200 ดินแดนร่วมริเริ่มสหภาพยุโรปเพื่อนำนโยบายนวัตกรรมไปปฏิบัติจริง

ในวันที่ 29 เมษายน 2025 ดินแดน 200 แห่ง รวมถึงรัฐบาลแห่งชาติ ภูมิภาค และเมืองต่างๆ จากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปและประเทศที่เกี่ยวข้องที่สาม เช่น ยูเครน มาซิโดเนียเหนือ ตุรกี และนอร์เวย์ จะเริ่มดำเนินการเตรียมความพร้อมของสหภาพยุโรป "นวัตกรรมเพื่อการเปลี่ยนแปลงตามสถานที่" ด้วยกิจกรรมระดับสูง (สตรีมออนไลน์ได้).

โดยเน้นที่ความต้องการเฉพาะของพื้นที่ของตนเอง พื้นที่ที่ได้รับการคัดเลือกจะทำงานเคียงบ่าเคียงไหล่กับคณะกรรมาธิการยุโรปเพื่อขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงและพัฒนาวิธีแก้ปัญหาเฉพาะสำหรับการนำนโยบายนวัตกรรมไปปฏิบัติ พื้นที่ต่างๆ จะจัดการ ความท้าทายอันร้อนแรง เช่น การบรรลุถึงความเป็นวงจร การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ความมั่นคงด้านอาหาร การลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลหรือการเตรียมพร้อมด้านพื้นที่ เช่นเดียวกับการทำงานตามความท้าทายของ หุบเขาแห่งนวัตกรรมระดับภูมิภาค ความคิดริเริ่ม

โครงการริเริ่มการเตรียมการของสหภาพยุโรป ซึ่งนำโดยศูนย์วิจัยร่วม (JRC) ของคณะกรรมาธิการ มีเป้าหมายเพื่อผลักดันนวัตกรรมทั่วทั้งยุโรปและนำนโยบายไปปฏิบัติ 

แนวทางตามสถานที่เพื่อจัดการกับความซับซ้อน

"นวัตกรรมเพื่อการเปลี่ยนแปลงตามสถานที่" หมายถึงการค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่เหมาะกับสถานที่เฉพาะ ความซับซ้อนของความท้าทายในปัจจุบันเรียกร้องให้มีแนวทางเชิงระบบสำหรับพื้นที่ต่างๆ เพื่อนำนวัตกรรมที่สร้างการเปลี่ยนแปลงมาใช้ การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะต้องมีการดำเนินการที่เป็นรูปธรรมในระดับท้องถิ่น ระดับภูมิภาค ระดับประเทศ และระดับยุโรป รวมถึงในสาขาต่างๆ ของนโยบาย  

เขตพื้นที่ต่างๆ จะเรียนรู้จากกันและกันและนำแนวคิดและความรู้เหล่านี้มาปรับใช้กับรูปแบบเขตพื้นที่เฉพาะของตน โดยการระดมทรัพยากรและความเชี่ยวชาญ การดำเนินการเตรียมพร้อมของสหภาพยุโรปจะจัดการกับความท้าทายทางสังคมที่สำคัญพร้อมทั้งขับเคลื่อนความสามารถในการแข่งขัน

ตัวอย่างเช่น Ostrobothnia ในฟินแลนด์จะสำรวจพื้นที่ทดลองด้านกฎระเบียบเพื่อผลักดันความพยายามในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ ในขณะที่ Overijssel ในเนเธอร์แลนด์จะสำรวจวิธีการควบคุมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อส่งเสริมความสามารถในการแข่งขันในระดับภูมิภาคในหมู่ SMEs มอลตาจะทำงานเกี่ยวกับระบบอาหารที่มีความยืดหยุ่นมากขึ้นซึ่งจัดการกับความยั่งยืนและความปลอดภัยสำหรับทั้งผู้บริโภคและผู้ผลิตผ่านความร่วมมือของแผนกนโยบายต่างๆ ของสาธารณสุข สิ่งแวดล้อม หรือเศรษฐกิจ รวมถึงวัฒนธรรม การศึกษา การท่องเที่ยว และแม้แต่การต่างประเทศ 

การเลือกพื้นที่และกิจกรรม

ตามคำสมัครเข้าร่วม EU Preparatory Action ระดับประสบการณ์ และความมุ่งมั่นที่แสดงต่อความคิดริเริ่มนี้ เขตพื้นที่จึงถูกแบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม 

1. การทดลอง: ผู้เข้าร่วมจะพัฒนา การเดินทางแห่งการทดลอง, ขึ้นอยู่กับ a ความท้าทายในการสร้างนโยบายที่เฉพาะเจาะจง ผลลัพธ์การเดินทางแต่ละครั้งจะใช้เวลา 9-12 เดือน และจะมีการจัดการระหว่างพื้นที่เฉพาะโดยมีการสนับสนุนจาก JRC และผู้อำนวยความสะดวกเฉพาะและผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน ตัวอย่างของเส้นทางการทดลองเหล่านี้ กำลังเพิ่มความสามารถในการดำรงอยู่ของธุรกิจเศรษฐกิจหมุนเวียนหรือพัฒนาระบบอาหารในท้องถิ่นให้มีความยืดหยุ่น
2. สร้างขีดความสามารถ: ผู้เข้าร่วมจะได้รับความรู้ ทักษะ และประสบการณ์ในการริเริ่มและรักษานโยบายนวัตกรรมเชิงปฏิรูปในพื้นที่ของตน ผู้เข้าร่วมจะมีโอกาสแลกเปลี่ยนกับเพื่อนร่วมงานและมีส่วนร่วมในงานปฏิบัติจริงและงานร่วมมือ
3. การสร้างความตระหนักรู้: ผู้เข้าร่วมจะได้เรียนรู้เกี่ยวกับนโยบายนวัตกรรมตามสถานที่ และจะสามารถเข้าถึงทรัพยากรออนไลน์ สื่อโสตทัศน์ และเว็บสัมมนา องค์ประกอบใหม่ล่าสุดในคลังความรู้ด้านนวัตกรรมนี้คือพอดแคสต์ดินแดนแห่งการกระทำ: ที่ที่ทุกสิ่งเกิดขึ้น'พอดแคสต์นี้จะมีทั้งหมด 9 ตอน เผยแพร่ทุกเดือน โดยจะครอบคลุมถึงความท้าทายในแต่ละพื้นที่ และนำเสนอโครงการ 

ผลกระทบในระดับชาติและระดับภูมิภาค

วัตถุประสงค์หลักประการหนึ่งของการดำเนินการเตรียมการของสหภาพยุโรปเรื่อง "นวัตกรรมเพื่อการเปลี่ยนแปลงตามพื้นที่" คือ การสนับสนุนและส่งเสริมให้เขตพื้นที่ของยุโรปร่วมมือกันเพื่อการเปลี่ยนแปลงในระบบ แม้ว่าเขตพื้นที่หลายแห่งจะเผชิญกับความท้าทายและความต้องการในการเปลี่ยนแปลงที่คล้ายคลึงกัน แต่เขตพื้นที่เหล่านี้ก็มีโครงสร้างเขตพื้นที่และระบบนิเวศนวัตกรรมที่แตกต่างกัน การดำเนินการเตรียมการของสหภาพยุโรปจะรวบรวมเขตพื้นที่เหล่านี้เข้าด้วยกันเพื่อพัฒนาวิธีการที่ครอบคลุมและยืดหยุ่นมากขึ้น ซึ่งจะทำให้สามารถสร้างโซลูชันที่ถ่ายโอนได้และปรับเปลี่ยนได้ซึ่งสามารถนำไปใช้ในบริบทต่างๆ ได้

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว การดำเนินการเตรียมความพร้อมจะช่วยให้พื้นที่ต่างๆ เข้าใจนโยบายนวัตกรรมเชิงปฏิรูปได้ดียิ่งขึ้น และพร้อมที่จะนำนโยบายดังกล่าวไปปฏิบัติจริง ผลลัพธ์เหล่านี้จะมีส่วนสนับสนุนเป้าหมายโดยรวมในการส่งเสริมนวัตกรรมและการพัฒนานโยบายในสหภาพยุโรปและที่อื่นๆ 

พื้นหลัง

ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา JRC ได้ทำงานร่วมกับเขตพื้นที่ในยุโรปเพื่อพัฒนาแนวทางใหม่ในการแปลงนโยบายนวัตกรรมที่สร้างการเปลี่ยนแปลงให้เป็นการกระทำในระดับท้องถิ่นและระดับชาติ 

ความพยายามเหล่านี้รวมถึงการดำเนินการเตรียมความพร้อมของสหภาพยุโรปเรื่อง 'นวัตกรรมเพื่อการเปลี่ยนแปลงตามพื้นที่' ซึ่งเป็นโครงการริเริ่มของ JRC ที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐสภายุโรป โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมความร่วมมือและผลักดันนโยบายนวัตกรรมที่สร้างการเปลี่ยนแปลงทั่วทั้งเขตปกครองของยุโรป โครงการนี้จะดำเนินไปจนถึงสิ้นปี 2026 

รากฐานของนโยบายดังกล่าวมีรากฐานมาจากความมุ่งมั่นของสหภาพยุโรปในการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบสีเขียวและดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจที่ยุติธรรมและยั่งยืน โดยนโยบายดังกล่าวได้รับการพัฒนาจากประสบการณ์อันยาวนานของ JRC เกี่ยวกับนโยบายนวัตกรรม ซึ่งรวมถึงกลยุทธ์ Smart Specialisation และมีเป้าหมายเพื่ออำนวยความสะดวก ส่งเสริม และเผยแพร่แนวทางนวัตกรรมที่สร้างการเปลี่ยนแปลงภายในอาณาเขตที่เข้าร่วมและนอกเหนือขอบเขต 

หลังจากมีการเรียกร้องให้แสดงความสนใจในการเปิดตัวในเดือนตุลาคม 2024 พื้นที่มากกว่า 240 แห่ง (ประเทศสมาชิก ภูมิภาค และเมือง) แสดงความสนใจที่จะทำงานเคียงข้างกับ JRC เกี่ยวกับความท้าทายที่พวกเขาได้ระบุไว้ โดยพิจารณาถึงทรัพยากรที่มีอยู่ด้วย 

การดำเนินการเตรียมการจะแจ้งให้ทราบถึงการอภิปรายนโยบายและการออกแบบโครงการริเริ่มที่จะเกิดขึ้น เช่น พระราชบัญญัตินวัตกรรมที่กำลังจะมีขึ้น และเตรียมพื้นฐานสำหรับการดำเนินการทางกฎหมายในอนาคต 

แบ่งปันบทความนี้: