย่างถาวรกองเรือรบอาจอ้างถึงพฤติกรรมดังกล่าวต่อรัฐมนตรี ISSG หรือผู้ที่รัฐมนตรีมอบหมายให้พิจารณาดำเนินการที่เหมาะสมรวมถึงการยกเว้น ของบุคคลดังกล่าวจากการจัดการการหยุดชะงักและการคุ้มครองที่เป็นอุปสรรคต่อพวกเขา ยิ่งกว่านั้นความล้มเหลวของการหยุดสงครามและ / หรือการอนุญาตให้เข้าถึงการบรรเทาทุกข์ด้านมนุษยธรรมจะเพิ่มแรงกดดันระหว่างประเทศให้แก่ผู้ที่ไม่ปฏิบัติตามข้อผูกพันเหล่านี้
เมื่อสังเกตเห็นการเรียกก่อนหน้านี้ของ ISSG และ UNSCR 2254 ที่เป็นเอกเทศจาก 18 ธันวาคม 2015 ธันวาคม ISSG กล่าวย้ำถึงการประณามการโจมตีโดยไม่เลือกปฏิบัติโดยฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งต่อความขัดแย้ง ISSG แสดงความกังวลอย่างจริงจังเกี่ยวกับการเพิ่มจำนวนผู้เสียชีวิตพลเรือนในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาทำให้ชัดเจนว่าการโจมตีพลเรือนรวมถึงการโจมตีโรงพยาบาลโดยฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ ISSG รับทราบถึงข้อผูกพันในเดือนมีนาคม 2016 โดยรัฐบาลซีเรียที่จะไม่เข้าร่วมในการใช้กำลังอย่างไม่เลือกหน้าและกระตุ้นการปฏิบัติตามข้อผูกพันดังกล่าว ISSG มุ่งมั่นที่จะเพิ่มความพยายามในการทำให้ทุกฝ่ายหยุดยั้งการใช้กำลังอย่างไม่ลดละและยินดีต่อข้อผูกพันของสหพันธรัฐรัสเซียในแถลงการณ์ร่วมของเดือนพฤษภาคม 9 เพื่อ“ ทำงานร่วมกับทางการซีเรียเพื่อลดการปฏิบัติการบินในพื้นที่ส่วนใหญ่ที่พลเรือนอาศัยอยู่ รวมถึงความมุ่งมั่นของสหรัฐในการให้การสนับสนุนและความช่วยเหลือแก่พันธมิตรระดับภูมิภาคเพื่อช่วยป้องกันการไหลของนักสู้อาวุธหรือการสนับสนุนทางการเงินแก่องค์กรก่อการร้ายข้ามพรมแดน”

ISSG ซึ่งระบุว่า Da'esh และ Nusra Front ได้รับการแต่งตั้งจากคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติว่าด้วยการก่อการร้ายได้กระตุ้นให้ประชาคมระหว่างประเทศทำทุกวิถีทางเพื่อป้องกันไม่ให้วัสดุหรือการสนับสนุนทางการเงินเข้ามาถึงกลุ่มเหล่านี้และห้ามพรรคใด ๆ จากการต่อสู้ร่วมกับพวกเขา ISSG สนับสนุนความพยายามโดยประธานร่วมของกองรบเฉพาะกิจเพื่อพัฒนาความเข้าใจร่วมกันเกี่ยวกับภัยคุกคามที่เกิดขึ้นและการวิเคราะห์พื้นที่ควบคุมโดย Da'esh และ Nusra Front และพิจารณาวิธีจัดการกับภัยคุกคามอย่างเด็ดขาด ถูกวางโดย Da'esh และ Nusra Front ไปยังซีเรียและความมั่นคงระหว่างประเทศ ISSG เน้นย้ำว่าในการดำเนินการกับทั้งสองกลุ่มฝ่ายควรหลีกเลี่ยงการโจมตีฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเพื่อยุติการโจมตีและการโจมตีพลเรือนใด ๆ ตามข้อผูกพันที่มีอยู่ในแถลงการณ์ร่วมร่วมเดือนกุมภาพันธ์ของสหพันธรัฐรัสเซียและสหรัฐอเมริกา

ISSG ยังให้การสนับสนุนในการหาทางที่จะเปลี่ยนการหยุดยิงให้เป็นการหยุดยิงทั่วประเทศที่ครอบคลุมมากขึ้นควบคู่ไปกับความคืบหน้าในการเจรจาเพื่อการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองระหว่างฝ่ายซีเรียซึ่งสอดคล้องกับ Geneva Geneva ในเดือนมิถุนายน 2012 มติ UNSC ที่เกี่ยวข้องและการตัดสินใจของ ISSG

สร้างความมั่นใจในการเข้าถึงด้านมนุษยธรรม

นับตั้งแต่การประชุมครั้งล่าสุดของ ISSG สหประชาชาติได้ประสานงานกับคณะกรรมการกาชาดระหว่างประเทศ (ICRC) และสภาเสี้ยววงเดือนอาหรับซีเรียได้ส่งมอบความช่วยเหลือแก่ประชาชน 255,000 ในพื้นที่ปิดล้อมและประชาชน 473,000 ในพื้นที่เข้าถึงยาก อย่างไรก็ตามรัฐบาลซีเรียยังไม่อนุญาตให้เข้าถึงสถานที่หลายแห่งรวมถึงชุมชนที่ถูกปิดล้อมจำนวนหนึ่งในชนบทดามัสกัสในทางที่ขัดต่อคำแถลงของมิวนิค ทีมประเมินของยูเอ็นความช่วยเหลือในการช่วยชีวิตรวมถึงเวชภัณฑ์และบุคลากรเพื่อให้แน่ใจว่ามีการใช้งานอย่างเหมาะสมถูกปฏิเสธไปยังผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือ แม้ว่าจะมีการอพยพทางการแพทย์อย่างเร่งด่วนบางกรณีมีความล่าช้าหรือถูกปฏิเสธ

สมาชิกของ ISSG ยืนยันว่าการล้อมประชากรพลเรือนในซีเรียเป็นการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศและเรียกร้องให้ยกเลิกการล้อมทันทีทั้งหมด ISSG มุ่งมั่นที่จะใช้อิทธิพลของตนกับทุกฝ่ายบนพื้นดินและประสานงานกับสหประชาชาติเพื่อให้แน่ใจว่าการเข้าถึงด้านมนุษยธรรมอย่างทันทีไม่มีข้อ จำกัด และยั่งยืนตลอดทั่วประเทศซีเรียและอนุญาตให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมเข้าถึงประชาชนทุกคนที่ต้องการโดยเฉพาะอย่างยิ่ง พื้นที่ในการเข้าถึงตามที่กำหนดโดยสหประชาชาติและเรียกร้องให้ใน UNSCR 2254 ตามที่เรียกใน UNSCR 2258 การข้ามพรมแดนที่จำเป็นสำหรับการบรรเทาทุกข์เพื่อมนุษยธรรมควรจะยังคงเปิดอยู่

โฆษณา

ISSG ยืนยันในขั้นตอนที่เป็นรูปธรรมเพื่อเปิดใช้งานการจัดหาการส่งมอบด้านมนุษยธรรมอย่างเร่งด่วนไปยังสถานที่ดังต่อไปนี้: Arbeen, Darraya, Douma, East Harasta, Mouadhimiyeh, Zabadin และ Zamalka การส่งมอบด้านมนุษยธรรมอย่างสม่ำเสมอจะต้องดำเนินการต่อไปตามแผนรายเดือนของสหประชาชาติไปยังสถานที่อื่น ๆ ที่ปิดล้อมและเข้าถึงได้ยากรวมถึง Fouah, Kefraya, Kafr Batna, Ein Terma, Hammura, Jisrein, Madaya, Zabadani, Yarmouk เริ่มต้นมิถุนายน 1 หากองค์การสหประชาชาติถูกปฏิเสธการเข้าถึงด้านมนุษยธรรมในพื้นที่ปิดล้อมใด ๆ ISSG เรียกร้องให้โครงการอาหารโลกดำเนินการโปรแกรมสำหรับสะพานอากาศและอากาศลดลงสำหรับทุกพื้นที่ที่ต้องการ ISSG ให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนโครงการดังกล่าวและเรียกร้องให้ทุกฝ่ายยุติการสู้รบเพื่อจัดเตรียมสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยสำหรับโปรแกรมนั้น การส่งมอบอากาศควรดำเนินต่อไปที่ Dayr al-Zour ISSG เน้นย้ำว่าการเข้าถึงดังกล่าวเช่นเดียวกับในด้านอื่น ๆ จะต้องดำเนินต่อไปตราบเท่าที่ความต้องการด้านมนุษยธรรมยังคงมีอยู่ การเข้าถึงด้านมนุษยธรรมในพื้นที่เร่งด่วนเหล่านี้จะเป็นก้าวแรกสู่การเข้าถึงอย่างเต็มรูปแบบยั่งยืนและไม่มีข้อ จำกัด ทั่วประเทศ

สมาชิกของ ISSG ตั้งตารอที่จะได้เห็นแผนเดือนมิถุนายนของสหประชาชาติในการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและเร่งเร้าให้รัฐบาลเห็นชอบอย่างรวดเร็วและอย่างเต็มที่เพื่อชดเชยเวลาที่เสียไป สมาชิก ISSG ทุกคนมุ่งมั่นที่จะทำงานร่วมกันกับฝ่ายซีเรียทันทีเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีความล่าช้าในการอนุมัติและเสร็จสิ้นการร้องขอของสหประชาชาติทั้งหมดสำหรับการเข้าถึงที่สอดคล้องกับ UNSCR 2254 วรรค 12

ISSG ยืนยันอีกครั้งว่าการเข้าถึงด้านมนุษยธรรมไม่ควรให้ประโยชน์กับกลุ่มใดโดยเฉพาะเหนือสิ่งอื่นใด แต่จะต้องได้รับการอนุมัติจากทุกฝ่ายต่อทุกคนที่ต้องการโดยปฏิบัติตาม UNSCR 2254 อย่างเต็มรูปแบบ จะให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมตามความต้องการตามจำนวนผู้ได้รับผลประโยชน์ที่สหประชาชาติกำหนดโดยมีอาหารการแพทย์การผ่าตัดน้ำการสุขาภิบาลรายการที่ไม่ใช่อาหารและสินค้าอื่น ๆ ที่จำเป็นเร่งด่วนตามที่กำหนดโดย องค์การสหประชาชาติ การให้บริการด้านสุขภาพเคลื่อนที่และการเคลื่อนย้ายผู้ป่วยฉุกเฉินควรได้รับการอำนวยความสะดวกโดยทุกฝ่ายตามความจำเป็นและเร่งด่วน

ISSG ขอให้สหประชาชาติรายงานทุกสัปดาห์ในนามของ Task Force เกี่ยวกับความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผนดังกล่าวข้างต้นดังนั้นในกรณีใด ๆ ที่การเข้าถึงล่าช้าหรือการอนุมัติขาดสมาชิก ISSG ที่เกี่ยวข้องสามารถใช้อิทธิพลของพวกเขาในการกด ขอให้บุคคลหรือฝ่ายต่างๆมอบการอนุมัติและการเข้าถึงดังกล่าว ISSG ตัดสินใจต่อไปว่าในกรณีที่การเข้าถึงด้านมนุษยธรรมถูกปฏิเสธอย่างเป็นระบบไม่ว่าทั้งหมดหรือโดยการปฏิเสธการส่งมอบความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมบางประเภทหรือไม่เห็นด้วยกับจำนวนผู้รับผลประโยชน์ ISSG พร้อมกับข้อตกลงของประธานร่วม คณะมนตรีความมั่นคงผ่านผู้แทนพิเศษของสหประชาชาติสำหรับประเทศซีเรีย

ประธานร่วมของ ISSG และผู้เข้าร่วมให้คำมั่นว่าจะช่วยให้มั่นใจว่าขบวนความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมจะถูกใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านมนุษยธรรมเท่านั้น องค์กรด้านมนุษยธรรมระหว่างประเทศโดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์การสหประชาชาติจะมีบทบาทสำคัญในการมีส่วนร่วมกับรัฐบาลซีเรีย Red Crescent Arab Crescent ของซีเรียฝ่ายค้านและประชากรท้องถิ่นในการจัดการติดตามและกระจายความช่วยเหลืออย่างยั่งยืนและต่อเนื่อง

เราสนับสนุนให้ประชาคมระหว่างประเทศและองค์การสหประชาชาติพยายามเพิ่มพูนความพยายามในการสนองความต้องการของผู้พลัดถิ่นภายในประเทศซีเรียโดยไม่ต้องคำนึงถึงความจำเป็นในการสร้างเงื่อนไขเพื่อการกลับมาอย่างปลอดภัยของผู้ลี้ภัยรวมถึงในช่วงการเปลี่ยนผ่านตามบรรทัดฐานทั้งหมดของ กฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศและคำนึงถึงผลประโยชน์ของประเทศเจ้าบ้าน

การเปลี่ยนผ่านทางการเมืองเป็นบรรทัดฐาน

ISSG ย้ำถึงวัตถุประสงค์ของการประชุมวันที่เป้าหมายที่จัดตั้งขึ้นโดย UNSCR 2254 ของเดือนสิงหาคม 1 สำหรับทุกฝ่ายที่จะบรรลุข้อตกลงในกรอบสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองที่แท้จริงซึ่งจะรวมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหารอย่างเต็มที่ . ในเรื่องนี้พวกเขายินดีกับ“ บทสรุปผู้ไกล่เกลี่ย” ที่ออกให้หลังจากการเจรจารอบที่สามในวันที่ 27 ในเดือนเมษายน 1 โดยผู้แทนพิเศษสหประชาชาติ Staffan de Mistura และรับรองโดยเฉพาะ“ Commonalities on Transition ทางการเมือง” ที่ระบุไว้ในรายงาน “ ประเด็นพื้นฐานสำหรับการเปลี่ยนผ่านที่ปฏิบัติได้” ที่มีอยู่ในภาคผนวก 2254 ของรายงานที่อาจใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการเจรจารอบถัดไปของซีเรีย ISSG ตั้งข้อสังเกตว่าฝ่ายต่าง ๆ ยอมรับการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองจะได้รับการดูแลโดยองค์กรปกครองเฉพาะกาลที่จัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของความยินยอมร่วมกันและมอบอำนาจให้ผู้บริหารเต็มรูปแบบเพื่อให้มั่นใจว่าสถาบันของรัฐต่อเนื่องตาม UNSCR XNUMX บนพื้นฐานของแถลงการณ์เจนีวา ISSG ขอเรียกร้องให้ทุกฝ่ายมีส่วนร่วมอย่างสร้างสรรค์กับผู้แทนพิเศษของสหประชาชาติในการแก้ไขปัญหาพื้นฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงตามที่กำหนดโดยนักการทูตพิเศษ สมาชิกของ ISSG เชื่อว่าคู่กรณีควรกลับไปเจรจาต่อรองตามเวลาที่เหมาะสม

สมาชิก ISSG ทุกคนยืนยันว่าการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในซีเรียจะต้องเป็นของซีเรียและเป็นผู้นำของซีเรียและแสดงความมุ่งมั่นที่ชัดเจนและเป็นเอกภาพในการอำนวยความสะดวกในการเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในซีเรียโดยสอดคล้องกับมติ 2254 (2015) และพฤศจิกายน 30, 14 และกุมภาพันธ์ 2015, 11 ISSG ยังขอให้ผู้แทนพิเศษของสหประชาชาติสำหรับซีเรียเดอ Mistura เพื่ออำนวยความสะดวกในข้อตกลงระหว่างฝ่ายซีเรียสำหรับการปล่อยตัวผู้ถูกควบคุมตัว ISSG เรียกร้องให้ทุกฝ่ายที่ถูกควบคุมตัวเพื่อปกป้องสุขภาพและความปลอดภัยของผู้ที่ถูกควบคุมตัว