สมาชิกสภานิติบัญญัติออกข้อตกลงในมาตรฐานใหม่เพื่อต่อสู้กับการล้างสีเขียวในตลาดตราสารหนี้ 

ผู้เจรจาของสหภาพยุโรปในวันอังคาร (28 ก.พ.) ได้ทำข้อตกลงเพื่อสร้างมาตรฐานที่ดีที่สุดเป็นครั้งแรกสำหรับการออกพันธบัตรสีเขียว ECON.

“European Green Bonds Standard” (EUGBS) ซึ่งบริษัทที่ออกพันธบัตรสามารถเลือกที่จะปฏิบัติตามได้ โดยหลักแล้วจะช่วยให้นักลงทุนสามารถกำหนดทิศทางการลงทุนของตนได้อย่างมั่นใจมากขึ้นต่อเทคโนโลยีและธุรกิจที่ยั่งยืนมากขึ้น นอกจากนี้ยังช่วยให้บริษัทที่ออกพันธบัตรมีความแน่ใจมากขึ้นว่าพันธบัตรของพวกเขาจะเหมาะกับนักลงทุนที่กำลังมองหาพันธบัตรสีเขียวในพอร์ตการลงทุนของพวกเขา มาตรฐานนี้สอดคล้องกับกฎหมายอนุกรมวิธานแนวนอนมากขึ้น ซึ่งกำหนดว่ากิจกรรมทางเศรษฐกิจใดที่สามารถพิจารณาได้ว่ามีความยั่งยืนทางสิ่งแวดล้อม

การเจรจาบรรลุข้อตกลงโดยผู้เจรจาของ EP ซึ่งมีผู้นำโดยผู้รายงาน พอลถัง (S&D, NL) และตำแหน่งประธานสหภาพยุโรปของสวีเดน จะช่วยให้นักลงทุนสามารถระบุพันธบัตรและบริษัทที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมคุณภาพสูง ซึ่งจะช่วยลดการล้างสีเขียว ชี้แจงแก่ผู้ออกพันธบัตรว่ากิจกรรมทางเศรษฐกิจใดที่สามารถดำเนินการได้ด้วยรายได้ของพันธบัตร มีการกำหนดกระบวนการรายงานที่ชัดเจนเกี่ยวกับการใช้เงินที่ได้จากการขายพันธบัตร และสร้างมาตรฐานให้กับงานตรวจสอบของผู้ตรวจสอบภายนอก ซึ่งจะช่วยเพิ่มความไว้วางใจในกระบวนการตรวจสอบ

ความโปร่งใส

บริษัททุกแห่งที่เลือกใช้มาตรฐานนี้เมื่อทำการตลาดพันธบัตรสีเขียวจะต้องเปิดเผยข้อมูลจำนวนมากเกี่ยวกับวิธีการใช้รายได้ของพันธบัตร แต่จำเป็นต้องแสดงให้เห็นว่าการลงทุนเหล่านั้นป้อนเข้าสู่แผนการเปลี่ยนแปลงของบริษัทโดยรวมอย่างไร ดังนั้นมาตรฐานจึงกำหนดให้บริษัทต่าง ๆ มีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแปลงสีเขียวโดยทั่วไป การนำมาตรฐานมาใช้จะรับประกันกับนักลงทุนว่าพันธบัตรนั้นเป็นไปตามอนุกรมวิธาน

ข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลที่กำหนดไว้ในรูปแบบเทมเพลตจะเปิดให้บริษัทที่ออกพันธบัตรใช้ซึ่งไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมดเพื่อให้มีคุณสมบัติสำหรับ EUGBS ดังนั้นบริษัทเหล่านี้จะอยู่ภายใต้ข้อกำหนดความโปร่งใสที่ทะเยอทะยาน และเป็นผลให้ได้รับประโยชน์จากความไว้วางใจที่ดีขึ้นในหมู่นักลงทุน

ผู้ตรวจสอบภายนอก

โฆษณา

กฎระเบียบกำหนดระบบการจดทะเบียนและกรอบการกำกับดูแลสำหรับผู้ตรวจสอบภายนอกของพันธบัตรสีเขียวของยุโรป ซึ่งเป็นหน่วยงานอิสระที่รับผิดชอบในการประเมินว่าพันธบัตรเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมหรือไม่ สิ่งที่สำคัญไม่แพ้กัน กฎระเบียบกำหนดว่าความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่เกิดขึ้นจริงหรือแม้แต่ที่อาจเกิดขึ้นได้รับการระบุ ตัดออก หรือจัดการอย่างเหมาะสม และเปิดเผยในลักษณะที่โปร่งใส อาจมีการจัดทำมาตรฐานทางเทคนิคที่กำหนดเกณฑ์การประเมินการจัดการผลประโยชน์ทับซ้อน

ความยืดหยุ่น

จนกว่ากรอบการจัดอนุกรมวิธานจะสมบูรณ์และดำเนินการได้ สมาชิกสภานิติบัญญัติตกลงที่จะอนุญาตให้ 15% ของรายได้จากพันธบัตรสีเขียวถูกนำไปลงทุนในกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่สอดคล้องกับข้อกำหนดการจัดหมวดหมู่ แต่ยังไม่มีการกำหนดเกณฑ์ที่จะกำหนดว่า กิจกรรมที่ก่อให้เกิดวัตถุประสงค์สีเขียว (เกณฑ์การคัดกรองทางเทคนิค)

Paul Tang ผู้รายงานกล่าวว่า "ด้วยมูลค่าการซื้อขาย 100 ล้านล้านยูโรต่อปี ตลาดตราสารหนี้ยุโรปจึงเป็นทางเลือกเดียวที่ได้รับความนิยมมากที่สุดสำหรับภาคธุรกิจและรัฐบาลในการระดมทุน คืนนี้ สหภาพยุโรปได้ดำเนินการก้าวสำคัญเพื่อทำให้ตลาดขนาดมหึมานี้เป็นสีเขียวโดยการนำกฎระเบียบฉบับแรกของโลกเกี่ยวกับพันธบัตรสีเขียวมาใช้ แต่เรายังได้ก้าวไปไกลกว่านั้นด้วยการผูกมัดพันธบัตรสีเขียวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมโดยรวมของบริษัทโดยรวม

กฎระเบียบนี้สร้างมาตรฐานทองคำที่พันธบัตรสีเขียวสามารถบรรลุได้ ช่วยให้มั่นใจได้ว่าเงินที่ระดมได้จะต้องเข้าสู่กิจกรรมสีเขียวและพันธบัตรนั้นได้รับการตรวจสอบโดยผู้ตรวจสอบมืออาชีพและบุคคลที่สามที่เป็นอิสระ นี่คือโลกที่นอกเหนือจากมาตรฐานของตลาดในปัจจุบัน

รัฐสภายังสามารถรวมกรอบสำหรับการเปิดเผยข้อมูลสำหรับพันธบัตรสีเขียวและความยั่งยืนที่แสดงให้เห็นว่าพวกเขาจริงจังกับการเรียกร้องที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม แต่ยังไม่สามารถปฏิบัติตามมาตรฐานที่เข้มงวดของมาตรฐานทองคำได้ ด้วยระบบการเปิดเผยที่ชัดเจน พันธบัตรสีเขียวใด ๆ ที่ไม่ได้ใช้ระบบนี้จะถูกมองด้วยความสงสัยมากขึ้น”

พื้นหลัง

พันธบัตรสีเขียวสามารถมีบทบาทสำคัญในการจัดหาเงินทุนในการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ และสามารถช่วยระดมเงินทุนที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศและความยั่งยืนที่ทะเยอทะยาน ตลาดตราสารหนี้สีเขียวมีการเติบโตแบบทวีคูณตั้งแต่ปี 2007 โดยมีการออกพันธบัตรสีเขียวประจำปีทะลุระดับครึ่งล้านล้านเหรียญสหรัฐเป็นครั้งแรกในปี 2021 ซึ่งเพิ่มขึ้น 75% ในปี 2020 ยุโรปเป็นภูมิภาคที่ออกผลิตภัณฑ์มากที่สุดโดย 51% ของปริมาณพันธบัตรสีเขียวทั่วโลกออกในสหภาพยุโรปในปี 2020 อย่างไรก็ตาม การออกพันธบัตรสีเขียวยังมีจำนวนน้อยเมื่อเทียบกับการออกพันธบัตรทั้งหมด ซึ่งคิดเป็นประมาณ 3 ถึง 3.5% ของการออกพันธบัตรทั้งหมด

ข้อมูลเพิ่มเติม 

• ขั้นตอนของกระบวนการ 
• ข้อมูลส่วนตัวของผู้รายงาน Paul Tang (S&D, NL)  
• คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินระหว่างประเทศ 
• บันทึกย่อการวิจัยของรัฐสภายุโรปเกี่ยวกับ European Green Bonds

แบ่งปันบทความนี้: