นาฬิกาสภาพอากาศเดินเร็ว

ส่วนใหญ่เห็นด้วยว่าจำเป็นต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อจัดการกับวิกฤตที่เพิ่มขึ้นซึ่งเกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นั่นคือเหตุผลที่ผู้นำจาก 196 ประเทศกำลังประชุมกันที่กลาสโกว์ในเดือนพฤศจิกายนเพื่อการประชุมด้านสภาพอากาศที่สำคัญที่เรียกว่า COP26 แต่การปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศก็ต้องแลกมาด้วยราคา, เขียน Nikolay Barekov นักข่าวและอดีต MEP

การเพิ่มความตระหนักเกี่ยวกับต้นทุนทางเศรษฐกิจของการไม่ดำเนินมาตรการเกี่ยวกับการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นส่วนสำคัญของนโยบายการปรับตัว ต้นทุนทางเศรษฐกิจของผลลัพธ์ของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการไม่ดำเนินมาตรการจะสูงในวาระการประชุมในกลาสโกว์

มีเป้าหมาย COP26 สี่เป้าหมาย โดยเป้าหมายที่สามอยู่ภายใต้หัวข้อ "การระดมเงินทุน"

โฆษกของ COP26 บอกกับเว็บไซต์นี้ว่า “เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของเรา ประเทศที่พัฒนาแล้วจะต้องทำตามคำมั่นสัญญาที่จะระดมเงินอย่างน้อย 100 พันล้านดอลลาร์ต่อปีในด้านการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศภายในปี 2020”

นั่นหมายความว่า เขากล่าวว่าสถาบันการเงินระหว่างประเทศต้องมีส่วนร่วม โดยเสริมว่า “เราต้องทำงานเพื่อปลดปล่อยเงินจำนวนหลายล้านล้านในการเงินของภาครัฐและเอกชนที่จำเป็นในการรักษาความปลอดภัยสุทธิเป็นศูนย์ทั่วโลก”

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้านสภาพอากาศของเรา ทุกบริษัท ทุกบริษัททางการเงิน ทุกธนาคาร บริษัทประกัน และนักลงทุนจะต้องเปลี่ยนแปลง โฆษกของ COP26 กล่าว 

“ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องจัดการผลกระทบที่เพิ่มขึ้นของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อชีวิตของพลเมืองของตน และพวกเขาต้องการเงินทุนเพื่อดำเนินการดังกล่าว”

ขนาดและความเร็วของการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นจะต้องใช้การเงินทุกรูปแบบ รวมถึงการเงินสาธารณะเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่เราจำเป็นต้องเปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและมีความยืดหยุ่นมากขึ้น และการเงินเอกชนเพื่อเป็นทุนด้านเทคโนโลยีและนวัตกรรม และเพื่อช่วยพลิกกลับ เงินสาธารณะนับพันล้านเป็นล้านล้านของการลงทุนด้านสภาพอากาศทั้งหมด

โฆษณา

นักวิเคราะห์สภาพภูมิอากาศเตือนว่าหากแนวโน้มในปัจจุบันยังคงดำเนินต่อไป ต้นทุนของภาวะโลกร้อนจะมาพร้อมกับป้ายราคาเกือบ 1.9 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี หรือ 1.8% ของ GDP สหรัฐต่อปีภายในปี 2100

EUReporter ได้พิจารณาถึงสิ่งที่สี่ประเทศในสหภาพยุโรป ได้แก่ บัลแกเรีย โรมาเนีย กรีซ และตุรกีกำลังดำเนินการ – และยังจำเป็นต้องทำ – เพื่อตอบสนองค่าใช้จ่ายในการแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กล่าวคือบรรลุวัตถุประสงค์ของเป้าหมายหมายเลข 26 ของ COPXNUMX

ในกรณีของบัลแกเรีย ต้องใช้เงิน 33 พันล้านยูโรเพื่อเริ่มบรรลุเป้าหมายหลักของข้อตกลงสีเขียวของสหภาพยุโรปในอีก 10 ปีข้างหน้า บัลแกเรียอาจเป็นหนึ่งในประเทศที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากการลดการปล่อยคาร์บอนของเศรษฐกิจสหภาพยุโรป คิดเป็น 7% ของถ่านหินที่ใช้ในสหภาพยุโรปและ 8% ของงานในภาคถ่านหินของสหภาพยุโรป คนงานประมาณ 8,800 คนทำงานในเหมืองถ่านหินในบัลแกเรีย ขณะที่ผู้ที่ได้รับผลกระทบทางอ้อมมีประมาณ 94,000 คน โดยมีค่าใช้จ่ายทางสังคมประมาณ 600 ล้านยูโรต่อปี

ที่อื่นคาดว่าต้องใช้มากกว่า 3 พันล้านยูโรในบัลแกเรียเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดขั้นต่ำของระเบียบการบำบัดน้ำเสียในเมืองของสหภาพยุโรป

เพื่อให้ข้อตกลงสีเขียวเสร็จสมบูรณ์ บัลแกเรียจะต้องใช้จ่าย 5% ของ GDP ของประเทศในแต่ละปี

การย้ายไปยังโรมาเนีย มุมมองก็จริงจังเช่นกัน

ตามรายงานที่ตีพิมพ์ในเดือนกุมภาพันธ์ 2020 โดย Sandbag EU โรมาเนียแทบจะกล่าวได้ว่าพร้อมที่จะประสบความสำเร็จในการแข่งขันของสหภาพยุโรปเพื่อเศรษฐกิจที่เป็นศูนย์ภายในปี 2050 เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงหลายอย่างในโครงสร้างของเศรษฐกิจหลังการเปลี่ยนแปลงหลังปี 1990 โรมาเนียมีการปล่อยมลพิษลดลงอย่างมาก โดยเป็นประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่สี่ที่ลดการปล่อยก๊าซได้เร็วที่สุดเมื่อเทียบกับปี 1990 แม้ว่าจะยังไม่เป็นไปตามวิถีที่คาดการณ์ได้และยั่งยืนเพื่อให้เป็นศูนย์สุทธิภายในปี 2050

อย่างไรก็ตาม รายงานระบุว่า โรมาเนียเป็นประเทศในยุโรปตะวันออกเฉียงใต้หรือยุโรปตะวันออกกลางที่มี "สภาวะที่เอื้ออำนวยได้ดีที่สุด" บางประการสำหรับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน: ส่วนผสมด้านพลังงานที่หลากหลายซึ่งเกือบ 50% ของทั้งหมดไม่มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกแล้ว ฟาร์มกังหันลมบนบกที่ใหญ่ที่สุดในสหภาพยุโรปและมีศักยภาพ RES มหาศาล

ผู้เขียนรายงาน Suzana Carp และ Raphael Hanoteaux กล่าวเสริมว่า “แต่โรมาเนียยังคงเป็นหนึ่งในประเทศที่มีลิกไนต์เข้มข้นในสหภาพยุโรป และถึงแม้จะมีส่วนแบ่งถ่านหินในส่วนผสมที่ต่ำกว่าภูมิภาคอื่น ๆ แต่การลงทุนที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานกลับไม่ใช่ ที่จะประเมินค่าต่ำไป”

พวกเขากล่าวว่าสิ่งนี้หมายความว่าในระดับยุโรป ชาวโรมาเนียยังคงจ่ายเงินมากกว่าชาวยุโรปสำหรับค่าใช้จ่ายของระบบพลังงานที่ใช้คาร์บอนสูงนี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานของประเทศได้ประมาณการว่าค่าใช้จ่ายในการเปลี่ยนภาคการผลิตไฟฟ้าภายในปี 2030 จะอยู่ที่ราว 15-30 พันล้านยูโร และโรมาเนีย รายงานยังชี้ให้เห็น ยังคงมีจีดีพีต่ำที่สุดเป็นอันดับสองในสหภาพแรงงาน ดังนั้นความต้องการที่แท้จริงของการลงทุน สำหรับการเปลี่ยนถ่ายพลังงานนั้นสูงมาก

เมื่อมองถึงอนาคต รายงานชี้ว่าวิธีหนึ่งในการลดต้นทุนการกำจัดคาร์บอนจนถึงปี 2030 ในโรมาเนีย อาจเป็นการใช้รายได้ ETS (โครงการซื้อขายการปล่อยมลพิษ) อย่างชาญฉลาด

ประเทศหนึ่งในสหภาพยุโรปที่ได้รับผลกระทบอย่างร้ายแรงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศคือกรีซ ซึ่งคาดว่าจะได้รับผลกระทบในทางลบมากขึ้นในอนาคต เมื่อรับทราบข้อเท็จจริงนี้ ธนาคารแห่งประเทศกรีซเป็นหนึ่งในธนาคารกลางแห่งแรกๆ ทั่วโลกที่มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในประเด็นเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและลงทุนอย่างมีนัยสำคัญในการวิจัยสภาพภูมิอากาศ

มันบอกว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศดูเหมือนจะเป็นภัยคุกคามที่สำคัญ เนื่องจากผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศเกือบทุกภาคส่วน "คาดว่าจะไม่เป็นผล"

โดยตระหนักถึงความสำคัญของการกำหนดนโยบายทางเศรษฐกิจ ธนาคารจึงได้เปิดตัว “เศรษฐศาสตร์ของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” ซึ่งให้การทบทวนอย่างครอบคลุมและล้ำสมัยเกี่ยวกับเศรษฐศาสตร์ของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

Yannis Stournarasผู้ว่าการธนาคารแห่งกรีซกล่าวว่าเอเธนส์เป็นเมืองแรกในกรีซที่พัฒนาแผนปฏิบัติการด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแบบบูรณาการสำหรับทั้งการบรรเทาผลกระทบและการปรับตัว ตามตัวอย่างของเมืองใหญ่อื่นๆ ทั่วโลก

Michael Berkowitz ประธาน '100 Resilient Cities' ของมูลนิธิ Rockefeller Foundation กล่าวว่าแผนเอเธนส์เป็นก้าวสำคัญใน "การเดินทางเพื่อสร้างความยืดหยุ่นในการเผชิญกับความท้าทายมากมายของศตวรรษที่ 21"

“การปรับตัวของสภาพอากาศเป็นส่วนสำคัญของความยืดหยุ่นของเมือง และเรารู้สึกตื่นเต้นที่จะได้เห็นขั้นตอนที่น่าประทับใจนี้ของเมืองและพันธมิตรของเรา เราหวังว่าจะได้ทำงานร่วมกันเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของแผนนี้”

อีกประเทศที่ได้รับผลกระทบจากภาวะโลกร้อนในปีนี้คือ ตุรกี และ Erdogan Bayraktar รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมและการทำให้เป็นเมือง เตือนตุรกีจะเป็นหนึ่งในประเทศในแถบเมดิเตอร์เรเนียนที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด ไม่น้อยเพราะเป็นประเทศเกษตรกรรมและทรัพยากรน้ำของประเทศกำลังลดน้อยลงอย่างรวดเร็ว”

เนื่องจากการท่องเที่ยวมีความสำคัญต่อรายได้ เขากล่าวว่า "เป็นภาระหน้าที่สำหรับเราที่จะต้องให้ความสำคัญกับการศึกษาการปรับตัว"

ผู้เชี่ยวชาญด้านสภาพอากาศระบุว่า ตุรกีประสบปัญหาภาวะโลกร้อนมาตั้งแต่ปี 1970 แต่ตั้งแต่ปี 1994 อุณหภูมิเฉลี่ยสูงสุดในตอนกลางวัน แม้แต่อุณหภูมิกลางคืนสูงสุดก็เพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว

แต่ความพยายามในการแก้ไขปัญหานี้ถูกมองว่าถูกทำลายโดยหน่วยงานที่ขัดแย้งกันในการวางแผนการใช้ที่ดิน ความขัดแย้งระหว่างกฎหมาย ความยั่งยืนของระบบนิเวศและระบบการประกันภัยที่ไม่สะท้อนความเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างเพียงพอ

ยุทธศาสตร์การปรับตัวและแผนปฏิบัติการของตุรกีเรียกร้องให้มีนโยบายทางการเงินทางอ้อมสำหรับการปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและกลไกสนับสนุน

แผนดังกล่าวเตือนว่า “ในตุรกี เพื่อที่จะปรับให้เข้ากับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ยังไม่ได้ดำเนินการจัดทำบัญชีต้นทุนและผลประโยชน์เกี่ยวกับการปรับตัวในระดับชาติ ภูมิภาค หรือภาคส่วน”

ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ สหประชาชาติและบริษัทในเครือสนับสนุนโครงการจำนวนหนึ่งซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เพื่อให้ความช่วยเหลือด้านเทคนิคและตุรกีร่วมลงทุนในกองทุนเทคโนโลยีสะอาด25

แต่แผนดังกล่าวระบุว่า ในปัจจุบัน เงินทุนที่จัดสรรสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และกิจกรรม R&D ในกิจกรรมการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ "ไม่เพียงพอ"

มันบอกว่า: “ยังไม่มีการวิจัยสำหรับการดำเนินการวิเคราะห์ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของภาคที่ขึ้นอยู่กับสภาพอากาศ (การเกษตร, อุตสาหกรรม, การท่องเที่ยว ฯลฯ ) และการกำหนดต้นทุนการปรับตัว

“การสร้างข้อมูลเกี่ยวกับต้นทุนและการเงินของการปรับตัวต่อโอกาสทางสภาพอากาศมีความสำคัญอย่างยิ่ง และเพื่อประเมินแผนงานที่เกี่ยวข้องกับประเด็นเหล่านี้อย่างครอบคลุมมากขึ้น”

ตุรกีมีความเห็นว่าควรมีการจัดหาเงินทุนเพื่อการปรับตัวตามเกณฑ์บางประการ ซึ่งรวมถึงความเปราะบางต่อผลกระทบด้านลบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

การสร้างทรัพยากรทางการเงินที่ "ใหม่ เพียงพอ คาดการณ์ได้ และยั่งยืน" ควรตั้งอยู่บนหลักการของ "ความเท่าเทียม" และ "ความรับผิดชอบร่วมกันแต่แตกต่างกัน"

ตุรกียังได้เรียกร้องให้มีกลไกการประกันแบบหลายทางเลือกระหว่างประเทศเพื่อชดเชยความสูญเสียและความเสียหายที่เกิดขึ้นจากเหตุการณ์รุนแรงที่เกิดจากสภาพอากาศ เช่น ภัยแล้ง น้ำท่วม น้ำค้างแข็ง และดินถล่ม

ดังนั้น ด้วยเวลาของนาฬิกาที่เดินเร็วจนใกล้จะถึงงานระดับโลกในสกอตแลนด์ เป็นที่แน่ชัดว่าสี่ประเทศเหล่านี้ยังคงมีงานต้องทำเพื่อจัดการกับค่าใช้จ่ายมหาศาลที่เกี่ยวข้องกับการต่อสู้กับภาวะโลกร้อน

Nikolay Barekov เป็นนักข่าวการเมืองและผู้จัดรายการโทรทัศน์ อดีต CEO ของ TV7 Bulgaria และอดีตสมาชิกรัฐสภาบัลแกเรีย และอดีตรองประธานกลุ่ม ECR ในรัฐสภายุโรป

แบ่งปันบทความนี้: