เชื่อมต่อกับเรา

การว่าจ้าง

การเคลื่อนไหวของคนที่ห้าการกระทำเพื่อประโยชน์ของประชาชนการเจริญเติบโตและการจ้างงานในสหภาพยุโรป

หุ้น:

การตีพิมพ์

on

abc_011_r1ความรับผิดชอบร่วมกันของประเทศสมาชิกและสถาบันของสหภาพยุโรปในการรักษาสิทธิของพลเมืองสหภาพยุโรปในการอาศัยและทำงานในประเทศอื่นในสหภาพยุโรปนั้นได้ขีดเส้นใต้ไว้ในเอกสารนโยบายที่คณะกรรมาธิการยุโรปรับรอง เพื่อสนับสนุนความพยายามของประเทศสมาชิกในการดำเนินการดังกล่าวเอกสารของคณะกรรมาธิการได้สรุปการดำเนินการที่เป็นรูปธรรม XNUMX ประการเพื่อเสริมสร้างสิทธิในการเคลื่อนไหวอย่างเสรีในขณะเดียวกันก็ช่วยให้ประเทศสมาชิกเก็บเกี่ยวผลประโยชน์ในเชิงบวก เอกสารนโยบายชี้แจงสิทธิพลเมืองของสหภาพยุโรปในการเคลื่อนไหวอย่างเสรีและการเข้าถึงผลประโยชน์ทางสังคมและจัดการกับข้อกังวลที่เกิดขึ้นโดยรัฐสมาชิกบางประเทศเกี่ยวกับความท้าทายที่กระแสการย้ายถิ่นสามารถเป็นตัวแทนของหน่วยงานท้องถิ่น

"สิทธิในการเคลื่อนไหวอย่างเสรีเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานและเป็นหัวใจสำคัญของการเป็นพลเมืองของสหภาพยุโรปชาวยุโรปมากกว่า XNUMX ใน XNUMX กล่าวว่าการเคลื่อนไหวอย่างเสรีเป็นประโยชน์ต่อประเทศของพวกเขาเราต้องเสริมสร้างและปกป้องมัน" นายวิเวียนเรดิงผู้อำนวยการยุติธรรมกล่าว . “ ฉันตระหนักถึงความกังวลของประเทศสมาชิกบางประเทศเกี่ยวกับการละเมิดที่อาจเกิดขึ้นซึ่งเกี่ยวข้องกับกระแสการเคลื่อนไหว การละเมิดทำให้การเคลื่อนไหวอย่างเสรีอ่อนแอลง คณะกรรมาธิการยุโรปจะให้ความช่วยเหลือแก่ประเทศสมาชิกเพื่อจัดการกับความท้าทายดังกล่าว นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมวันนี้คณะกรรมาธิการได้เสนอการดำเนินการ XNUMX ประการที่จะช่วยให้ประเทศสมาชิกจัดการกับกรณีการละเมิดที่อาจเกิดขึ้นและใช้เงินของสหภาพยุโรปเพื่อการรวมสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น เรามาร่วมมือกันเพื่อปกป้องสิทธิในการเคลื่อนไหวอย่างเสรี พลเมืองยุโรปไว้วางใจในสิ่งนี้ "

ผู้บัญชาการการจ้างงานกิจการสังคมและการรวมตัวกันLászló Andor กล่าวว่า: "คณะกรรมาธิการมุ่งมั่นที่จะสร้างความมั่นใจว่าพลเมืองของสหภาพยุโรปในทางปฏิบัติสามารถใช้สิทธิในการทำงานและอาศัยอยู่ในประเทศใด ๆ ในสหภาพยุโรปประเทศสมาชิกและสหภาพยุโรปต้องทำงานร่วมกันเพื่อให้แน่ใจว่าฟรี กฎการเคลื่อนไหวยังคงสร้างประโยชน์สูงสุดให้กับพลเมืองของเราและต่อเศรษฐกิจของเราคณะกรรมาธิการตระหนักดีว่าอาจมีปัญหาในท้องถิ่นที่เกิดขึ้นจากการหลั่งไหลของผู้คนจำนวนมากจากประเทศอื่น ๆ ในสหภาพยุโรปไปยังพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่เฉพาะเจาะจงตัวอย่างเช่นพวกเขาสามารถทำให้เครียด ในด้านการศึกษาที่อยู่อาศัยและโครงสร้างพื้นฐานดังนั้นจึงพร้อมที่จะมีส่วนร่วมกับประเทศสมาชิกและเพื่อช่วยให้เจ้าหน้าที่เทศบาลและหน่วยงานอื่น ๆ ใช้กองทุนเพื่อสังคมแห่งยุโรปได้อย่างเต็มที่ "

ด้วยพลเมืองของสหภาพยุโรปมากกว่า 14 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในประเทศสมาชิกอื่นการเคลื่อนไหวอย่างเสรีหรือความสามารถในการใช้ชีวิตทำงานและเรียนที่ใดก็ได้ในสหภาพเป็นสิทธิของสหภาพยุโรปที่ชาวยุโรปชื่นชอบมากที่สุด คนงานในสหภาพยุโรปได้รับประโยชน์จากสิทธินี้ตั้งแต่ช่วงเริ่มต้นของสหภาพยุโรปโดยมีหลักการที่ประดิษฐานอยู่ในสนธิสัญญากรุงโรมฉบับแรกของยุโรปในปี 1957

การเคลื่อนย้ายอย่างเสรีของพลเมืองยังเป็นองค์ประกอบสำคัญของตลาดเดี่ยวและเป็นองค์ประกอบสำคัญของความสำเร็จ: ช่วยกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยทำให้ผู้คนสามารถเดินทางจับจ่ายและทำงานข้ามพรมแดนและโดยการอนุญาตให้ บริษัท ต่างๆรับสมัครจากกลุ่มผู้มีความสามารถขนาดใหญ่ การเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศสมาชิกก่อให้เกิดการจัดการกับทักษะและงานที่ไม่ตรงกันกับภูมิหลังของความไม่สมดุลที่สำคัญในตลาดแรงงานในสหภาพยุโรปและประชากรสูงอายุ

สุดท้ายกฎการเคลื่อนไหวอย่างเสรีของสหภาพยุโรปประกอบด้วยชุดการป้องกันที่อนุญาตให้ประเทศสมาชิกป้องกันการละเมิด

การสื่อสารในวันนี้วิเคราะห์ผลกระทบของพลเมืองสหภาพยุโรปที่เคลื่อนที่ต่อระบบสวัสดิการของประเทศสมาชิกเจ้าภาพ หลักฐานที่เป็นข้อเท็จจริงชี้ให้เห็นอย่างท่วมท้นว่าพลเมืองสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ที่ย้ายไปยังประเทศสมาชิกอื่นทำเช่นนั้นเพื่อทำงาน พวกเขามีแนวโน้มที่จะเคลื่อนไหวทางเศรษฐกิจมากกว่าคนในชาติและมีโอกาสน้อยที่จะเรียกร้องผลประโยชน์ทางสังคม ในความเป็นจริงเปอร์เซ็นต์ของพลเมืองสหภาพยุโรปเคลื่อนที่ที่ได้รับผลประโยชน์นั้นค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับคนชาติของประเทศสมาชิกและคนที่ไม่ใช่สหภาพยุโรป (ภาคผนวก 3) ในประเทศสมาชิกส่วนใหญ่พลเมืองเคลื่อนที่ของสหภาพยุโรปเป็นผู้มีส่วนร่วมในระบบสวัสดิการของประเทศเจ้าภาพ

โฆษณา

การสื่อสารกำหนดสิทธิและหน้าที่ของพลเมืองสหภาพยุโรปภายใต้กฎหมายของสหภาพยุโรป ชี้แจงเงื่อนไขที่ประชาชนต้องปฏิบัติเพื่อให้ได้รับสิทธิในการเคลื่อนไหวอย่างเสรีเพื่อรับประโยชน์จากความช่วยเหลือทางสังคมและสิทธิประโยชน์จากประกันสังคม โดยคำนึงถึงความท้าทายที่เกิดขึ้นในบางประเทศสมาชิกนอกจากนี้ยังอธิบายถึงการป้องกันเพื่อต่อต้านการละเมิดการฉ้อโกงและข้อผิดพลาด นอกจากนี้ยังสรุปเครื่องมือการรวมทางสังคมที่มีให้สำหรับประเทศสมาชิกและชุมชนท้องถิ่นที่เผชิญกับแรงกดดันโดยเฉพาะเกี่ยวกับการไหลเข้าของพลเมืองสหภาพยุโรปที่เคลื่อนที่ได้

เพื่อจัดการกับข้อกังวลในบางประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎการเคลื่อนไหวอย่างเสรีบนพื้นฐานคณะกรรมาธิการได้กำหนดมาตรการ XNUMX ประการเพื่อช่วยให้หน่วยงานระดับชาติและระดับท้องถิ่นดำเนินการดังนี้

  • ต่อสู้กับการแต่งงานเพื่อความสะดวก: คณะกรรมาธิการจะช่วยให้หน่วยงานระดับชาติดำเนินการตามกฎของสหภาพยุโรปซึ่งอนุญาตให้พวกเขาต่อสู้กับการละเมิดสิทธิในการเคลื่อนไหวอย่างเสรีที่อาจเกิดขึ้นโดยจัดทำคู่มือเกี่ยวกับการจัดการกับการแต่งงานที่สะดวกสบาย
  • ใช้กฎการประสานงานการประกันสังคมของสหภาพยุโรป: คณะกรรมาธิการกำลังทำงานอย่างใกล้ชิดกับประเทศสมาชิกเพื่อชี้แจง 'การทดสอบถิ่นที่อยู่ตามนิสัย' ที่ใช้ในกฎของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการประสานงานประกันสังคม (ระเบียบ 883/2004 / EC) ในคู่มือการปฏิบัติซึ่งจะจัดทำขึ้นภายในสิ้นปี 2013 เกณฑ์ที่เข้มงวดของการทดสอบนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าพลเมืองที่ไม่ได้ทำงานจะสามารถเข้าถึงประกันสังคมในประเทศสมาชิกอื่นได้ก็ต่อเมื่อพวกเขาได้ย้ายศูนย์กลางความสนใจไปที่นั้นอย่างแท้จริง รัฐ (เช่นครอบครัวของพวกเขาอยู่ที่นั่น)
  • จัดการกับความท้าทายในการรวมตัวกันทางสังคม: ช่วยให้ประเทศสมาชิกใช้กองทุนสังคมยุโรปเพื่อจัดการกับการรวมทางสังคม: ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2014 ควรใช้เงิน ESF อย่างน้อย 20% ในการส่งเสริมการรวมตัวกันทางสังคมและต่อสู้กับความยากจนในแต่ละรัฐสมาชิก
  • ส่งเสริมการแลกเปลี่ยนแนวปฏิบัติที่ดีระหว่างหน่วยงานท้องถิ่น: คณะกรรมาธิการจะช่วยให้หน่วยงานท้องถิ่นแบ่งปันความรู้ที่พัฒนาขึ้นทั่วยุโรปเพื่อจัดการกับความท้าทายในการเข้าสังคม คณะกรรมาธิการจะจัดทำภายในสิ้นปี 2013 การศึกษาประเมินผลกระทบของการเคลื่อนไหวอย่างเสรีในหกเมืองใหญ่ โดยจะเชิญนายกเทศมนตรีในเดือนกุมภาพันธ์ 2014 เพื่อหารือเกี่ยวกับความท้าทายและแลกเปลี่ยนแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุด
  • ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้กฎการเคลื่อนย้ายอย่างเสรีของสหภาพยุโรป: คณะกรรมาธิการจะจัดตั้งขึ้นภายในสิ้นปี 2014 ด้วยความร่วมมือกับประเทศสมาชิกซึ่งเป็นโมดูลการฝึกอบรมออนไลน์เพื่อช่วยให้เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานท้องถิ่นเข้าใจอย่างถ่องแท้และใช้สิทธิในการเคลื่อนไหวอย่างเสรีของพลเมืองสหภาพยุโรป . วันนี้ 47% ของพลเมืองสหภาพยุโรปกล่าว ปัญหาที่พวกเขาพบเมื่อต้องไปอาศัยอยู่ในประเทศอื่นในสหภาพยุโรปเกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่าเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานท้องถิ่นไม่คุ้นเคยกับสิทธิการเคลื่อนไหวอย่างเสรีของพลเมืองสหภาพยุโรปอย่างเพียงพอ

พื้นหลัง

20 ปีที่แล้วสนธิสัญญามาสทริชต์ได้ขยายสิทธิในการเคลื่อนไหวอย่างเสรีให้กับพลเมืองในสหภาพยุโรปทั้งหมดโดยไม่คำนึงว่าพวกเขามีความกระตือรือร้นทางเศรษฐกิจหรือไม่ กฎและเงื่อนไขเฉพาะที่ใช้กับการเคลื่อนไหวและถิ่นที่อยู่อย่างเสรีถูกกำหนดไว้ในคำสั่งที่ตกลงโดยประเทศสมาชิกในปี 2004 (ฮิต / ฮิต / EC).

สำหรับพลเมืองยุโรป 56% การเคลื่อนไหวอย่างเสรีถือเป็นความสำเร็จที่ดีที่สุดของสหภาพยุโรป ที่จริงแล้วชาวยุโรปจำนวนมากขึ้นได้รับประโยชน์จากสิทธินี้และอาศัยอยู่ในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น: ณ สิ้นปี 2012 มีพลเมือง 14.1 ล้านคนอาศัยอยู่ในรัฐสมาชิกอื่นที่ไม่ใช่ของตน ในการสำรวจของ Eurobarometer ชาวยุโรปมากกว่าสองในสาม (67%) พิจารณาว่าการเคลื่อนย้ายอย่างเสรีของผู้คนภายในสหภาพยุโรปมีประโยชน์ทางเศรษฐกิจสำหรับประเทศของตน (ดูภาคผนวก 1)

พลเมืองของสหภาพยุโรปทุกคนมีสิทธิที่จะอาศัยอยู่ในประเทศอื่นในสหภาพยุโรปได้นานถึงสามเดือนโดยไม่มีเงื่อนไขหรือพิธีการใด ๆ สิทธิในการพำนักนานกว่าสามเดือนขึ้นอยู่กับเงื่อนไขบางประการขึ้นอยู่กับสถานะของแต่ละบุคคลในประเทศในสหภาพยุโรปที่เป็นเจ้าภาพ (ดู MEMO / ฮิต / ฮิต สำหรับรายละเอียดเพิ่มเติม)

ข้อมูลเพิ่มเติม

คณะกรรมาธิการยุโรป - การเคลื่อนไหวอย่างเสรีของสหภาพยุโรป

การเคลื่อนไหวของคนงาน

โฮมเพจของ Viviane Reding

ติดตาม Viviane Reding บน Twitter: @VivianeRedingEU

เว็บไซต์ของLászló Andor

ติดตามLászló Andor บน Twitter

ตามสหภาพยุโรปยุติธรรมได้ที่ Twitter: @EU_Justice

สมัครรับจดหมายข่าวทางอีเมลฟรีของคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับการจ้างงานกิจการสังคมและการรวม

แบ่งปันบทความนี้:

EU Reporter ตีพิมพ์บทความจากแหล่งภายนอกที่หลากหลาย ซึ่งแสดงมุมมองที่หลากหลาย ตำแหน่งในบทความเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องเป็นตำแหน่งของผู้รายงานของสหภาพยุโรป
ศาสนาวัน 4 ที่ผ่านมา

นักรบต่อต้านลัทธิ: ดร.สตีเวน ฮัสซัน

UKวัน 4 ที่ผ่านมา

Farage เพิกเฉยต่อการประชุมที่เวสต์มินสเตอร์ เช่นเดียวกับที่เขาทำในยุโรป

GAPวัน 5 ที่ผ่านมา

วิธีจัดวันเกิดตามธีมคาสิโน

ปัญญาประดิษฐ์ วัน 5 ที่ผ่านมา

โมเดลภาษาใหม่ที่ก้าวล้ำของบริษัท AI ในเบลเยียม ตรวจจับคำพูดแสดงความเกลียดชังออนไลน์ในทุกภาษาของสหภาพยุโรป

จอร์เจียวัน 5 ที่ผ่านมา

การภาคยานุวัติสหภาพยุโรปของจอร์เจียถูกระงับ เอกอัครราชทูตยืนยัน

สำนักงานสิทธิบัตรยุโรปวัน 5 ที่ผ่านมา

European Inventor Award 2024 ยกย่องนักนวัตกรรมระดับโลกที่เปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรมและสังคม

ประเทศเคนย่าวัน 3 ที่ผ่านมา

เกิดอะไรขึ้นในเคนยา?

เกษตรกรรมวัน 4 ที่ผ่านมา

คณะกรรมาธิการจัดสรรเงินช่วยเหลือฉุกเฉินจำนวน 77 ล้านยูโรให้กับเกษตรกร

โลกนาทีที่ผ่านมา 2

ทรัมป์รอดชีวิตจากการพยายามลอบสังหาร ขณะที่มือปืนถูกยิงเสียชีวิต

การเงินวัน 1 ที่ผ่านมา

กรีนบอนด์มูลค่า 1 พันล้านยูโรมีผู้สมัครสมาชิกมากเกินไปในตลาดลอนดอน

จีนสหภาพยุโรปวัน 2 ที่ผ่านมา

ผลิตภัณฑ์ "Made in China" ที่ได้รับความนิยมจากการแข่งขันกีฬาระดับนานาชาติ

บัญชีธุรกิจวัน 2 ที่ผ่านมา

กำลังมองหาการขึ้นเงินเดือนอยู่ใช่ไหม? ผู้เชี่ยวชาญด้านทรัพยากรบุคคลเกี่ยวกับวิธีที่ดีที่สุดในการเจรจาขอขึ้นเงินเดือน

สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกวัน 2 ที่ผ่านมา

ดีอาร์ คองโก - รวันดา - ยูกันดา... รายงานของ UN ล่าสุดว่าอย่างไร?

สุขภาพวัน 2 ที่ผ่านมา

โปรดสละเวลา 30 วินาทีเพื่อสนับสนุนการเข้าถึงการวินิจฉัยวัณโรค

แคริบเบียนวัน 2 ที่ผ่านมา

Caribbean Investment Forum ยังคงสร้างโอกาสในการลงทุนมากขึ้นในภูมิภาค

นาโตวัน 2 ที่ผ่านมา

โอ้ ไม่นะ โจ บอกว่าไม่ใช่อย่างนั้น! ไบเดนเรียกเซเลนสกีว่า 'ปูติน'

มอลโดวา4 สัปดาห์ที่ผ่านมา

เหตุการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนทำให้ผู้โดยสารเกยตื้นบนเครื่องไปคีชีเนา

การเลือกตั้งยุโรปปี 20241 เดือนที่ผ่านมา

EU Reporter Election Watch - ผลลัพธ์และการวิเคราะห์ที่เข้ามา

รัฐสภายุโรป1 เดือนที่ผ่านมา

จับตาการเลือกตั้งผู้สื่อข่าวของสหภาพยุโรป

จีนสหภาพยุโรป4 เดือนที่ผ่านมา

สองเซสชันในปี 2024 จะเริ่มต้นขึ้น: นี่คือเหตุผลที่สำคัญ

จีนสหภาพยุโรป7 เดือนที่ผ่านมา

สารอวยพรปีใหม่ 2024 ของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง

สาธารณรัฐประชาชนจีน9 เดือนที่ผ่านมา

ทัวร์สร้างแรงบันดาลใจทั่วประเทศจีน

สาธารณรัฐประชาชนจีน9 เดือนที่ผ่านมา

ทศวรรษของ BRI: จากวิสัยทัศน์สู่ความเป็นจริง

สิทธิมนุษยชน1 ปีที่ผ่านมา

"ลัทธิส่อเสียด" - การฉายสารคดีที่ได้รับรางวัลซึ่งจัดขึ้นในกรุงบรัสเซลส์ประสบความสำเร็จ

ได้รับความนิยม